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2020年以来,在县委、县政府的坚强领导下,在上级各部门的大力支持下,镇坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕“1365”总体思路,紧盯市、县高质量发展考核体系,高标准打造“一区三园”特色产业发展格局,全力推进高质量发展。现将2020年工作情况及2021年工作计划汇报如下:
一、2020年工作情况
镇对照市、县高质量发展目标考核体系,细化方案、狠抓落实、严格督查,各项事业取得了新的成绩。预计2020年底,一般公共预算收入完成1.15亿元,固定资产投资12亿元,工业开票销售收入16.3亿元,工业增值税入库税收0.29亿元,工业用电量1.28亿千瓦时。
(一)强化党的建设,党员干部发挥标杆作用
一是抓实作风保障。定期召开党委会会议,认真学习贯彻县委相关会议精神,特别是县委提出的“十个必须”要求,对照“十个必须”解剖思想,推进工作。扎实开展以“六问”强三真、以“三实”比担当活动,持续提振党员、干部精气神。淮河大堤防汛期间,1000余名党员干部带领群众发扬不怕吃苦、连续作战、敢打硬仗的优良作风,坚守大堤30昼夜,确保了淮河大堤段安全度汛。二是抓强基层党建。重点打造雪二、后窑、两淮、罗岗4个新型农村社区党建示范点,理顺了社区党组织脉络,规范了党组织生活。大力实施村居党群服务中心提档升级工程,毛嘴、西岗等5个党群服务中心提档升级工程相继启动,基层党建阵地建设不断加强。全省排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作会议在观摩期间,省委组织部领导对镇基层党建和党员档案管理工作高度认可。三是筑牢廉政底线。加强政治理论学习,今年开展党委理论中心组学习10次,深入开展党委书记上党课、纪委书记上廉政课等各类党风廉政教育20余次,认真开展部门负责人、村居干部等五类对象谈心谈话50余次。用好“两个责任”纪实平台,上传履职信息500余条,厘清责任清单,推动监督关口前移。坚持“一岗双责、一案双查”,今年以来,针对轻微工作失职、工作推进不力等行为运用第一种形态处置131起,针对严重违反工作纪律等行为予以党纪立案处理31起,切实筑牢防线、扎紧防腐的笼子。
(二)坚持主动出击,招商引资实现提档升级
全力推进省级西南岗经济开发区创建工作,坚持以酒类酿造、食品加工、印刷包装为主导产业,机械制造为特色产业,编制了产业发展规划和三年行动计划,重点做好“三篇文章”。一是外引文章,扩大总量。截至目前,全镇集聚企业120家,其中西南岗产业园集聚企业83家,规上企业30家,带动就业2.1万人。今年以来,全镇招引工业项目10个,推进在手重点项目22个,其中投产项目9个、开工建设项目13个。经市考核认定,新开工项目8个,其中1-5亿项目7个、5-10亿项目1个;新竣工项目5个,其中1-5亿项目4个、5-10亿项目1个;到位资金10.9亿元,超额完成全年目标任务。二是内培动能,提升质量。坚持抓骨干企业培育,鼓励企业通过科技创新、项目开发等方式实现提档升级,新增完成兼并重组项目4个、技改竣工项目2个、股改企业2个、“三星”上云企业2个。三是盘活资产,提高效益。全德饮料收购舜峰工业园,盘活了闲置6年的8.2万平方米厂房,目前已投产;泽民禽业闲置7余年的4.4万平方米厂房已经法院进入破产拍卖程序,将于近期盘活;省道235西侧闲置8年的千年唐酒业3.3万平方米烂尾厂房,通过招商已经续建。
(三)突出真抓实干,五大行动治理成效显著
6月19日,全市人情减负现场会在雪二新村召开,市县领导对我镇乡风文明引领提升行动给予高度评价。充分发挥网格化管理优势,大力整治店外店、乱停乱放、乱堆乱建。今年以来,累计出动人员10万余人次、挖机车辆1万余台次,清运转运垃圾1.7万余吨,拆除违建9000平方米。打造“五美庭院”示范村居10个,成功挂牌7270户。同时,我镇“五美庭院”创建经验《扮靓小庭院共创新家园》被县委研究室通过公众号推广。
(四)关注镇村发展,城市能级提升稳中有进
3月31日,市委、县委主要领导陪同省人大魏国强主任到雪二新村调研农房改善项目情况,我乡农房建设及产业发展给予高度评价。11月13日,全市乡村振兴重点工作现场推进会观摩酒都锦苑小区建设情况,王昊市长对酒都锦苑小区建设情况点赞。大力推进棚户区改造,对1483户棚改户实施征收,已完成1457户,6个新建、改扩建农房项目顺利推进。按省优质园标准建设的汤南幼儿园,9月份建成运行,招生111人,有效解决学龄前儿童就近入园、入优质园的难题。配套实施四五线、罗岗路、宁李线、双高线等农路提档升级工程,提升了通行能力、方便了群众出行。成立物业管理办公室,建立了“城管+物业+社区”三方共管物业模式,实现镇辖区小区物业规范化管理全覆盖,“12345”政务热线小区管理类投诉量同比下降20%(去年同期为570件),小区环境得到显著改善,居民对城市管理满意度进一步提升。
(五)注重统筹推动,现代服务业发展势头向好
依托酒厂4A景区、纪念馆、五七干校等资源优势,重点打造酒乡古镇旅游品牌,推动现代服务业转型升级。一是盘活5.8万平方小商品市场,冲抵化解债务7200余万元。带动了以苏杭超市、鑫泰广场、小商品市场为核心的商贸业集聚发展。二是以视诚印象网络直播基地为龙头,打造镇电商特色产业园。自9月份运行以来,完成订单10万单,交易额突破600万元。三是积极推动中小学生研学项目基地建设,为中小学生研学实践教育提供高质量、高标准场所,将有效带动旅游业发展。
(六)巩固脱贫成效,脱贫攻坚彰显政治担当
以“一稳定两不愁三保障”为核心,重点做好三个方面工作:一是贫困户脱贫,全镇建档立卡低收入户4056户13472人,全部实现“两不愁三保障”,人均收入达14190元。二是村集体增收,截至目前,全镇37个涉农村居集体经济收入均超20万元,其中达到100万元村居1个、50万元村居14个,7个省定经济薄弱村预计12月底全部超45万元。三是扶贫项目建设,县级扶贫资金购买的6.17万平方米厂房已全部出租,各村居年均增收10.326万元。
(七)聚焦生态环保,污染防治态势持续向好
切实守牢生态底线,坚决打好污染防治攻坚战,重点推进秸秆禁烧工作,确保“不着一把火、不冒一处烟、不污一条河”。全镇522条禁捕退捕渔船、68条住家船全部签订协议,已拆解553条,确保11月底完成所有拆解。整治清理沟渠206条,初步实现怀洪新河大桥省考断面水质达标。加强农业面源污染管控,持续优化群众生产生活环境,共开展农产品农药残留速测13670件次,达标率100%。
(八)注重民生实事,幸福感获得感稳步提升
新增绿地5.4万平方米,建成运行污水处理厂站14座、在建4座,铺设污水管网3200米,新建垃圾中转站1座。新建镇村公厕1座、小型公厕17个,改造无害化户厕206个,拆除旱厕1825个,通过“厕所革命”,补齐群众生活品质的最短板。大力推进乡风文明建设,成立大支协会、吹奏协会、流水宴席协会等各类协会40家,今年以来,共劝导丧事简办,喜事新办300余起,有效降低了群众的人情负担。建立农民工工资联席化解机制,处置农民工工资问题452人次,追回欠薪370余万元,满意度100%。
(九)提高政治站位,统筹力量加强疫情防控
一是迅速响应。疫情发生后,我镇通过“党建+联防联控”的工作机制,党员干部到村居社区报到,以志愿服务形式全力投入疫情防控工作,全镇所有党员干部冲在41个村居的防疫一线,奋勇争先、无一掉队、“5+2”“白加黑”全员坚守在疫情防控第一线,并志愿捐款近20万元,带动社会各界积极参与。二是常态防控。继续常态化开展疫情防控,实施村居零报告制度,实时掌握高危地区返乡人员,人员密集场所要求佩戴口罩出示“苏康码”,严格落实疫情防控属地管理责任制。三是加强宣传。严格落实在统筹推进肺炎疫情防控和经济社会发展部署会议上的讲话精神,及时在微信公众号上通知要求、工作情况和疫情防控中先进典型,引导居民正确应对疫情。
(十)保持高度警觉,安全生产排查从严从慎
一是建立安全生产责任制,开展安全生产积分考核,扎实做好一企一档,开展安全生产知识培训近800人次,增强了企业安全生产主体责任意识。二是常态化开展安全生产大检查,持续开展白酒行业、印刷包装等重点行业专项检查,共开展隐患排查活动42次,整改安全隐患131个。三是实行重点企业包保责任制,由班子成员对106家重点企业落实排查安全隐患整改包保责任到人措施,夯实了企业安全的坚实基础。
在肯定成绩的同时,我们也清楚地看到,我们的工作还有许多问题和不足,主要是:镇村两级经济总量不大;农业结构调整特色不明显;医疗保障、教育供给等民生保障水平不高;改革创新的动力不足、资源的统筹集聚能力有待进一步提高等。
二、2021年工作计划
一、工业突破方面。围绕西南岗经济开发区创成省级经济开发区目标,不断完善园区基础配套设施建设,进一步推动产业升级、优化产业布局、拓展发展空间,不断提高园区承载力、综合竞争力和可持续发展能力;聚焦招商引资和项目建设,牢固树立“真招商、招真商”理念,加大招商引资力度,全力引进一批质态优、体量大的项目;紧盯企业培育,稳步推进企业培育“521”工程,一企一策,加快中小企业规模化发展,力争开票销售实现新突破。
二、乡村振兴突破方面。进一步加大农业招商力度,加快推进四河片区“滨淮生态产业园”创建,培育峰山片区“碧根果生态产业园”自主品牌。多渠道引导先进生产要素进入农业农村,推动农业农村高质量发展。坚持市场导向,遵循市场规律和产业发展规律,大力培育各类新型农业经营主体,以美阳、德康等农业龙头企业为骨干、专业合作社为纽带、家庭农场和专业种养大户为基础,打造多种生产经营主体共存的新型农业经营格局。持续改善群众住房条件,全力推进罗岗特色田园乡村、草湾及碧水东苑美丽乡村建设,多方位推动农房改善项目建设及房屋销售进度。围绕决胜全面脱贫攻坚战,共享全面小康成果,扎实推进“万企联万村共走振兴路”行动,加快罗岗扶贫小菜园等扶贫项目建设,加强对全镇建档立卡农户的动态监测,确保如期实现高质量脱贫。
三、城市能级突破方面。坚持镇当城建理念,积极推进中国酒都“核心”建设,高标准规划“小城市”建设。重点打造中心城区,持续做好老酒厂北侧棚户区改造,力争年底前净地完工,启动滨河路、北环路西段、双四路、便民路等道路绿化工程,计划新建便民农贸市场。启动万豪花园、中心广场、山水城等在建小区建设,加快国花苑、星河湾等烂尾小区后续处置力度。
四、现代服务业突破方面。围绕打造酒乡古镇旅游品牌,规划建设酒文化一条街、“五七”干校体验园等一批旅游项目。围绕提升物流承载能力,全面整合西南岗产业园、高速服务区板块,谋划建设物流枢纽中心、G235国道边服务区、加油站。围绕打造老城区中心商贸圈,大力引进新型商业业态,启动建设第二农贸市场,构建大商贸、大市场、大流通格局。围绕建设电商强镇目标,大力推进“互联网+”计划,以镇电商产业园为龙头,构建镇、村两级电商平台,充分利用区位优势和资源优势,深入推进“一村一品一店”建设,鼓励发展特色订单农业、酒类电商,打响中国酒都名片。
五、作风建设突破方面。以县委“以‘六问’强‘三真’、以‘三实’比担当”作风建设大提升活动为契机,进一步加强学教活动,全镇上下牢固树立“说了算、定了干、干必成”的理念,引导党员干部不断增强政治意识、责任意识和自律意识。进一步筑牢党建根基。加强党员日常教育管理,常态化、规范化开展支部活动,积极引导党员坚定理想信念,保持对党忠诚。持续开展党员档案规范化管理,做好“最具人气党群服务中心”创建。按照省市县要求,稳步规范推进村居“两委”换届工作。
六、四个底线方面。突出重点行业领域安全生产检查督查,把专项检查、日常巡查和重点抽查纳入执法检查计划,增强安全生产检查的质量和效果。大力实施“四全工程”,完善农民工工资实名制管理制度,扎实做好征地社保、公墓生态葬区建设等民生工作,确保维护好社会稳定。全面推进污染防治百日攻坚行动,认真做好秸秆禁烧工作,做好洪泽湖重点水域禁捕退捕及住家船清理工作,确保新河大桥省考断面水质稳定达标。切实加强党风廉政建设,守牢廉政底线,深化标本兼治,压实“两个责任”,切实营造风清气正政治生态。