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2020年,县文化广电和旅游局在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下,紧紧围绕既定的工作目标,以文化惠民为主线,以不断满足广大人民群众的文化和旅游需求为出发点和落脚点,以建设更高水平的公共文化服务体系、提供更高质量的旅游产品、打造更加规范有序的文化旅游环境、锻造更加高效的干部队伍作风为重心,扎实推进各项工作。现将全年工作总结如下:
一、2020年工作总结
(一)硬件设施建设
按照省市提升建设要求,2020年完成了2个文化站(文化站、文化站)、15个村(社区)综合文化服务中心效能提升工作; 打造新时代文明实践文化志愿服务展厅,充分利用文化文艺、旅游景区、电影放映、阅读推广等资源,全面展示线上线下服务平台亮点,推进公共文化服务资源的协同运行,共用共享。
(二)群众文化活动
截止11月底,已完成各类文化惠民活动417场,超额完成年度计划任务。音乐作品《铁锤镰刀民族魂》获省第十四届“五星工程奖”网络最佳人气作品,书法作品《归去来兮辞》获省第十四届“五星工程奖”; 5月1日,“五一”国际劳动节,由县文化广电和旅游局主办,县地方戏种保护中心开展的“劳动最光荣”抖音线上直播演出活动与广大观众见面,用文艺的形式为“疫”发声,用“抖音直播”的方式向全县复工职工及家人致以节日问候,共开展3场线上直播演出活动,点击量超10万人次,通过直观、有效的方式让广大干群知晓“抗疫”科学知识,提升“抗疫”自觉意识。;举办“庆祝新中国成立七十周年”摄影艺术展、“美丽的”优秀美术作品展、致敬白衣勇士画展、醉美桃源摄影展等美术摄影展览五期;开展小小书法家义务写春联和义务送春联活动两次;举办2020年新春团拜会、新年音乐会;开展人情新风《宿九条》展演活动六场;组织开展免费培训定向辅导进乡镇七期;组织开展成人、少儿免费艺术培训三期;开展“我们的节日”系列活动六场;举办道德讲堂四期;组织业务人员、业余文艺团队参加各类展演和专业技能大赛活动;参加县“牵手关爱,筑梦未来”返乡就业专题文艺演出;参演节目有淮海戏《丫丫的幸福生活》及舞蹈表演唱等节目;举办“过传统佳节,观传统戏剧”-大型传统淮海戏《皮秀英四告》专场演出;举办“泗水讲坛”17场次(其中专家讲座3场次,视频讲座14场次)。
(三)非遗文博工作
开展非遗进景区、进社区活动六场;组织非遗项目云渡桃雕传承人赴参加2020苏韵乡情乡村休闲旅游农业()暨“宿有千香·霸王蟹”专场推介活动;在全市率先完成开发区文物资源区域评估工作,并通过省文物局验收;全力帮办国望高科大项目建设,按照《中华人民共和国文物保护法》及《省文物保护条例》相关要求和程序,有力推进文物考古发掘工作;开展“文物图片展进校园”宣传文物法活动,让文物活起来、动起来,极大提升了孩子们保护文物意识。
(四)文艺剧目创作
因受疫情影响,实地演出无法开展期间积极组织文艺骨干,开展优秀抗“疫”文艺作品的创作生产,突出主题创作、编排文艺节目,以群众喜闻乐见的说唱形式,宣传防疫知识,提高广大群众防护意识,创作了音乐快板《众志成城战疫情》,淮海戏戏歌《定能战胜毒魔渡难关》《防控并举驱疫魔》《众志成城战疫情》;为县招工晚会创作淮海小戏《丫丫的幸福生活》、音舞说唱《筑梦未来》、曲艺《返乡就业乐无边》;围绕“宿9条”创作快板《人情新风乐万家》、小品《最后的财富》、小品《老舅吃茶食》、琴书《心香一瓣献亲人》;文化馆张泉创作的小戏曲《吴二有喜》发表在《剧作家》2020年7月刊;完成创作排演《阮妈说媒》、《扫松下书》、《催租》、《人情债》、《脊梁》、《新房里的第一顿饭》6个小戏。
(五)全民阅读工作
开展线上阅读推广活动。因受疫情影响,文化场馆“全部闭馆”期间,采取“馆舍封闭、服务不停”的原则,积极利用“互联网+阅读”为手段,不定期在图书馆微信公众号、手机移动图书馆等平台推出系列线上阅读活动,让广大读者在疫情期间,“宅”在家里就能畅享数字阅读,受到广大读者的欢迎,至 11月底共举办线上阅读推广活动100余场次,读者在线浏览量近40余万人;举办“你好!2020”元旦诗歌朗诵会、“庆元旦 迎新春”少儿美术展、泗水讲坛、带一本好书回家过年(内有1本好书、1副春联、1张福字、1本全民阅读宣传手册)赠送活动、情境诗歌朗诵会、绘本阅读会、“七彩的夏日”系列活动、展览进校园等活动、“共同‘抗疫’我们见证,我们感动”征文活动、“喜迎国庆,红旗飘扬”简易升旗装置手工活动等形式多样的阅读推广活动,截止11月底共举办线下阅读推广活动52场次,服务读者40余万人次。
(六)旅游工作
指导成子湖旅游度假区泛溪问水景区开展国家AAA级旅游景区创建工作;启动杨树博物馆4A级景区复核迎检工作,实施景区提升改造工程建设;制定《2020年县旅游厕所建设管理实施方案》并转发至相关单位,高标准完成18座旅游厕所新改建任务;结合我县旅游资源现状及景区创建,开展旅游道路标识牌建设工作,完善旅游标识标牌导引系统;推动百年梨园、东篱花田、月季小镇等乡村旅游品质提升建设;与融媒体合作拍摄县内重要景区景点,推出“畅游阳光下的似水年华”系列短视频,在省电视台、官方抖音平台、掌上APP、电视台等媒体平台进行推送;制定“走进‘阳光下的似水年华’”2020年县文化旅游宣传推介方案,拟定节庆活动、市场推介、宣传物料、宣传载体四大板块二十余个项目;以“走进‘阳光下的似水年华’”为主题,开展县首届文化旅游摄影大赛,并于5月19日在市民广场开展摄影展,吸引广大市民现场参与;开展518国际博物馆日和519中国旅游日公益短信发送,接收资讯受众达8万余人次;设计文旅全新logo,设计并制作文旅旅游画册;与央视《发现之旅》栏目组合作,拍摄文旅宣传片,已完成样片修改;7月份,在由中国投资协会农业和农村投资专业委员会、中国林业与环境促进会林业生态旅游工作委员会、中国旅游媒体联盟主办的“美丽中国2020文旅融合与乡村振兴发展投融资大会”上,推介旅游资源及项目,播放宣传片,全面展示生态旅游资源、乡村旅游发展状况和富美乡村建设情况,得到专家委员会的一致好评,荣获“中国乡村振兴发展示范县”称号;举办2020年县文化旅游惠民季活动,内容涵盖近20项文化旅游相关活动,受到市民广泛关注与参与;在扬子晚报A9版面刊登《缤纷秋日 惠游 文化旅游惠民季全面启动》文章;在新华日报第八版面刊登《问水成子湖 寻道泗水国》文章,图文并茂宣传文旅;
2020年预计接待游客158.4万人次,同比下降36.5%;实现旅游总收入13.43亿元,同比下降39.1%。
(七)安全生产工作
根据《县文化和旅游行业安全生产专项整治实施方案》部署,深入开展火灾隐患整治行动等“八大行动”,由各大行动牵头领导带队,2020年先后开展了3次安全生产专项整治行动,对县内各文化和旅游企业进行过细排查,对发现的安全问题隐患及时上传市安全生产问题处置平台,做到应录尽录、应改尽改,截止目前,累计出动检查人次1465人次,检查各类文旅企业1300余家次,整改各类问题60余条,确保全县文旅行业安全平稳运行。
(八)广电安全播出工作
开展广播电视安全播出的专项检查,重点检查广播电视播出、传输单位的播控、传输、发射、监测、有线前端、铁塔等关键技术部位和供配电系统运行情况,共发现问题12处,均已全部整改到位;持续开展境外卫星电视传播秩序专项整治,年内开展2次联合执法行动,共拆除“小耳朵”10台,查扣设备2台,为创建平安、构建和谐作出了积极贡献;积极申报省境外卫星电视传播秩序专项整治工作先进单位,11月20日已通过省局实地验收。
(九)文旅市场管理
采取“年度常规动作+自创动作”相结合的原则,扎实开展好年度特别是重要时间节点的文化市场专项整治和安全生产隐患排查工作。先后组织开展“网吧市场专项整治”、“娱乐经营场所专项整治”、“网吧市场既有房屋违规改建和老旧建筑安全隐患排查”、“互联网文化市场专项整治”和“春节”、“国庆”“两会”等重要节庆的专项整治行动,严厉打击接纳未成年人进入网吧、歌舞娱乐场所及未经许可擅自从事经营活动等各类违法违规行为。今年以来,共办结文化市场案件6起,其中网吧类案件3起,旅游类案件2起,网络类案件1起。在全县范围内开展文化娱乐场所“无证照”专项整治行动,共出动执法检查人员675人次,检查全县文化娱乐场所149家次,发现30家存在无证照或证照不全等情况,截至目前,30家无证经营娱乐场所已有10家场所取得《娱乐经营许可证》,其他场所都已关停或转向经营,门头字牌、店内设备、注销或变更营业执照范围等方面都已基本整改到位。
围绕“清源”、“净网”、“护苗”、“秋风” 和“固边”五大专项整治行动,对全县出版物经营单位进行逐一排查,特别是针对校园周边环境重点整治,严查各类非法出版物的销售、传播,督促各经营单位严把进货渠道关口,杜绝各类非法出版物流入市场;通过现场巡查、微信群等方式,“扫黄打非”公告及相关宣传标语,多形式开展“扫黄打非”知识和相关法律法规普及活动,得到经营业主和群众的一致好评;积极与县委宣传部、公安、市监等部门开展联合整治行动,建立健全多部门联合惩处工作机制,进一步夯实整治成效和执法覆盖面。截止目前,共办结出版版权类案件22起,收缴非法出版物13000余本(盘)。
在全县各旅游景区、乡村旅游点、旅行社和星级酒店等涉旅企业公布旅游投诉受理电话,保证“12318”旅游投诉渠道畅通,及时处理12345旅游投诉电话,对旅游投诉做到“四个及时”,即及时受理、及时调查、及时办理、及时反馈,确保投诉在规定时间内处理完毕。截止目前,我局所受理的旅游投诉回复率和游客满意率均达到100%,有效维护了游客合法权益;建立旅游诚信服务“红黑榜”,将全县各旅行社、景区、星级酒店纳入“红黑榜”评价名单;积极协调、筹备成立县旅游协会,极探索旅游、餐饮等相关行业协会之间的合作发展模式;优化环境,打造“开心、舒心、省心”的“三心”旅游市场;以整治国内游和出境游市场为重点,重点打击“黑车”、“黑导”、“不合理低价游”等违法违规行为。
(十)疫情防控工作
严格按照省、市文化和旅游主管部门、县疫情防控指挥部以及局党委的要求,毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作,并根据市文化广电和旅游局《关于做好文旅场所有序开放工作的通知》文件要求,制定互联网上网服务场所和娱乐场所恢复开放疫情防控工作制度和应急预案,并对我县内网吧、KTV、游戏游艺场所、景区、星级酒店、旅行社落实防控措施情况进行逐一核查,严格落实实名登记、 “苏康码”查验、佩戴口罩等制度;建立日常巡查机制,采取“四不两直”方式,对全县文化和旅游场所开展常态化细致化的疫情防控和安全生产检查;督促各文旅企业负责人主动落实防控主体责任,严格执行疫情防控规定,制定本场所防控工作制度和应急预案;通过应急广播、微信群、QQ群等渠道,重点加强对文旅经营单位负责人及从业人员的宣传教育,督促他们切实做好对员工的管理,自觉做到不擅自经营、不聚集、不信谣、不传谣,并及时报告疫情信息。
二、2021年工作计划
(一)文化惠民。完成各类文化惠民活动500场,人均接受公共文化场馆服务次数预计达8以上;举办2021年新春团拜会;开展县第九届“庆元旦 迎新春”群众文化演出月活动;开展县民俗文化展演活动;开展“我们的节日”系列活动;开展“建党百年”系列文化活动;开展成人、少儿免费培训三期;积极组织参加各种群文活动赛事。
(二)硬件提升。计划新建文化艺术中心,用地200亩,建筑面积6万平方米,包含文化馆、博物馆、图书馆、剧场、美术馆等多功能于一体的综合性文化场馆;进一步提升13个乡镇街道文化站服务效能,督查各文化场馆和村(社区)综合文化服务中心免费开放工作。
(三)非遗工作。常态开展“非遗进校园”“非遗进景区”活动,一年分别不少于6场;6月份组织开展“文化和自然遗产日”系列宣传活动;组织开展县第三批非遗项目及第四批传承人申报命名工作;组织非遗传承人参加国家、省、市各类非遗展示、展演活动;争取资金做好非遗展厅升级改造工作。
(四)剧目创作。创作大型戏曲一个;创作小戏小品三个;创作曲艺作品三个以上;组织开展业余创作培训一期;组织采风活动一次;组织观摩活动三次以上;在有条件的情况下,编辑《文艺》两期。排演大型革命淮海戏《六塘河畔的女儿》,计划在6月中下旬公演。
(五)阅读工作。举办“泗水讲坛”12场次(含视频讲座),并深入社区、学校,进一步扩大“讲坛”的影响力和覆盖面;
举办缤纷的冬日系列活动:少儿读者才艺展示、新春猜谜、小小图书管理员招募、送一本好书回家过年等活动;举办七彩的夏日系列活动:讲故事比赛、书画比赛、小小图书管理员招募等活动
;利用图书馆微信公众号、手机图书馆等网络平台开展线上阅读推广活动及线下系列阅读推广活动。
(六)文物工作。做好市县级文保单位的保护标志、界碑安装以及文保单位档案的整理工作;开展淩城遗址重点勘探和安防工程建设工作;邀请古建专家、文物专家分别编制天后宫修缮方案和馆藏文物修复方案;继续推进国望高科一期项目地块考古发掘工作,跟进墓葬群2和墓葬群3的考古发掘工作;
(七)旅游工作。完成“县十四五文化和旅游发展规划”编制;加强旅游品牌创建工作,督促指导4A级景区杨树博物馆做好复核工作;继续推动苏丝省级工业旅游示范区创建工作;加强A级旅游景区动态监督管理,配合市局开展3A以上景区暗访复核、自行组织2A景区暗访复核工作;加强旅游公共服务设施建设,巩固厕所革命成果,完善管理制度;继续推动我县省级全域旅游示范区创建工作,推动全县旅游品牌品质提升;在省级以上媒体上宣传不低于3次,提高旅游的知名度和认同度;结合我县旅游工作实际,优化旅游宣传营销方案,开展八城宣传活动,扩大周边旅游市场占有率,密切与媒体的关系,向外推介,展示;积极参与省市旅游局组织的宣传促销活动,参加会展不低于一次、参加旅游商品大赛不低于一次;开展全县文化旅游主题活动不低于2次。