区财政局年度工作计划范文

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一、加强财源建设，确保完成收入任务

以“抓收入”为全年财政工作重心，切实强化收入征管，抢先抓早，确保首月首季开门红。做好近期和远期税源建设。一是加强重点税源管控。动态监控入库级次百万元以上企业，按月分析企业纳税情况，对减收较大的企业，及时查摆原因，加强收入征管。二是升级综合治税平台。将涉税信息的收集、整理、分析、反馈等工作全部纳入综合治税平台进行存储和管理，优化资源配置，提高税源信息管理效率。三是招商引资与引税相结合，抓大不放小。充分调动属地和区直部门的力量，提高属地招商引税的积极性，在做好招大商的同时，加大引进中小微企业的招商力度。充分利用现有产业扶持政策，积极引进银行和类金融业在我区设立总部或分支机构。坚持引资与引税相结合，提高招商引资的产出率和税收贡献度。维护好存量税源，进一步拓展增量。一是做好拟外迁企业协税护税工作。完善企业外迁信息预警机制，联动税务、市场监管等部门监控辖区企业，及时通报企业外迁动向。建立奖惩制度，激励属地做好企业服务挽留工作。二是挖掘内部资源，开展个体经营性房产税和个体经营户税收的代征工作。完善代征工作实施方案，建立切实有效的工作机制和激励机制，调动代征人员工作积极性。做好个人出租房屋普查工作，建立税源户清册，逐户催缴税收入库。

二、加强国资监管，提高国资收益

突出资本运作，创新管理模式，增强区属国企参与政府经济建设的核心竞争力。动态监督行政事业单位国有资产。充分利用行政事业单位资产管理资源，对全区行政事业单位资产进行动态管理，增强监督的实时性、有效性。从采购预算源头抓起，对全区国有资产的日常管理、调拨、处置、报废全程监控，防止国有资产流失。落实国有企业改革方案。制定科学合理的国有企业考核奖惩制度、薪酬制度和管理制度，明确国企的经营主业和管理权限，加强国企党建工作和党风廉政建设工作。全面提升国资经营收益。分类制定国有企业的业绩考核方案，科学制定国资经营收益的征缴任务。明晰代建政府工程的复兴公司规范化运作，牵头指导工业公司的资产、债务的清理、入账和化解工作。加强对区属国有企业的监督。建立区属国有企业考核制度，对企业管理者进行年度和任期考核，并根据考核结果确定薪酬奖惩；加强对区属国有企业财务收支、资产处置、投资融资等重大事项的日常监管。

三、统筹调度资金，全力保障重点支出

紧紧围绕区委“12345”战略，加强财力统筹，做好重点项目资金保障。扩大基层财力保障范围。在支出压力巨大的情况下，重点保障社区、镇街开发区支出，区级财力进一步下沉。调整优化财政支出结构。坚持树立过紧日子的思想，切实加大财政预算调控力度，进一步压缩一般性支出，集中资金优先保障“三保”支出，全力保障民生支出。保障重点项目支出。积极申报中央预算内资金，加大对产业转型发展、新一代信息技术、老工业区搬迁改造等扶持力度。申报债券，支持物联网科技产业园建设发展。积极筹措资金，全力支持东部新中心建设，确保长江东路改造，龚大塘鸭林冲城中村征迁等工作顺利实施。

四、创新理财思路，提高财政资金效益

积极探索财政资金管理模式，进一步提高财政资金使用效益。持续盘活财政存量资金。定期清理财政结转结余资金，对部门预算结余资金以及结转两年以上的资金，收回财政统筹安排。切实提高预算执行的刚性。硬化预算约束，严格控制预算追加事项，在执行中原则上不办理预算追加。重大特殊事项严格按相关规定和程序办理追加预算。对执行明显低于进度的项目资金，及时进行调减，并追加到新增项目中。构建全方位预算绩效管理格局。全面实施预算绩效管理。预算立项时进行必要性初评，执行时进行绩效目标实现程度实时监控，执行完毕后全面开展绩效评价。强化绩效评价结果运用，评价结果作为下一年度预算依据，纳入年度目标考核范围。通过市场化方式，实现财政存量资金的保值增值。在确保资金安全的前提下，利用财政资金的支出间歇，将“闲钱”激活，引入市场化竞争机制，努力实现财政专户资金的保值增值。

五、发挥杠杆作用，服务中小企业发展

加大对实体经济重点领域和薄弱环节的支持，提升服务经济水平。深化小微企业金融服务。积极推进“税融通”、“续贷过桥”、“政保贷”等财政金融产品运营，为中小企业“疏经活血”，支持区内中小企业融资和发展。加强政银企合作。围绕重点产业、重点行业、重点企业和重大项目组织开展推介会、银企对接会等活动，优化银企对接模式，着力满足有效资金需求。区街联动计划2020年召开银企对接会。加快多层次资本市场建设。加大培育上市后备企业资源的力度，建立市场化筛选和培育上市后备资源的工作机制，形成“改制、入库、托管、挂牌、上市”的新路径。鼓励和引导企业规范改制，促使我区成长性好、发展潜力大的企业通过“新三板”市场实现快速融资、做优做强。及时兑现产业扶持政策。积极解决产业扶持政策落地中的各类问题，强化扶持政策快速“刚性兑现”，提升企业获得感。持续落实减税降费政策。强化政策宣传解读，帮助企业用好政策。开展减税降费调研，深入了解政策落实情况，推动政策落地见效，切实减轻企业负担。继续推进区长走访企业制度。结合企业税收波动情况和外迁动向，科学制定走访计划，加强走访服务的针对性。及时协调解决企业反馈的问题，助力企业转型发展。

六、以人民为中心，精准实施民生工程

2020年计划实施民生工程“18”项。开展绩效评价工作。及时对已完成项目进行绩效考核，评定社会效益，坚持部门自评与第三方评价相结合，量化评分与定性评价相结合，建立有目标、有监控、有实效、有评价、有应用的全过程绩效机制。治理民生工程微腐败。发挥民生工程宣传包保责任人、社区“五老”、人大监督和政协委员“双联双创”作用。全面实现民生工程信息网上公开公示，完善民生工程实施在内的“巡查、报告、解决、督查、反馈”的工作机制。加强项目建后管养。健全完善管养长效机制，充分发挥市场机制作用，采取购买服务、民办公助、公建民营等方式，激发市场活力，引导多方参与，推进民生工程长久发挥功效。全民参与民生工程。以街道为单位，建立民生工程联系群众微信群，群员可以随时为民生改善、社会保障提出合理的意见和建议，提升民生工作的实施效率。推动十大民生事项落实落地。聚焦解决群众的烦心事、操心事、揪心事，积极调度实施2020年区“十大民生事项”。强化组织领导，注重协调调度，推动督查落实。

七、加强财政监督，防范财政金融风险

健全完善财政内外部监管工作机制，确保财政资金规范、安全、高效运行。完善国库集中支付的动态监控。建立监控工作互动机制，及时解决预算单位在监控预警方面存在的问题，调动预算单位强化预算执行监管的积极性，促进预算执行更加规范。加强公共资源交易监管。完善公共资源交易工作程序及管理制度。理顺投诉信访受理渠道，加强标后监督和管理，规范工作程序和操作流程，增强采购预算的执行力度，严格做到“无预算不采购”。持续加强金融领域扫黑除恶。突出重点区域、重点行业、重点楼宇，对非法集资、“套路贷”等重点领域开展专项整治，发挥金融监管在扫黑除恶专项斗争中的积极作用。全力防范地方政府债务风险。足额安排预算债券付息资金，做好政府债务预算保障。开展地方政府性债务情况自查自纠，加强政府债务全口径管理，确保不发生政府债务风险。进一步规范地方政府举债融资行为，坚决遏制隐性债务增量。

八、全面提升效能，加强干部队伍建设

围绕财政中心工作，努力打造“政治过硬、业务熟练、作风优良”的财政干部队伍。坚持内部定期轮岗交流制度。通过轮岗交流，不断增强干部进取意识和全局观念，激发干部队伍整体活力，推动全局管理效能的提升。规范业务交叉监控。在财政资金审核、拨付各环节，实行科室之间、岗位之间交叉监控，进一步防范管理风险。推进作风建设。严格内控管理、完善考核考勤制度，进一步提升财政干部的工作能力和政策执行力。加强财政业务培训。继续开展好全区财务人员培训工作，积极组织学习财经法规、财政业务知识，加快知识更新，优化知识结构，推动财政工作保持生机活力。