区商务局2020工作计划范文

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肺炎疫情发生以来，在区委、区政府的正确领导下，区商务局认真贯彻落实关于打赢疫情阻击战重要指示精神，一手抓防疫，一手抓发展。在做好疫情防控的同时，统筹推进疫情防控和商务经济发展，围绕2020年全市“招大引强推进年”活动超前谋划，抓好区域内各项工作，尤其是“5020”重点项目推进、企业复工后的各项生产活动，力争开“弓”就能放好箭。为打赢疫情阻击战和经济发展推进战贡献最大的商务力量。

一、今年以来全市商务经济发展情况

今年以来，在抓好疫情防控的基础上，区商务局不等不靠、提早动手，抓紧支持和组织推动各类重点项目，生产企业复工复产，确保高质量完成经济社会发展目标任务。

不等不靠早动手，抓紧攻坚突破。迅速制发了《区关于有效应对疫情做好招商引资工作的通知》，《区关于抓好疫情防控期间服务招商引资企业和出口企业工作的通知》和《关于认真做好全区招商引资企业招工工作的紧急通知》系列文件，采取主动作为、主动沟通、主动关心、主动支持、主动帮扶、主动筹划等六条措施，抢时间招商。

视频签约会商，项目推进不断档不掉“线”。一是利用微信公众号、招商微信群等多种渠道，高频次、大范围进行招商引资“云推介”，广泛捕捉招商线索，今年以来，全区共对接项目28个，其中“5020”项目5个，拟投资总额211.1亿元，为全年招大引强储备了一批优质项目。二是开启“不见面招商”模式，通过电话、微信、短信等方式与客商沟通，采取视频互动交流、在线答疑解惑的方式在线推介投资环境、重点产业，与客商 “屏屏见面”签约项目。截至2月27日，全区拟签约招商项目9个，总投资73.9亿元。

追上去赶起来，复工复产信心满满。一是采取“不见面、网上办”的方式，组织开展线上招工和线下委托招工，帮助招商引资企业开展招工工作，着力解决企业用工难的问题，得到了企业和群众的普遍点赞。二是以生产型出口企业复工复产为重点，上门指导疫情防护，帮助解决困难，宣讲优惠政策，推动复工复产。抽样调查22家重点出口企业，对其受疫情影响程度、复工复产困难、出口订单履约风险、客户流失等情况进行调查摸底，在此基础上，出台了《关于应对疫情稳定外贸增长十二条政策措施》，从支持企业参加展会、加大支持金融、信保、法律援助等十二条政策措施帮助出口企业复工复产。三是指导企业做好物资储备、场地消毒、健康防护等复工后的防范措施，帮助企业通过线上认证平台办理不可抗力证明，挽回损失；收集出口企业融资需求，帮助企业申请“稳外贸、促流通-即时贷”专项融资服务，解决企业疫情防控物资保障和复工复产资金需求。目前，仁江科技有限公司已通过银行授信审查，将获得1000万元的贷款。

聚力储备，集中保供促消费。一是我局及时出台了《区防控病毒感染肺炎疫情重要生活必需品储备方案》，安排了专人负责区内生活必需品价格、销存量监测摸底，督促储备企业定期报送储备报表，及时开展监测分析和预警，保障了肺炎疫情期间群众生活必需品供给；每日由班子成员带队走访区内各大型超市，对接了有关供应商，对区重要物资情况进行了统计和安排。按照上级部门要求和我区实际，我局通过向区政府申请借予企业20万元借贷周转金，确保全区储备方便面4000件、蛋5吨、水300吨、蔬菜50吨。同时为保证每日供应充足，给予储备企业一定蔬菜、易耗品物流、储藏等补贴。建立了疫情期间区级生活必需品供应商企业名单库，督促各乡镇街切实做好物资应急储备；为充分发挥网络经济尤其是电子商务在保障供应、稳抑价格、隔离防控、便民惠民、稳定社会等多方面作用，我局已与区内福乐购等超市落实开展区内大型商超推广“线上下单，无接触配送”服务工作，通过政府补助超市开发小程序资金加快推进力度，同时给予商超2元/单快递补助，真正让企业用心服务，百姓安心“宅”家。二是我局发挥各地商会桥梁作用，积极开展医用物资募捐工作，通过与各地商会的联络，已募捐到一次性医用口罩31000只、N95口罩600个、护目镜300只，医用一次性橡胶手套350双、防护服100套。

二、下一步工作打算

牢固树立高质量发展理念，坚持主抓项目、强攻工业，紧紧围绕先进陶瓷、创意包装、光电科技、智能制造、环保新材料五个主导产业和电商、零售、物流等现代服务业，实施以商招商、资本招商、中介招商三种手段，推动传统产业转型升级、新兴产业集约发展、商贸服务增添动能，努力实现项目质与量并重、内与外兼修的开放型经济发展大提升。确保签约资金200亿元，引进3000万元以上一、三产、5000万元以上二产开工项目26个，亿元以上入园开工工业项目11个目标；力争对接央企、外企、知名民企、科企、行业龙头、中国500强及世界500强企业10个，引进上实现新突破；完成省2050重大工业招商项目1个以上。

（一）建立“13831”高质量发展考核责任制。年初将考核指标任务分解至乡镇街、产业园和有关部门，压实考核责任，制定一个方案（即：《全区2020年度开放型经济工作考核方案》），坚持三个一（即：一周一汇总、一月一调度、一季一分析），完成两个80%（即：上半年力争克服疫情影响，完成外贸出口任务80%；完成外资任务80%，现汇进资200万美元），争取三个第一（即：省外到位资金综合考核、社零额综合考核全市第一，电商综合考核全市第一），达到一个目标（即：进入全省高质量发展考核一类县区先进行列）。

（二）明确4大重点招商区域。针对全区产业发展方向，制定全国产业50强招商项目库，以招大引强、靠大联强为出发点，精准对接4大产业招商区域（即：工业陶瓷产业集中的山东、佛山区域，包装创意产业集中的厦门、深圳区域，光电信息、智能制造产业集中的珠三角区域，环保新材料产业集中的长三角区域）。目前，已收集有效招商线索29条，有望落地项目5个。

（三）推行招商引资4条政策。一是鼓励中介招商。加强与华夏幸福、中产网、东方龙等国内知名中介机构对接，通过点菜式、专题式委托招商，引进全国500强、产业50强产业“小巨人”龙头项目；坚持以商招商，发动企业、商会和乡贤能人，围绕核心主导产业进行补链、延链、强链，培育发展上下游基础性和关键性产业，形成集群。对中介机构引进的项目，签约且履约保证金到位后7个工作日内，奖励10万元/家；中介个人（区内公职人员除外）先期奖励中介费5万元，后期均按项目首次申报纳税之日起前6个月应纳税销售收入平均值的1%给予一次性奖励。二是深化资本招商。加强与市国资公司、深圳蓝德资本等投资机构合作，以金融资本的撬动，立足工业平台和物流平台进行组合招商，推进新兴主导产业发展。三是强化外出招商。区在职副县级以上领导干部每年不少于2次，乡镇街、区产业园主要负责人每月不少于2次，区委相关部门、区直相关单位（具体名单见2020年招商引资任务分配表）主要负责人每季度不少于1次外出招商。设立区招商引资经费专项账户，由乡镇街、区产业园每季度上缴经费4万元，专项用于该单位主要负责人带队外出招商，按季依规据实报销，超支自付；由区商务局引进或没有对接单位的项目，由工业园对接，招商费用由工业园负担。四是实行奖励招商。设立突出贡献奖，奖金由区本级负担。各乡镇街、产业园、单位、部门单独引进落户的企业首次升规后1个月内，给予引进主体10万元/家的突出贡献奖，奖金的50%用于向招商工作突出个人发放一次性奖励，剩余部分作单位工作经费；设立出口大户奖。鼓励引进出口型企业和本地企业扩大出口，严格兑现出口补贴，并对全年自营出口500万美元（含）以上的外贸大户，给予5万元/家的奖励。

（四）落实4项工作机制。一是建立招商引资调度机制，每月由区分管领导召开全区招商引资调度会，掌握动态，分析形势，重点对接；每季度由区主要领导召开全区招商引资工作形势分析会，科学研判，通报对比，点对点传导压力。二是建立健全“三单”联审联批机制，对有望落地的招商项目，由引资单位提出“申请单”，区有关领导牵头，在签约前召集有关职能部门对项目可行性进行联合审核；在签约后，由引资单位梳理行政审批“手续清单”，区有关领导召集相关有审批权限单位进行集中审批，日清日结，提高效率；项目开工后，由引资单位梳理项目“问题清单”，区有关领导召开政企座谈会，现场办公，协调解决营商环境中存在的问题困难，打通招商引资“最后一公里”。三是推进县级领导挂点服务机制。对引进的项目，乡镇街、产业园挂点县级领导全程参与项目洽谈和协调，督导项目进展，并张榜公布。四是落实招商奖惩机制。坚持以结果为导向，对未完成全年招商任务的乡镇街、产业园一律不列为年度先进单位，其主要负责人脱岗外出招商3个月，如期满后仍未有项目签约动工，则由该单位缴纳10万元至区财政。有招商任务的相关部门纳入年终全区高质量发展考核范畴。

（五）主要商务活动

1、围绕疫情防控，拟举办福斯特半导体、森萨塔传感器、龙润优选二期等项目“不见面招商洽谈会”，争取2020年上半年完成全省2050重大工业投资项目；积极向上争取区内重点外贸企业6000万元金融贷款；帮助18家重点限上商贸企业早日复产。

2、围绕主导产业，拟3月份举办区（深圳）智能制造招商推介会、5月份举办区（粤港澳大湾区）首位产业招商推介会、9月份举办区（韩日）精细陶瓷招商对接会、11月份举办第四届中国茶文化博览会暨包装产业招商推介会等4场招商会，精准对接光电信息、智能制造、包装产业，推进全区商贸消费升级三年行动；积极参加5月份赣深会（深圳）、12月份中国绿色发展博览会（南昌）、11月份进口博览会（上海）等省级以上重大活动3场；拟拍摄1部招商宣传片，与1家知名中介机构签订合作协议。

3、围绕“湘商回归”，结合“三请三回”活动，拟下半年组织广东商会、东莞商会、北京企业商会、宁波商会等在外乡贤，开展“回湘观变化、共商大发展”等回归活动，拟聘请叶涛、邬航群、周宇飞、段华伟、吕伟等乡贤能人为招商顾问，助力大跨越。

4、围绕电商产业，组织开展“扶贫产品网上行，助力消费扶贫暨扶贫产品展销会”，发挥电商产业优势，促农增收。加强与阿里巴巴、菜鸟、京东、邮乐购等电商平台对接，努力做大电商产业，争取将中国国际茶叶包装城打造成全省电商示范平台。联合惠联超市、福乐购、世纪华联等商场超市，启动线上下单、线下不接触配送服务，打造城区15分钟生活圈。