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创建省级卫生乡镇是全面建设小康社会,全面推进乡村振兴战略的有效载体,对于改善我镇人居环境,提升形象,提高广大群众的文明卫生素质和健康水平有着重要的现实意义。经研究,决定在2020年争创省级卫生乡镇。根据省卫生乡镇标准要求,制定本计划。
一、工作目标
严格对照省卫生乡镇标准要求,全面动员,广泛参与,认真排查不足,逐一落实整改,高目标追求,深入扎实创建,确保2020年内顺利通过省卫生乡镇综合审定。
二、工作措施
(一)加强领导,建立健全创建组织体系。成立创省级卫生乡镇领导班子,镇长亲自挂帅组长、副镇长任副组长,下设办公室,兼任办公室主任。
各村居、各单位对应成立创建工作领导小组,按照镇创建领导小组的统一指挥,分头组织开展创建工作。进一步加强爱国卫生组织建设与管理,切实做到机构网络健全,人员到位,目标明确,经费落实,充分发挥创建工作中的组织协调和指导督导作用。
(二)广泛宣传,努力提高社会参与度。镇政府要加大创建工作的宣传力度,充分利用广播、宣传栏、宣传标语、宣传单等广泛开展多种形式的宣传活动,营造浓烈的创建氛围,努力增强广大群众开展创建的参与意识、主体意识和卫生文明生活习惯的自觉养成意识,促进形成群众、政府共同参与的良好局面。
三、工作重点
对照《省卫生乡镇标准》,2020年我镇创建卫生乡镇,主要实施五项重点工程、一项重点工作和一项重点措施。
1.集镇环境综合整治工程。以整治和提升单位庭院环境、加强农贸市场基础设施提档升级和日常管理、清理户外小广告、拆除违章建筑、规范车辆停放秩序、改造和提升公共厕所建设与管理水平、完善提升乡镇基础设施配套和功能配套等方面的工作为重点,落实长效管理措施,不断提升创建目标要求,加大整治推进力度,全面提升乡镇形象。
2.农村卫生厕所改造工程。农村卫生厕所改造是创建卫生乡镇工作的重要事项。对不达标的厕所(包括单位厕所),要逐一进行达标改造。
3.绿化工程。完善镇辖区主次干道及绿化建设工程。加强活动广场、健康场所及其他相应的绿化设施养护与整改。
4.环境保护工程。建立环境保护工作机制,污水处理正常运转;饮用水源水质达标率100%;工业企业污染源废水排放率达标;医疗、危险废弃物按照规定贮存、处理,医源性污水排放达标。
5.健康教育工程。突出健康教育队伍网络建设工作,以创建为契机,村居、单位全部建立健康教育队伍,实现健康教育工作全覆盖、常态化。
6.大力开展除害防病工作。组织以灭鼠为重点的大规模的灭杀行动,按照比例要求在全镇设置毒饵站,各村居、各单位要按照镇政府要求,统一时间,统一批次,集中投放药饵,以达到最佳灭杀效果。大力组织开展春季灭鼠、灭蚊、灭蝇活动。各村居、各单位要配合做好居民工作,落实好“门前三包”责任制,逐块清除蚊蝇滋生地,统一时间投药灭鼠,统一喷药杀灭蚊蝇。
7.各行业业主要全面落实卫生措施。保持内外环境整洁,做到卫生达标,证照齐全,卫生管理制度健全,清洗、消毒、通风措施到位。要强化从业人员卫生知识培训,进一步提高他们主动参与创建的意识。要进一步实施以农村水环境整治、生活垃圾处理、生活污水处理为重点的农村环境综合整治工程。
四、具体工作内容
1.氛围营造和健康教育。在镇政府设置创卫专栏;印发创建省卫生乡镇知识宣传册;设置大型创建户外宣传牌;对镇区主要围墙完成创建工作标语喷绘;镇主要街道及公共场所设置宣传栏、创建宣传口号横幅;组织卫生创建及健康知识讲座。各村居、各单位内部都要有创建氛围。
2.场镇建设。场镇干道和主街巷道,做到硬化全覆盖;拆违补绿,对镇区破损道路、绿化全面整改到位,确保绿化覆盖率达30%,主干道路灯亮化达95%。
3.场镇环境卫生综合整治。清理沿路沿街违法搭建;开展专项整治行动,全面清除暴露性垃圾,清理废沟、废塘、卫生死角;全面清除影响镇容镇貌的店招店牌、过街条幅和户外广告;全面拆除镇辖区旱厕、猪圈和露天粪坑,确保场镇区内无散养家禽家畜,沿街沿路无种蔬菜现象,全面整顿秩序,镇容整洁有序,确保场镇区环境保洁到位。
4.农贸市场基础设施提档升级和日常管理。农贸市场基础设施提档升级,全面改善市场基础条件。农贸市场日常管理要建立健全各项管理制度,全面实行制度化管理。市场各功能区划分要科学合理,标志牌清晰规范;要大力整治场外摊点和场外门市出店经营行为,严格做到入市入室经营。活禽宰杀区与销售区要严格分开,设置要符合标准要求;市场垃圾收集设施齐全完好、保持整洁,市场内要形成完善的垃圾清运体系;排水设施通畅,防鼠防蝇设施完备;公厕要保持卫生清洁。
5.场镇公厕、单位厕所达标改造与日常管理。对现有公厕要统一编号管理,要在全面达标的基础上,加强日常维修养护,不断提高保洁水平;各单位厕所要全部改建为水冲式无害化卫生厕所,并明确专人管理。
6.农村环境综合整治。深入推进农村环境长效管护责任落实,配齐垃圾池等基础设施,管护人员到位,垃圾日产日清,河道清洁无杂物,村容整洁。
五、实施步骤
(一)组织申报阶段(2020年7月)
1.按照《省卫生乡镇标准》和《创建卫生乡镇送审材料目录》要求,于2020年7月25日前向县爱卫办提交2020年申报创建省级卫生镇报告。
2.制定镇创建工作计划。
(二)组织发动阶段(2020年7月)
1.成立镇创建卫生乡镇领导小组及其内设机构,抽调人员集中办公。
2.按照《省卫生乡镇标准》的要求,制定创建工作计划,分解工作任务,明确工作重点和实施步骤。
3.召开全镇创建卫生乡镇动员大会,造浓创建氛围,全面布置创建各项工作,明确各单位工作任务、工作要求和完成各项工作任务的要求。
4.在全镇广泛开展创建宣传活动,营造创建卫生乡镇的社会氛围,使创建工作家喻户晓。同时组织设立创建问题建议与投诉平台,做好投诉记录,将群众反映的问题反馈给各有关单位,以便及时整改。
5.各村居、各单位根据任务分工,对照标准,全面梳理本单位各项创卫工作,分别制定工作方案,落实人员,明确责任,按照要求有序推进。
6.积极开展培训工作。
(三)排查问题落实整改阶段(2020年8月)
1.按照《省卫生乡镇标准》要求,各村居、单位逐条逐项对照排查存在问题、薄弱环节,逐条逐项落实整改提高,自查自纠。
2.组织开展突击行动和专项整治行动等工作,将创建工作不断引向深入。
3.根据各单位创建工作完成情况,开展互查、总结评比。
4.组织开展群众对我镇卫生状况、创卫工作满意度调查。
5.对各单位的创卫工作情况进行督查考核。
6.加强检查指导,指出存在的问题和差距,列出问题清单,逐条逐项进行整改。
(四)落实长效管理巩固提高阶段(2020年9月)
1.对创卫工作进行全面回顾,进一步查漏补缺,扎实巩固提高;全面落实创卫长效管理措施,始终保持镇容镇貌整洁、有序、靓丽。
2.以扎实的创建成绩随时接受上级创卫检查部门的暗访与明查。对上级检查部门在暗访与明查中所有提出的问题,举一反三,进一步落实整改,并在更高层面上进行巩固提高,建立健全长效管理机制,实现创卫由突击性整治向规范化管理转变,使我镇卫生创建工作迈上制度化、正常化和规范化轨道。
(五)全面迎查阶段(2018年10月—12月初)
对照创建标准精心准备,把镇辖区每个区域都当成检查考核的现场,既充分展示创卫成果,做到精致化迎查。认真做好创卫专题汇报的撰稿,全面详实地反映我镇所取得的成效。
六、总体要求
切实加强领导科学有效地组织推进全镇创建各项工作;各村居、各单位要明确职责分工,制定好工作方案,安排好工作进度,分解任务,责任到人,严格按照任务分工要求逐项落实,逐项达标,逐项完成。
创建活动是一项复杂的系统工程,搞好创建宣传,是创建工作的重要环节。充分利用宣传橱窗、专栏、标语、宣传单等多形式、多渠道进行宣传,做到创建工作家喻户晓,深入人心。
各村居、各单位要根据省卫生乡镇标准要求,把握重点、整体推进,做到不缺项、不漏项。要制定切实可行的创建计划,将创建任务进行细化分解,落实到位。要迅速行动,逐项落实,高标准、严要求,全面完成创建各项任务。
镇创建领导小组将定期召开会议听取工作汇报,发现问题,及时组织力量落实整改。要严肃认真抓好督查考核工作,要制定考核奖惩办法,对在创建工作中作出突出贡献的单位和个人,要给予表彰和奖励;对工作不到位的,要视情况进行批评和处罚。各村居、各单位要加强对本单位创建工作的全程跟踪督查,确保各阶段工作积极稳妥推进。