住建局2020年上半年总结及下半年计划范文
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今年以来，住建局在县委县政府的正确领导下，在全体干部职工的共同努力下，结合年初县委、县政府确定的建设发展思路，围绕城建重点工程和民生工程，精心组织、狠抓管理，各项工作稳步推进。现将上半年全局重点工作开展情况汇报如下：
一、上半年度重点工作进展
（一）全程跟踪抓实施，全力推进城建重点工程。2020年，我局共承担城建重点工程8项，其中道路建设工程7项、生态提升工程1项。目前，已有6项工程开工建设。其中，柳毅路新建工程临时围挡已完成，清表工作已完成；南苑路贯通新建工程临时围挡基本完成，累计清表已完成80%；南二环路新建工程临时围挡已完成，累计清表1397米，完成工程总量的86.3%；东城路改造工程临时围挡已基本完成，累计清表4070米，完成工程总量的80%；沙支河西路、路、路、路东延、西路、路小学东侧路、路与实验小学东侧路及南环路辅道等施工设计方案已完成，部分已完成图纸设计；城市生态绿化提升工程正在有序推进。另外，第六期经适房达到竣工验收条件，即将组织上房；代建项目中，校安工程已竣工4个，续建的10个项目中，中阳小学、文博小学、人民路小学等6项工程即将竣工；张五楼初级中学、初级中学、博雅实验学校正进行主体砌筑施工，荣耀新城小学正进行主体结构3-4层施工。开发区实验学校、南部新城初级中学、路小学3个新增的项目目前正进行围挡、临设施工、现场清理等前期工作。五个镇消防站工程已竣工验收、交付使用。
（二）城乡协调抓统筹，不断提升人居生活环境。一是助力乡村振兴。做好改善农民群众住房条件工作，坚持规划引领，履行专家论证制度，今年我县共承担省定任务4300户，市安排任务5160户，计划实施农房改善项目38个，其中结转项目27个、新排定项目11个，目前，已有18个项目主体完工；新排定项目中已开工建设3个。住建局不断加强项目监管，严格质量管控，组织专业技术人员对所有在建农房项目开展现场质量检测，同时，委托第三方，对农房项目实行全过程跟踪管理，对发现的问题，严格整改，逐项落实，确保打造优质工程、精品工程。二是做好房屋征收及安置房建设工作。全年计划实施24个项目、拆迁5027户、建筑面积223.07万平方米、占地6638亩。上半年启动实施了东部新城、郭楼、西环路南延、国道518北路两侧等19个征收项目，累计完成征收户数2024户，完成征收面积92.25万平方米，腾地2591亩。今年省下达我县安置房建设新开工任务3000套、基本建成任务2300套，我县已完成安置房新开工4092套，完成基本建成50套。三是做好园林绿化养护工作。根据国家园林县城创建指标和《城市绿地系统规划》（2015—2030），重点实施三项绿化工程，投资约1800万元。（1）城区行道树补植工程。对城区南环路、中阳大道、人民路、解放路、大同路、路、西城路、向阳路、工农路、支农路等主次干道缺株行道树进行了补植，对道路、公园、广场等绿化带内断带模纹进行补植，该工程已完工。（2）老城区行道树树池改造工程。在种植土裸露的树池内栽植麦冬，对老城区内规格较小的树池进行扩建，并对损毁树池进行修补，该工程已完工。（3）五个游园建设工程。新建人民路街头游园、珍宝岛北街头游园、中阳大道、支农路街头游园、龙乡苑街头绿地、复新河西岸北段生态廊道5个游园工程，人民路西街头游园土方、地形整理、厕所条形基础钢筋绑扎及砼浇筑、观景平台基础及垫层砼、非机动车棚基础钢筋绑扎等已完成，雨污水管网开挖完成50%；珍宝岛北街头游园土方回填、地形整理、厕所基础垫层清理及砼浇筑等已完成，园路基础开挖完成30%；中阳大道、支农路街头游园土方回填、地形整理已完成；复新河西岸北段生态廊道土方回填、地形整理、园路基础开挖已完成，园路碎石垫层铺设完成70%，园路模板安装150米。
（三）重拳出击抓安全，严格落实行业监管。一是确保建筑工地施工安全。上半年，先后开展建筑工地疫情防控巡查、节后复工大检查、消防安全大检查、“安全生产月”大检查、夏季高温及汛期期间安全施工隐患专项排查、分部专项检查、大气污染扬尘治理等多项行动，建立了项目申报安全监督备案环节的监管机制，凡现场不具备开工条件的一律不予审批，直至整改完成经复查合格。截止到目前我县未发生一例伤亡事故，安全生产形势总体较平稳。二是切实做好燃气安全监管工作。对我县11家燃气企业进行监督检查，排查安全隐患56处，下达整改通知书15份，现排查隐患已整改闭环。督促各燃气企业修订应急预案，开展各项应急演练工作8次；规范瓶装燃气配送模式、严厉打击违规经营行为，瓶装燃气实名制销售工作，安装完善政府瓶装燃气配送监管系统，实现互联互通、数据共享。重点巡查瓶装燃气非法经营的行为，通过摸排，蹲守，严厉打击非法销售燃气“黑窝点”，取缔无证经营点4处，移交司法机关3人，查处非法经营液化气案例4起，有力地打击了违规行为，维护了瓶装燃气市场经营秩序；开展餐饮企业安全检查。向社会公示我县合法燃气经营企业名录，督促燃气供应企业与餐饮企业签订供气合同，明确双方权利和义务，目前已签订安全用气合同1000余份。检查餐饮企业500余家，发现隐患71处，暂扣超检、信息不全钢瓶205只，对存在隐患餐饮企业进行集中整改。三是提升人防保障能力。强化人防工程质量监管，加强指挥通信建设，按照省人防办要求，完成国防动员潜力调查。加强我县人防专业队伍建设，完成了10支专业队的整组工作。即将增加警报器布点10处，完善人防警报通信系统，提高城区覆盖率。主动服务民生需求，体育公园人防工程正式投入使用，缓解老城区停车难的问题。推进人防宣传教育进机关、学校、社区和企业，利用科普宣传周在广场举行宣传活动，多次组织社会各界群体、中小学生来人防馆参观。四是加大抗震设防管理力度。完成县图审中心准备工作，抓好新建工程抗震设防管理，加强对施工图、抗震设计审查及建设工程消防设计审查验收的监管力度，共受理新建工程项目63个，总建筑面积约260万平方米，已审查结束发证的项目31个，全县建设工程的图纸审查率达到100%。受理消防验收工程18个，消防备案工程8个，出具消防验收意见书16份，消防备案凭证7份，下发整改意见书20余份。积极做好农房抗震试点和乡镇农房建设的抗震设防管理，加大科普知识宣传力度，不断提高公众防震
减灾意识。
（四）多措并举抓监管，全面提高依法行政水平。上半年，我局严格依据省市县建设费用征缴文件，收取各项费用共计5296.24万元。不断规范建设程序，保证工程项目依法建设。重点加强城建重点民生工程、农民集中居住区等在内的所有项目的监管力度，通过采取标后稽查、专项执法检查、项目部指纹打卡考勤等措施，运用约谈、信用、经济、行政处罚等手段强化监管。上半年，共处理各项移交案件72起。在监工程120项，其中新开工工程28项，建筑面积117.96万㎡；竣工工程18项，建筑面积58.03万㎡。按规定签订法定代表人授权书127份、项目负责人工程质量终身责任承诺书127份；设立永久性标牌28块，向备案机关出具监督报告28份。有7个工程申报市优质工程“古彭杯”。
（五）紧跟需求抓市场，不断规范建筑行业发展。一是稳推建筑业发展。上半年共受理了建筑企业法人、注册资本金、注册地址等变更初审22项，增项初审1项，新申请企业资质初审11项，资质分立初审22项。截止目前，我县共有建筑业企业资质130家，其中一级企业4家，二级企业35家，三级及不分等级企业65家，劳务企业26家。受疫情影响，截止2020年5月底，我县建筑企业完成施工总产值27.23亿元，较去同期下降约24.7%。及时做好疫情期间关于资质以上建筑业企业复工及产能恢复情况调查。我县资质以上建筑业企业共44家，目前已经复工的44家，复工率为100%。二是扎实调控房地产市场。我县共有房地产开发企业47家，上半年通过核查延期的20家。房地产项目约38项，完成施工总面积518.46万平方米，比去年同期增加13.1%，其中新开工面积14.60万平方米，完成投资7.42亿元，由于疫情影响比去年同期下降33%。上半年竣工备案了4个小区，其它工程2个，单体工程25个，完成备案面积27.95万平方米。
（六）强化机关抓效能，推进政务服务工作上水平。一是按照年初制定的学习计划及党建重点任务清单，做好日常“”学习活动开展。以创建活动为载体，牵头组织开展“扶贫助三夏”、“创建文明城党员当先锋”等各类党建主题活动。切实加强基层党组织建设和党员队伍建设，新成立了房地产中介服务行业协会党支部及中国共产党物业管理服务行业委员会，积极组织培源纳新，共发展积极分子3名、发展党员5名；二是深化廉政建设，抓好领导干部廉洁自律和依法行政工作，实行领导干部“一岗双责”制度，突出招投标、施工许可、质量安全、政府采购、公务接待等环节的监督管理，进一步修订完善了财务、考勤、会议等各方面日常管理制度，做好日常业务工作的同时，强化党风廉政教育，努力营造风清气正的良好政治生态。三是维护社会稳定，做好信访接待工作及信访信箱的回复工作，根据市联席办、市住建局相关文件精神，积极做好城乡建设领域信访风险排查，并对上级列出的涉及我局的5件信访积案进行化解，截止6月30日已化解4件，化解率80%；做好农民工工资清欠工作，严格落实“四项制度”，推行“市建筑工程现场作业人员实名制考勤服务监管平台”。2020年上半年，清欠办共受理58起民工工资投诉，涉及民工232人，涉及金额800多万元，已基本处理完毕，切实把信访问题解决在萌芽、解决在基层，努力做到了让百姓满意，让政府放心。
二、存在的问题和不足
2020年上半年工作开局良好、进展有序，各项工作任务都得到了较好的完成，但在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，目前我局工作仍存有许多方面需要改进和提高，主要表现有以下几个方面：一是部分城建工程进展不理想，破解困难的思路和方法不多；二是个别工作人员主动服务意识不强，服务质量和效率不高的问题仍然存在，需进一步改进；三是安全生产和工程质量工作基础薄弱，监管力度和强度需进一步加强。
一是紧跟重点项目。根据县委、县政府工作安排，我局将继续抓好2020年在建工程的开竣工，继续加强东城路改造工程、南苑路贯通等城建重点工程的建设及现场管理工作，加强东南片区新建工程及5个街头游园的建设并全面完工；代建工程方面，10个续建项目今年下半年全部竣工并投入使用；3个新增项目全部开工建设，计划2021年9月1日交付使用。对于所承办的工程，已经开工建设的，督促施工单位加大人力和设备投入，科学施工、交叉作业；对于未开工的工程，住建局将根据实际情况，分类督办，争取最大限度开工建设。
二是提升城乡环境。按照全县高质量发展监测体系考核要求，在上半年完成安置房建设的基础上，会同各街道按照计划依法推进房屋征收工作；严格按照《县政府关于印发改造城镇棚户区和成中村的实施意见》（丰政发〔2016〕22号）文件分工，进一步增强大局意识、责任意识，全面落实文件精神，各司其职，各负其责，团结协作，形成工作合力，特别是要加快赵楼、张五楼、安居十一期二期等安置房建设进度，确保完成基本建成任务；做好六期经济适用房上房工作及上房后的售后服务工作；推进农民群众住房条件改善，确保今年排定的38个农房改善项目全部保质保量完工，同时，强化政策支持，谋划统规代建，打造精品工程，统筹产业布局，围绕农业拓展产业链条，鼓励搬迁农户参与土地流转、规模经营，提升农业价值链，拓宽农民增收链。围绕生态壮大旅游经济，发展休闲观光农业和乡村旅游业，重点打造10个果业精品园区和100个果蔬自摘园，带动群众创业致富。坚持“建管并重”，健全完善垃圾收运、绿化管护、公厕保洁等长效管理机制，持续改善农房项目人居环境；加强园林绿化工程建设，按照高水平全面建成小康社会监测要求，加强2020年新建居住区绿地建设监督和管理工作，计划新增绿地面积68.18公顷，绿地率39.29%，下半年重点推进五游园建设工程，同时，严把绿化设计方案审核和竣工验收关，提升人居环境。
三是规范工程管理。积极推进建筑市场监管体系建设及建筑市场信用体系建设，抓好对工程建设项目招标行为的监管，逐步建立预防建设领域拖欠工程款和农民工工资的长效机制。坚持高标准、严要求，严把规划设计、图纸审查、人防审查、建设程序、施工管理、建筑材料、质量安全、消防竣工验收等主要关口，狠抓事故隐患排查整改和危险源点控制，严格落实扬尘治理工作，推动工程质量不断提升，安全生产形势进一步好转。
四是保障企业运行。积极与市住房和城乡建设局、县统计局对接，做好市对县关于“新增资质以上建筑业企业个数”考核工作，县工业立县、产业强县目标为4个，目前已完成3个，下半年继续做好相关工作，确保全面完成考核任务。
在下一步工作中，住建局将继续以党的会议精神为指导，发扬成绩，克服不足。在县委县政府的坚强领导下，把握历史机遇，以昂扬的工作状态，扎实的工作作风，创新的工作理念，全身心投入到城乡建设事业中去，圆满完成年度目标任务，为推动振兴再立新功！