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2020年是全面建成小康社会的决胜之年,是实现“十三五”规划目标任务的收官之年。镇对今年工作的总体要求是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神,认真落实中央、省委、市委、区委经济工作会议精神,在镇党委的正确领导下,呼应区委提出的建设“二区一中心”目标,以精准扶贫、乡村振兴统揽工作全局,统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险、保生态各项工作,努力推动经济社会平稳健康发展。
2020年,全镇经济社会发展的主要预期目标是:GDP增长8%;规模工业增加值增长7.8%;固定资产投资增长10%;财政总收入增长4%;社会消费品零售总额增长10%;城乡居民人均可支配收入增长10%。围绕以上工作要求和目标任务,重点抓好以下六个方面的工作:
(一)持续突出抓招商,聚力项目发展
牢固树立“项目带动发展”的理念,把招商引资作为推动经济快速发展的重要抓手,优化招商引资环境,创新招商引资方式,加大招商引资力度,重点围绕已形成的蔬菜、养殖、种植等产业,在企业招商、产业招商、人脉招商上下功夫、做文章、求突破,力争引进一批产业链条长、带动能力强的大项目和科技型、环保型的好项目,完成2020下达的招商引资任务。大力发展劳务产业,积极引导本镇农村剩余中青年劳动力就地就近进企务工,全年新转移农村剩余劳动力1000人。
(二)提质增效抓管理,确保农业丰收
以农民增收为核心,认真抓好粮食生产,加强农作物田间管理、测土配方施肥和病虫害防治,确保粮食丰产增收。切实抓好以蔬菜、种养殖为重点的特色优势产业发展,重点做好病虫害统防统治、测土配方施肥等田间管理,确保产量高、品质好;举龙头,积极深入企业调查研究,帮助企业解决生产发展中的实际问题和困难,扶持亿品、天宇等企业做大做强,畅通农副产品销售渠道。姚喆村黄桃基地新增600亩,亿品农业基地全部进行种植,建设两塘村以油茶及无花果、新渡村以蔬菜、姚喆村以黄桃为主的“一村一品”特色产业。狠抓畜牧业生产,强化畜禽防疫和品种改良,加强特色养殖发展。全面加强农田水利建设,积极争取各类项目资金,广泛发动干部群众大搞秋季农田水利基本建设,对镇域范围沟渠路、农田林网实施综合整治,进一步完善水利配套设施,改善农业生产条件,夯实农业发展基础,准备投入资金400万元在姚喆村实行高标准农田改造。高度重视防洪防汛工作,加强地质灾害易发点和邵水河码头、险工险段加固治理及防洪防汛物资储备,构筑坚强可靠的防洪防汛安全屏障,确保安全度汛无事故。
(三)推动攻坚再发力,打赢三大攻坚战
坚决打赢脱贫攻坚战。继续巩固脱贫成果,聚焦“两不愁三保障”,继续开展“回头看回头查回头帮”行动,不折不扣抓问题整改,确保问题“清零”。大力实施产业扶贫、就业扶贫、安居扶贫、生态扶贫、教育扶贫、健康扶贫、基础设施和公共服务等“七大巩固提升工程”。坚持扶贫同扶志、扶智相结合,激发内生动力,帮助贫困群众拔掉“穷根子”。全面摸清收入水平略高于建档立卡贫困户的人员底子,有针对性加大帮扶力度,防止其成为新的贫困户。突出作风建设,加强扶贫领域作风问题专项整治,抓实驻村和结对帮扶工作,全面补短板,树亮点,确保脱贫攻坚决战决胜。
坚决打赢污染防治攻坚战。以解决损害群众健康的突出环境问题为重点,坚决打好污染防治攻坚战,让良好生态环境成为人们幸福生活的增长点。坚决打赢“蓝天保卫战”,严格落实建筑工地“六个100%”,全面禁止露天焚烧农作物秸秆、树枝、落叶和杂草。突出打好“碧水攻坚战”,严格落实“河长制”,扎实开展邵水河道污染综合整治。淡雅溪环保项目已立好项,届时将投入400多万元用于渡光路桥边至高崇山邢家段的去污改造。
坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。坚持底线思维,增强忧患意识,着力提高防范化解重大风险的能力和水平。严守债务红线,坚决守住“保工资、保运转、保民生”的三保底线。严密防控民间融资、互联网金融等风险,严厉打击非法集资、“校园贷”、“套路贷”等违法违规金融活动,确保不发生区域性金融风险。
(四)统筹规划夯基础,推进美丽乡村建设
坚持精细化建设、高效能管理,努力推进乡村功能完善、品位提升、环境改善。努力推进“创森工作”。以创建国家森林城市为载体,深入开展植树造林,镇本级统筹协调市区各联系单位,切实加大投入,广泛开展义务植树活动。向村民免费提供黄桃、黄金贡柚、杨梅等树苗13000株,鼓励引导群众在山边、路边、水边等开展植树活动。同时利用房前屋后空坪隙地种植花草。抓好树木管护,确保栽一株活一株,植一域美一域,对社区街面全面绿化。象爱护眼睛一样爱护森林资源,加强森林防火工作,坚决打击破坏林地资源行为,切实发挥好护林员作用,守住满目苍翠。切实加强环境整治美化家园。在社区,重点推进环卫清扫市场化改革,实现常态化清扫保洁;在乡村,强力推进农村人居环境整治,进一步发挥党员模范作用,充分发动广大群众参与。持续加大投入,实现全域整治。突出以点带面,村支书、主任牵头打造示范院落。在渡头社区7组新建一个投资4600余万元的污水处理厂,进一步提高镇的污水治理能力。扎实推进厕所革命,全面完成农村无害化厕所改造。全面开展农村宅基地房地一体和集体建设用地确权登记颁证工作。全面整治“空心房”,完成“空心房”拆除,打造秀美乡村升级版。抓好房屋新建,实现单体景观化,坚持庭院美化绿化。坚持常态化巡查,对违章建设露头就打,绝不姑息。规范车辆停放,整顿市场秩序,进一步完善村(社区)配套设施建设,加大环保执法力度。努力巩固“青山绿水”阶段性成果。严格落实环境保护“党政同责”“一岗双责”,着力完善“大环保”工作格局,形成齐抓共管的良好局面。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战,努力改善环境质量。深入推进河长制工作,常态化整治河道周边卫生,逐步实现水青岸绿目标。巩固牲猪退养成果,禁养区严禁回流。巩固禁炮成果,逐步实现全域禁放、禁燃。积极推进美丽乡村示范村建设。按照布局美、产业美、环境美、生活美、风尚美的“五美”要求,2020年将姚喆村建成省级美丽乡村示范村,投入1700余万元完成姚喆村淡雅溪两岸生态护岸2.8公里,投入400万元对淡雅溪沿线进行环保除污改造,投入150万元移民资金改造姚喆村刘家院子的生活污水试点工作,打造姚喆故居红色基地,实施姚喆移民整体推进项目。在各村(社区)打造“小游园”,为群众提供休闲场所。持续加强乡风文明建设,创新乡村治理机制,健全完善村规民约,培育优良家风、文明乡风。
(五)统筹民生抓协调,构建和谐渡头
夯实维稳工作基础,健全完善维稳网络,深入开展矛盾纠纷排查和化解工作。“变群众上访为干部下访”,推动信访积案化解,妥善处置各类突发事件,努力构建大稳定工作格局,有效预防越级信访件发生。深入开展扫黑除恶专项斗争和禁毒三年大行动,坚持“命案必破、黑恶必扫、盗骗抢必打、黄赌毒必除”夺取扫黑除恶专项斗争压倒性胜利,坚决打赢禁毒人民战争。切实加强社会综合治理,全面推进“七五”普法工作。认真抓好安全生产,严格落实安全生产责任制,深入开展安全生产重点行业领域事故隐患排查和专项整治,持续推进马路市场等交通问题顽瘴固疾整治行动,建立各种预警和应急机制,不断提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平,严防各类安全事故发生。继续开展消防上台阶三年行动,扎实推进消防队伍建设,做好“五改”工作,推动“一村一站”全覆盖。强化食品药品安全监管,确保人民群众饮食用药安全。发展推广电子商务平台,为老百姓提供便捷存取款、生活缴费,结合我镇实际情况将本地土特色产品卖出去,寻找销路、寻找市场,“为百姓卖产品,为产品找市场”,为百姓增收助力,扩大影响招揽客商,将在三村一社区设立四个门市点。深入开展民风建设、文明单位、文明村镇及群众性精神文明创建活动,加强公民思想道德建设,深入开展社会主义荣辱观教育,进一步活跃群众性文化体育活动。严格落实人口计划生育工作目标管理责任制,加强政策法规宣传、优质服务、孕前优生健康检查及流动人口管理,全面做好人口和计划生育工作。扎实推进城乡居民医疗保险和养老保险全覆盖。继续做好民族宗教、老龄、残疾人等工作,严格按程序按标准落实民政低保救助政策,切实解决困难群众和弱势群体生产生活困难。
(六) 强基固本抓党建,巩固执政基础
以创建学习型党组织活动为统领,全面推进党的创新理论武装工作,着力提高广大党员特别是党员领导干部的理论政策水平和思想政治素质,不断提高领导班子和领导干部运用理论分析问题、破解难题、推动发展的能力。加强党员教育管理,认真总结推广好的经验、好的做法,积极探索建立党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。改进工作方式,创新活动内容,扩大党建工作覆盖面,切实增强村、社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力。高度重视党员发展工作,进一步加强入党积极分子的教育培养,不断为党组织注入新的活力。全面落实党风廉政建设责任制,健全反腐败领导体制和工作机制,用健全的制度来约束党员干部。广泛开展理想信念和廉洁从政教育,扎实推进“勤廉为民”工程,切实加强廉政风险防范管理,使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢拒腐防变的思想道德防线。加大违纪案件的受理和办理力度,坚决查处党员干部队伍中发生的违纪违法行为,严肃党的纪律,纯洁党的队伍,推动全镇党风廉政建设取得新的成效、迈上新的水平。