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2020年审计工作的总体要求是,以新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的精神和全国、全省审计工作会议精神,继续坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,以加速审计工作转型、全面提升水平、认真履行职责、服务新时代中国特色社会主义思想和加快转变经济发展方式为目标,以构建财政审计大格局和深化政府投资审计为重心,继续加大绩效审计、计算机审计、经济责任审计和审计调查力度,严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件,注重从体制、机制、制度层面反映和分析问题、提出改进和完善的建议,促进中央和省、市各项政策措施的贯彻落实,努力为经济升级提速、跨越发展作出新的更大贡献。根据市局计划,结合我区实际,拟定我区2020年审计项目计划。
一、财政预算执行审计
本级预算执行和其他财政收支情况审计,以促进落实积极财政政策的各项政策措施,加强财政管理、完善预算制度、规范资金分配行为、提高财政资金使用效益为目标,重点检查预算管理、分配和绩效情况,财政支出的结构情况,年初预算编制细化情况,非税收入征收管理情况,超收收入安排情况,新增投资拨付等情况,客观评价预算执行所取得的成效,重点揭示预算执行结果与人大批准的预算在规模及结构上存在的偏差,推动政府预算公开透明;审查区财政局批复区直各部门预算情况,促进综合预算由部门预算向财政总预算转变;检查有无转移支付结构不合理、项目设置过多过散、资金多头管理交叉重复等问题。针对审计发现的问题,从体制机制层面分析原因,提出加强管理、进一步深化财政管理制度改革的意见和建议。
二、经济责任审计
2020年继续坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的经济责任审计方针,对区兴隆街道、区残联、区市场监督管理局3个单位领导干部开展经济责任审计,继续探索任前经济责任审计,积极试行经济责任交接制度,着力加大任中经济责任审计,不断完善经济责任审计,全面促进经济责任审计工作转型。重点围绕任期内履行部门经济职能、执行国家经济政策、重大经济决策程序和效果、国有资产保值增值及管理、财政财务收支的真实合法及效益性、领导干部廉洁自律等事项开展审计。
三、领导干部自然资源资产离任审计
以自然资源资产实物量和生态环境质量状况为基础,重点审计和评价区兴隆街道领导干部贯彻中央路线方针政策、遵守法律法规、作出重大决策、完成目标任务、履行监督责任等方面情况,推动领导干部切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任。
四、专项资金审计及审计调查
专项资金审计及审计调点关注专项资金项目决策的科学性,资金管理的规范性,资金使用的效益性和资金运行的安全性。以监督资金流向为主线,以资金的最终使用单位为目标,加大延伸审计的力度,全面反映政策落实情况,系统反映资金的管理使用情况,揭露各项资金应拨未拨、挤占挪用、资金闲置、损失浪费以及不能发挥效益等问题,2020年对医保、扶贫及肺炎专项资金审计调查,确保民生资金使用合规合法。
五、财政财务收支审计
行政事业单位财政财务收支审计,以被审计单位会计资料和经济活动的真实性、合法性为目标,促进被审计单位遵守国家财经法规和会计制度,加强财务管理,提高资金使用效益。我局对区人大常委会交办的2020年评议的区教育局、区民政局和区市场监督管理局等3个单位进行财政财务收支审计。
六、政府投资审计
政府投资审计有利于督促相关单位加强资金和项目管理,提高投资效益,推动国家宏观投资政策的贯彻落实,推进廉政建设,促进深化投资体制改革。2020年政府投资审计暂定4个项目。