科技和工业信息化局工作总结与工作计划范文

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2019年以来，区委区政府坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，大力推进“植优势、补短板、促发展”，坚持以新时代中国特色社会主义思想和党的精神为指导，按照高质量发展的要求，全面实施省“科技成果转移转换示范区”项目建设，创新发展、错位发展、借势发展、统筹发展，将工业经济保持在合理区间运行，重点工业企业生产稳中有进，不断加快承接产业转移力度，大力发展科技创新，全力推进“三地四区”建设。现将今年工作小结如下：

一、我局科技、工业经济考核指标完成情况

我区全社会R&D经费投入总量截止11月完成6亿，预计全年可达6.54亿元，完成6.2亿的考核目标。今年技术合同交易额1.59亿元，申报高新技术企业7家，现拥有高新技术24家位于全市前列。

现有规模工业企业44家,截止到2019年11月底，规模工业总产值累计实现100.86亿元，同比增幅6.99%，规模工业增加值增速达8.9%，位于城区第二。今年新开工2个亿元项目，分别是华鹏铁路公司的年产5万吨高铁道岔项目、启迪古汉的固体制剂及中药饮片生产线技改项目。新申报规上工业企业8家。全面完成市科技局和工信局下达的工作任务和考核指标。

二、科技相关工作

（一）狠抓产业转型升级，培育高新技术企业

我局对此高度重视，利用《关于推进实体经济高质量发展的若干意见》（发〔2019〕4号），明文实施创新引领战略，落实高企激励政策。今年以来常务副区长李健亲自带队，多次走访有申报资质的企业，解读相关政策，并举办了科技培训专门针对企业解读高新技术企业申报、技术合同交易额、科技报表填报等政策和项目，以及提供科技服务机构一对一培训。到目前为止，我区已推荐大唐液压、禹班集团、宝坤机械、特变电气、特变修饰腾飞机械、鸿拓汽车七家企业申报。到今年9月，全区共实现高新技术产值增加值达578690.4万元，占GDP比重为33.8%。

（二）鼓励技术交易、加大研发投入

我局通过开展培训和走访企业，要求企业高度重视，宣传政策优惠，提升企业家创新意识，同时与相关企业签订协议，以后补助的形式激励其完成相关指标。截止目前我区技术合同交易额共完成15931.04万元，R&D投入达6亿元,预计全年可达到6.54亿元，完成考核任务。

（三）完成省“科技成果转移转换示范区”绩效评价

2016年9月，我区成功申报省科技厅“科技成果转移转换示范区”项目，是我市唯一试点的县市区。三年度来，我区打造了品牌，加快了发展速度，提高了创新水平，提升了主导产业，推进了成果转移转化，夯实了发展后劲。经过专家评审，得出了科技成果转移转化示范效应明显的意见，并拟推荐我区为先进单位。

（四）申报创新型县市区

今年来，我局主动申报省和市两级创新型县市区，上报常务会议专门研究此事项，成立了省级创新型县市区工作领导小组，多次前往省厅对接工作，由区长、常务副区长带队参加项目评审，12月21日接受省级领导及专家的现场实地考察，我区科技创新工作得到了专家的高度认可。

（五）实施乡村振兴

我区组建了共计13位成员的科技专家服务团，由刘兼任团长。围绕现代农业发展，开展现场集中技术咨询和服务，宣讲党的强农惠农富农政策和农业法规，推介主导品种和主推技术,推广良种良法等活动，在现场进行科技指导以及技术疑难解答。

（六）举办创新创业大赛

今年4月29日，我区在全市率先举办2019年“创客中国”区中小微企业创新创业大赛，本次大赛共吸引143家企业报名参赛，报名数量居全省各县（市）区第一。6月20日，我局再次举办区首届创新创业大赛高校组复赛，邀请了来自南华大学、师范大学、财工院、工学院、技术学院等高校的学生和教授专家们参与。11月5日，汇聚企业、高校、社会三方面项目开展决赛，并于12月5日颁奖，并于五大高校签订产学研框架合作协议，搭建起一座沟通政府、学校、企业的桥梁，引导企业深化产学研合作，推动科技成果转移转化，促进实体经济高质量发展。

三、工业相关工作

（一）植优补短工作

出台了《植优补短县级领导联点骨干企业》制度，全区30多个县级领导分别联系48户重点工业企业，区直部门全部参与联点企业，区科工信局干部全部联系工业企业。对每个企业实行挂牌服务。淘汰落后、化解过剩产能。

（二）安全生产工作

按照区政府统一部署，我局定期深入辖区工业企业进行安全生产检查，对发现的隐患登记造册并限期整改。共查处、整改了鑫山机械灭火器过期、金杯电缆劳动保护不到位、江林汽配车间内应急灯缺失等消防、劳保、设备老化、操作不规范等安全隐患30余起。

（三）争资跑项工作

今年以来共为特变、金杯等30余家企业，申报了40余个省市科技计划、中小企业发展专项资金；预计争取各类专项资金超过2000余万元，为企业在转型升级和提质扩能上提供了有力的资金扶持。

（四）做好清欠工作

根据《国务院办公厅关于转发国务院减轻企业负担部际会议联席会议清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案的通知》，区政府安排我局作为牵头单位，负责上传下达、台账资料的收集汇总、对接市级部门上报相关资料台账等。为做好清欠工作，我局成立清欠工作领导小组，由专人负责；多次召开局务会议，专门研究清欠工作；牵头先后召开6次由成员单位参加的会议，进行全区调度。经统计，发现先锋街道办事处及住房和城乡建设局分别拖欠中小企业两款一金账款143.8万元、13万元未拨付，其原因是财评结果未出。住建局8月份财评结果已出，拨付资金已完成，先锋街道10月份财评结果已出，拨付资金已完成，目前拖欠账款已完全还清。

（五）三供一业工作

到目前，已全部完成相关企业的供水供电供气和物业管理的分离移交工作。已启动对水口山家属区、轻工盐业公司家属区、核工业25公司的物业维修改造项目，大华南苑社区排水排污项目进行了前期的勘探设计。我区完成对水口山家属区的改造，轻工盐业公司项目和大华南苑项目正在进行财评，下一步将通过政府采购开始施工。

四、存在的问题

（一）产学研合作不够。企业与大专院校、科研机构产学研合作机制不完善，保护自身利益动机过强，资源和利益共享共用不够，勇于承担创新风险意识不足。

（二）企业融资困难。主要体现在全区工业企业融资渠道狭窄，利用民间资金的渠道和体系一直没有建立起来，银行贷款十分困难，资金短缺已成为制约我区工业企业发展的“瓶颈”。

（三）优势项目引进乏力。我区对大项目和优势项目缺乏吸引力，近年来招商引资引进的工业项目不够理想，主要表现在项目规模小、技术含量低、环境影响大、能耗高、行业涉及面窄、产业链短。

（四）工业用地瓶颈。一方面，我区土地的工业供给量和集约利用率相对较低，企业的厂区扩大和提质扩能受到严重制约。另一方面，规划、国土等相关手续办理时限长、成本高、难度大，很大程度上影响了项目建设进度。

（五）企业管理者素质亟待加强。我区具备安全意识、守法意识、质量意识、创新意识、管理意识等五种意识的企业管理者还不够多。

（六）三供一业个案情况复杂。一是25公司未纳入地方棚户区改造计划。25公司因湘核建公司一直拖延，反复表态，最终出函表示不支持棚户区改造，导致我区在今年没有将该项目作为棚改或者旧改立项。二是纺织机械厂资金不足。纺织机械有限公司家属区有48栋房屋，其中老区25栋，新区23栋，共1456户，居住人数4568人，总面积82708.34平方米。由于纺织机械有限公司在2017年9月根据恒天集团的安排进行僵尸企业处置。我区与该厂管理人员签订合作协议，做好物业改造经费测算，向上级部门争取中央财政补助资金的50%，即3250元/户，即725.25万元，不足以进行物业维修改造，且剩余资金、物业管理过渡费和其他项目整修资金需等待厂房土地变现后再行支付，房屋维修基金也未交付，全面维修改造有难度。

五、2020年工作计划

以党的精神为指引，深入贯彻中央、省、市经济工作会议精神，加快转变经济发展方式，扎实推进产业转型升级，促进科技创新，推动我区工业经济健康平稳较快发展。

（一）预期目标。从科技创新氛围更浓来看，我局在验收完科技成果转移转化示范区项目后，要继续完善建设，并积极申报创新型县市区，加速成果转化，提升区域创新能力，为企业创新发展提供更好的服务，引导企业注重高质量发展。

（二）主要任务。一是我局将立足“三地四区”发展战略，坚持“市场主导、创新驱动、整合资源、提升服务”原则，以“智慧”为动力，建设中小企业加速器、中央产业园，共同搭建涵盖智慧工业、智慧企业、智慧商业、智慧办公等，打造大数据的智慧；以政策为导向，进一步争取上级支持，出台相关政策措施，力争创建省级创新型县（市、区），将科技成果转移转化示范区项目的成果进一步延伸发展；以创新为抓手，大力发展新能源、新材料，深入实施创新驱动发展战略；以开放为支撑，与省内外各高研院校就产学研进行深度合作，与国内外战略投资者进行战略合作，与重要信息和科技平台实现互利互赢等；以服务为优势，进一步加大投入力度、创新服务模式、提升服务水平，不断推动科技成果转移转化示范区长效化、常态化和高质化。二是稳步推进。企业社会职能移交分离，能减轻企业负担，促进经济发展，惠及企业群众，我局力争在明年内完成所有相关企业的物业维修改造，并根据国省市相关文件精神，完成清算工作，开始接受党员组织等其他待移交事项。

3.重点工作。一是加强服务，培育亮点。进一步加强与企业的联系与沟通、交流信息，积极培育中小企业特别是小微型企业的发展，把支持重点放在中小微型企业金融服务、积极推动银企对接、努力打造中小微企业融资平台，扶持企业在生产经营中发展壮大，逐步成为我区工业经济新的增长点。认真落实县级领导企业联点制度，组织机关干部深入企业，开展调研走访活动，针对企业实际困难和问题，采取有效措施，为企业排忧解难。二是加强统筹，推进移交。加强与企业的联系，深入调研企业现状和历史遗留问题，加强企业社区、企业总部、区直各相关部门的多方协作，统筹安排，做好预案，化繁为简，切实落地三供一业的物业维修改造，为企业减少包袱，为民众谋福利，提升改革活力。