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某乡脱贫攻坚帮扶计划范文

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某乡脱贫攻坚帮扶计划

为全面贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》,全力推进精准扶贫、精准脱贫,以贯彻落实党的精神为契机,加快全面建成小康社会步伐,确保镇脱贫,经联系领导和帮扶各部门共同研究,制定镇脱贫攻坚计划如下:

一、总体思路

以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领,把打赢脱贫攻坚战作为推动镇域科学发展、系统治理的根本路径来对待,引导各项工作向脱贫攻坚聚焦、各种资源向脱贫攻坚聚集、各方力量向脱贫攻坚聚合,充分发挥镇独特的自然地理、人文、生态、农业等各方面优势,大力挖掘生态休闲旅游业、农家乐升级包装、傈僳文化风情、温带水果基地(桃、梨)、早市蔬菜、芒果、西瓜、果桑、土蜂蜜、花椒、核桃、山羊等农副土特产,统筹整合各类扶贫政策和扶持资金,集中用于完善农村基础设施建设、种养殖产业发展、村集体经济壮大、就业创业培训等。

二、帮扶任务

以党的精神及扶贫开发战略思想为指导,始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和一号民生工程,统揽镇经济社会发展全局,全民参与、凝心聚力,决战脱贫攻坚,一是确保省级贫困村双河村顺利退出;二是实现镇99户301人在册贫困户稳定脱贫;三是巩固提升133户534人贫困户已脱贫成效。同时,结合镇百年老镇的特殊地理位置和资源优势,认真谋划、科学制定、全力抓好“四好村”创建,力促实现乡村振兴。

三、落实帮扶工作机制

(一)联系领导:组织、研究、审核、指导贫困村脱贫攻坚总体规划和年度计划,每2个月组织召开1次帮扶工作推进会,联系帮扶2户贫困户。

(二)帮扶单位:制定帮扶年度计划;确定本单位承办机构;落实专人联系对接贫困村脱贫攻坚工作。指导贫困村完成脱贫攻坚年度计划。领导班子每2个月集中研究1次联系贫困村的脱贫攻坚工作。主要负责人每季度到所联系贫困村调研指导1次以上;每季度召集驻村工作组、第一书记等驻村干部及村“两委”研究贫困村脱贫攻坚工作1次以上。班子成员每月轮流到所联系贫困村调研指导1次以上。组织本单位支部和党员干部职工开展结对帮扶贫困户工作,建立结对帮扶台帐,落实一户一策帮扶措施。

(三)驻村工作:会同村“两委”制定脱贫攻坚总体规划和年度计划。按年度计划推进工作,按月建立工作推进台帐。建立驻村帮扶工作台帐和计划。工作组组长每周召集第一书记、驻村干部及村“两委”成员研究脱贫攻坚工作。帮助培育致富带头人;协办“农民夜校”;协助开展“四好村”创建活动。在村开展工作时间不少于全年工作日总数的三分之二。

(四)第一书记:制定精准扶贫、基层组织建设、为民办事服务、发展集体经济、加强村级治理工作规划,并逐一建立工作台账。每周会同驻村工作组及村“两委”成员研究脱贫攻坚工作。牵头组织实施“党员精准扶贫示范工程”帮助培育致富带头人,建立致富带头人名单,细化培养措施。牵头办好“农民夜校”,建立学校建设、教学培训、活动开展、日常管理工作台账,定期到“农民夜校”授课。如实形成驻村工作日志、信息月报、半年小结、年底总结。

(五)农技员:协助帮护贫困村制定“一村一品”农业产业发展规划;因户施策制定入户指导方案。每年协助贫困村解决1-2个制约农业生产与发展的技术问题。在帮护贫困村选择有条件的农户培育1-2户科技示范户。在帮护贫困村选择有条件的农户培育新型新型职业农户1户以上。全年关键农时节点在村开展技术指导培训4次以上。全年在村工作时间不少于60个工作日。

四、发挥部门优势

各帮扶部门,根据部门优势,形成合力,为镇脱贫攻坚共同出力。

(一)区教育体育局

按照《市区教育扶贫专项实施方案》做好教育扶贫工作。对照“一超六有”标准,高质量完成18户43人脱贫任务。1户已脱贫的精准识别户“回头看”、“回头帮”工作。

以“扶智扶技扶业”为重点,发挥全系统教育、科技、人才、智力等综合优势,从根本上阻断贫困代际传递。收集贫困户培训需求,组织开展针对性技术培训班,不断增强群众的自我发展能力。局机关职工人人有帮扶任务,城区学校也加入帮扶,落实党员联系贫困户机制,将扶贫工作纳入考核内容,确保全面完成精准扶贫攻坚任务。

(二)区城乡建设开发中心

深入走访,对帮扶的4户贫困户全年入户走访12次以上;发挥部门优势对镇双河村及其他村社拟修建的基础设施和公共服务建设给予技术指导。

(三)区财政局

搞好智志扶贫,继续完善住房保障,突出产业扶贫。筹资120万元,建设“镇双河村资产管理公司果品烘干厂”。对四户芒果种植大户进行技术指导。

(四)区政府办

结对帮扶12户贫困户脱贫,巩固2户脱贫户脱贫成果。

户均给予1000元发展小家禽养殖资金支持。强化思想扶贫,教育贫困户克服等、靠、要的思想,树立脱贫光荣意识。派人员参与双河村党支部会议不少于4次、参与党员大会不少于2次。

(五)区民宗局

作为牵头部门,除做好部门帮户(2户已脱贫户回头看回头帮,2户今年脱贫)外,我局结合部门实际,根据镇总体规划,加大对镇、双河村基础设施建设支持,积极争取帮扶项目,不断完善基础设施建设。重点在水厂建设、双河村环线建设、双河村文化活动室建设、贫困户人居环境改造等方面协调部门给予项目支持。道路建设给予资金85万元,感恩思想教育给予资金5万元,人居环境改造给予资金8万元,给予双河村社会事务办公室资金8万元。

(六)区目标办

做好4户帮扶户脱贫,加强政策宣传的产业发展引导,加强督查督办,不定期的对脱贫攻坚工作进行督查并通报,确保脱贫任务圆满完成。

五、主要措施

(一)脱贫户脱贫。按照户脱贫“一超六有”标准,高质量完成99户301人脱贫任务。

扶持生产和就业发展一批84户141人,通过发展解决增收问题。增强技术服务,以“扶智扶技扶业”为重点,每季度开展种养殖培训不少于3次。落实政策兜底保障,目前享受兜底政策63户118人,3月底完成在册贫困户再入户、再摸底,符合兜底条件得全部纳入政策兜底。住房安全保障,脱贫99户301人中,计划实施1户危房重建1户维修加固。贫困群体医疗教育有保障,确保贫困户医疗个人开支部分控制在10%落实教育扶贫政策。积极落实教育扶贫专项资金申报工作,做好雨露计划宣传指导工作,为贫困户家庭学生享受教育落实保障。认真落实百工技师工程,帮助贫困家庭子女技能培训,增加就业机会。通过以上措施,使贫困户的人均收入超过国家规定的贫困线标准。

在仙人洞建水厂一座,解决贫困户安全饮水问题;(2)所有建档立卡贫困户家中有广播电视或能接收广播电视信号;所有建档立卡贫困户家中通生活用电且能满足照明、能保障基本家用电器用电需求。

(二)按“一低五有”标准,查漏补缺,确保双河村退出贫困村。

1.贫困发生率。,计划全面完成剩余44户150人贫困户脱贫任务,确保年底贫困发生率将低于国家贫困发生率标准3%。

2.集体经济。已完成会50KW和120KW分布式光伏发电项目,年收入20.3万元。目前正在筹备建设“镇双河村资产管理公司果品烘干厂”,增加村集体收入。

(三)抓项目建设

实施黄角树至石碓窝连接线0.86公里道路硬化工程、至新民3.5公里连接线道路硬化工程、抓幸福美丽新村建设改善村容村貌、加大人居环境整治。打造“四好村”,积极推进农村环境卫生综合整治。目前硬件设施方面卫生室、硬化路、通信网络均能达标,尚有村文化活动室还存在短板,双河村现有文化室30平米,争取资金35万元新建文化室活动室120㎡,1000㎡场坝硬化和村委会文化建设。

(四)扎实开展“回头看”“回头帮”

对已脱贫户申报了119户59.5万元产业扶持小额信贷;对收入相对有困难的17户已脱贫贫困户办理“龙头企业+贫困户“项目”每户落实2500元/年入股分红。针对133户已脱贫贫困户住房功能分区、卫生间、洗澡房、太阳能、庭院、院墙等进行改造,一户一方案,补助标准原则上按照2014-2016年脱贫3500元/户,2017年脱贫2500元/户。为确保已脱贫贫困群体住房安全,计划实施易地搬迁3户13人(2016年脱贫户),积极争取70户危房改造项目,落实危房改造政策及政府贴息金融贷款扶持和易地扶贫搬迁政策,解决实际需求。

(五)扶智扶志抓乡风

继续开展致富能手、好媳妇、敬老模范、道德标兵、文明户和美丽人家等系列活动评选,把解决重点扶志对象精神之贫困作为首要工作,抓好农村劳动力就业技能、岗位技能提升和创业培训,着力培养农村特色产业示范带头人和科技种植养殖能手。将利用春节有利时机走访动员乡友、企业和爱心人士,结对帮扶贫困户、贫困村,有效发挥社会扶贫网作用。加强基层党组织建设,推动文明乡风,努力将生态优势转变为发展优势,确保人民群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯,形成好风气,让越来越多的农村群众走上生产发展、生活富裕、生态良好的脱贫道路。

(六)抓扶贫领域作风问题专项治理

要强化责任意识,把党的纪律挺在前面,高高举起惩腐除恶利剑,严格监督,严肃执纪,用纪律这台“显微镜”瞄准扶贫领域每个角落,为坚决打赢脱贫攻坚战提供精准纪律保障。