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为全面落实特种设备安全监管责任和企业主体责任,2020年我局继续以开展“双落实双提升”行动为抓手,实现“履好职、保安全、促发展”的工作目标。根据县局《关于印发2020年市场监管工作要点的通知》(市监管[2020]1号)要求,结合实际制定以下工作计划:
一、加强特种设备安全监管,严厉打击各种特种设备使用违法违规行为
(一)工作内容:制定特种设备日常监管计划,开展特种设备安全日常监督检查,根据市局安排开展特种设备安全专项整治,严厉打击各种特种设备使用违法违规行为。督促特种设备使用单位落实特种设备监督检验和定期检验工作。监督使用单位全面落实隐患整改工作。
(二)工作安排:
1.特设局负责制定年度监督检查工作计划,并统筹安排好监督检查(重点监管单位全年检查4次;一般监管单位全年至少检查1次;组织“双随机”检查2次)。
2.6月30日前,各基层所按日常监督检查计划安排对辖区内特种设备使用单位开展1次日常监督检查。
3.特设局要根据日常监督检查计划安排,在“五一”、“国庆”、“元旦、春节”等重要节日以及暑假、高温季节等特殊时段开展专项监督检查。
4.根据省、市局工作部署开展特种设备安全专项整治。
5.建立特种设备定期检验台账,督促特种设备使用单位开展定期检验。
(三)工作要求:
1.特设局和基层所日常监督检查要做到有记录,并按照“一企一档”的要求建立日常监督检查档案。
2.专项整治工作要做到有方案、有记录、有报表、有总结、有信息、安全隐患有整改材料。
3.对检查中发现的隐患问题按照“一单四制”和“月建月销”的工作要求制定问题清单,并及时建立台账、及时交办、及时销号、及时通报,确保特种设备隐患整改实施全闭合管理(即有检查记录或特种设备安全监察指令书、有整改报告、有见证材料、有复查记录)。
4.对检查中发现的恶意违法和屡教不改的违法行为,特设局要及时会同稽查大队依法立案查处。
二、开展“双落实、双提升”活动
(一)工作内容:落实企业的主体责任,出台企业主体责任清单,提升企业的特种设备安全管理水平;落实执法部门的监管责任,提升执法人员的监管能力。
(二)工作安排:
1.4月底前建立特种设备安全监察专业检查员队伍。
2.制定特种设备使用单位主体责任清单,在全县特种设备使用单位推行《县特种设备安全工作规范》。
3.组织开展从业人员和检查员队伍培训工作。
(三)工作要求:
1.特设局负责特种设备安全监察专业检查员队伍的建立、管理和培训。
2.特设局负责特种设备使用单位主体责任清单模版的制定,并负责从业人员培训。
三、抓好宣传教育培训工作,营造社会共治格局
(一)工作内容:深入开展特种设备安全知识宣传培训,提升社会公众特种设备安全意识。
(二)工作安排:
1.3月份组织召开全县特种设备安全工作会议。
2.在3月、6月、9月分别参加“3.15、安全生产月、质量月”现场宣传咨询活动。
3.4-10月份开展特种设备安全知识进企业、进学校和进小区活动。
4.7月份开展特种设备事故应急救援演练活动1次。
(三)工作要求:
1.特设局负责做好各项特种设备安全工作会议的组织工作。
2.特设局要会同办公室要组织好各类宣传活动,策划好主题宣传教育方案,按计划开展特种设备安全知识进企业、进社区、进学校宣传活动,同时做好宣传报道工作。
3.特设局负责做好特种设备事故应急救援演练的前期组织工作,制定预案演练方案。