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2020年是脱贫攻坚收官之年,为全面贯彻落实县委、县政府和县扶贫开发领导小组脱贫攻坚工作部署,根据县委组织部《关于印发<县脱贫攻坚帮扶工作方案>的通知》(组字〔2018〕6号)以及县扶贫开发领导小组、县委组织部《关于开展“单位包村、干部包户”定点帮扶的实施意见》(扶贫〔2014〕17号)文件,进一步加大“单位包村、干部包户”工作力度和巩固脱贫攻坚工作成果,按照“四个不摘、四个不减”工作要求,结合我局帮扶庐镇乡林河村工作实际,特制定2020年度脱贫攻坚帮扶工作计划。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻党的、二中、三中、四中全会精神,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持“六看六确保”“七个不落、一个不少”和“四严”“四单”“四覆盖”工作要求,围绕年度帮扶目标任务,进一步强化脱贫攻坚工作落实、政策落实和责任落实力度,巩固提升脱贫成效,坚决打赢脱贫攻坚战。
二、总体目标
按照精准扶贫精准脱贫的要求,持续加大对林河村帮扶力度,在夯实基础设施建设的基础上,协助脱贫户巩固经济发展基础,帮助村主导产业和集体经济项目建设,增加村集体经济收入,防止脱贫户返贫。
三、帮扶措施
进一步深化“双包”职责,坚持每季度一次帮扶走访,在对象识别、资金投入、政策落实、精准帮扶、脱贫成效等方面重点发力,确保各项决策部署不折不扣落到实处。
(一)项目资金支持,助力“双基”工作全面推进
多方筹措项目资金,全面推进村基础设施建设,全面提升基础公共服务水平。提升全体群众的获得感、公平感、安全感和幸福感。加强政策宣传力度,全面提升群众对各项脱贫攻坚政策的知晓率和获得感。
(二)强党建,筑根基,全面发挥支部战斗堡垒作用
深入推进“一抓双促”工作,强化村“两委”班子的领头带动作用,培养农村致富带头人,促进本村人才回流。激发农村党员参与脱贫攻坚的积极性和荣誉感,积极探索村集体经济发展路径,实施乡村振兴战略,发展村集体经济,增强村集体经济收入,助力脱贫攻坚。
(三)着力抓好各级巡视反馈问题立行立改
聚焦中央、省市县各级脱贫攻坚专项巡视检查反馈的突出问题,列出问题清单、任务清单和责任清单,逐项整改、逐条落实,切实做到“四确保四不放过”。
(四)抓住“精准”,切实做好常规工作
坚持应纳尽纳、应扶尽扶,建立扶贫对象动态调整常态化机制,严格识别、退出标准和程序,对边缘户特别是低保户、重病户、危房户、残疾人户、独居老人户、无劳动力户等6类重点人群进行全面排查,将符合现行贫困标准的农户和返贫户及时纳入建档立卡范围,做到随时发现、随时识别、随时录入、随时帮扶,努力做到“零漏评”“零错评”,坚决杜绝“两该两不该”现象。在对象精准的基础上,精准施策,按“一户一方案、一人一措施”要求修定完善帮扶措施,精准落实产业就业、危房改造、光伏、金融、健康、教育、社会兜底等扶贫政策,让贫困户脱贫有措施,脱贫户收入有保障。
四、帮扶要求
(一)强化组织领导
局扶贫工作领导组,坚持每季召开一次结队帮扶专题会议,着力研究解决结队帮扶过程中遇到的问题和困难,协助指导林河村发展向乡村振兴方向转变。
(二)形成合力帮扶
积极协调县烟草局、庐镇乡帮扶干部,积极主动作为,发挥自身力量,最大限度地为贫困户解决实际困难,坚持把帮扶责任扛在肩上,把脱贫任务抓在手上。
(三)严格责任追究
将结对帮扶工作完成情况纳入年度目标绩效考核,对推诿扯皮、没有完成工作任务的工作人员将进行问责,凡在今后各级督查暗访、考核评估中出现问题的,对照承诺书,严肃追责。