民政局工作总结2020年工作计划范文

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2019年，我局认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神，全面贯彻落实区委、区政府关于民政工作相关部署，在上级民政部门大力支持和指导下，坚持“民政为民，民政爱民”理念，以机构改革和区划调整为契机，抢抓机遇、顺势而为，全面完成2019年既定工作任务。现将2019年工作开展情况报告如下:

一、重点工作完成情况

（一）主题教育深入开展

紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，将党性教育贯彻到民政工作的各个方面，坚持党对一切工作的领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，始终做到“两个维护”。全面落实从严治党主体责任，把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实。狠抓意识形态工作责任制，把意识形态工作纳入“一岗双责”范畴，强化责任落实。持续强化正风肃纪，认真开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义、官僚主义专项行动，完善首问负责、请销假、信息等工作制度，制定《局直接办理有关社会救助暂行办法》、《聘用人员绩效考核办法》、《集中就餐管理办法》等规章制度；改进文风会风，精简会议、文件。

（二）机构改革稳步推进

按照区委机构改革工作要求，研究制定“三定”规定，积极与退役军人事务局、卫健委、应急局、医保局等单位就优抚双拥、老龄、防灾减灾救灾、医疗救助等工作沟通对接，确保机构改革事项平稳交接，有序推进，统筹民政各项事务继续深入开展。

（三）社会救助保障到位

城市低保1910户3009人，累计发放资金2116、17万元；农村低保592户950人，累计发放资金686、26万元。城乡医疗救助293人/次，发放救助金103、91万元。城乡居民临时救助2260人/次，发放救助金152、09万元。特困人员供养172户172人（其中14人是集中供养），累计发放供养金108、35万元。发放困难群众（城乡低保、五保）3、4、5、8、9月价格临时补贴59、76万元。残疾人生活补贴2456人，发放253、81万元；残疾人护理补贴1012人，发放71、59万元；孤儿（含事实无人抚养儿童）26人，发放救助金31、86万元。

（四）养老服务稳步推进

基本建成“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系，创新智慧养老模式，满足了多元化养老服务需求。

1、加大居家养老投入。一是政府购买居家养老服务覆盖面扩大，实现8个街道全覆盖，1208位老人享受政府购买服务。二是高龄津贴按月发放，全区6785位80岁以上老年人享受这一政策，1-10月累计发放高龄津贴资金459、436万元，发放百岁老人护理费3、58万元。

2、加快推进社区养老。重点开展养老服务三级中心建设，截至目前，已在全区完成1个区级养老服务指导中心、6个街道养老服务中心、25个社区养老服务站建设工作，完成率达到67、5%，超前完成全年任务（2019年任务是60%）。

3、全面提升养老机构服务质量。公建养老机构均已完成公建民营改革，吸引了社会资金的投入，引进了更加专业的服务管理队伍，养老服务质量得到明显提升。

4、促进医养结合，创新发展智慧养老。积极推进全区3家养老机构同专业医疗机构签订合作协议，将社区养老纳入智慧社区试点总规划，统筹搭建智慧养老平台，全区老年人数据、养老服务资源等实现智慧管理；居家养老政府购买服务实现网上派单和监管。积极探索创新，依托大健康和养老产业研究院研发的智慧养老社区服务平台，试点安装智能养老设备，实现老人状态24小时智能监测，为老人提供实时状态监测、居家安全报警、生活辅助等全方位照护服务。

（五）社区治理创新开展

1、完成10个社区用房达标建设工作（“为民办实事”项目）。4个社区已经完成建设并进驻新址办公；到年底，3个社区入驻办公；社区（新建）、社区（新建）用房建设动工。

2、推进城乡社区协商工作。深入开展全省第二批城乡社区协商示范点建设活动，树立典型，抓点带面，推动城乡社区协商工作均衡发展。针对认识不到位、工作流程不具体、协商议题少等问题，指导换届后社区（村）开展民主协商工作，推进城乡社区协商制度化、规范化和程序化。

3、集中开展村规民约“大体检”工作。按照省七家单位联合印制《关于开展村规民约和居民公约“大体检”工作的通知》要求，牵头草拟我区《关于开展村规民约和居民公约“大体检”工作的实施方案》。

4、推进社区专职工作者调资工作。根据《区社区专职工作者管理实施办法（试行）》，完成社区专职工作者工资比照事业单位8、9、10级工资兑现待遇工作。

5、启动社区专职工作者员额核定工作，制定《区社区专职工作者员额核定办法》，对社区专职工作者员额进行重新核定，并谋划后期招录工作。

6、修订《区社区专职工作者考核办法》,进一步完善社区专职工作者考核管理制度。

（六）社会组织管理不断深化

1、完成2018年度社会组织年度检查工作。157家社会组织参加年检，其中，合格140家，基本合格7家，不合格10家，年检合格率达90%。

2、深化社区社会组织培育发展。授牌成立龙池、社区社会组织党组织孵化器，完善登记备案程序，孵化出贴合居民需求、积极参与基层社会治理的睦邻社工、坚果科技服务中心等社区社会组织。

3、开展第二届社会组织助力脱贫攻坚活动。举办第二届社会组织助力脱贫攻坚活动，募集资金、物品共计2万元，、三官、西涧街道的40户困难群众受益。

4、组织开展首届社会组织微公益创投活动。鼓励、支持社会组织参与社区治理，推动基层社区治理创新，8月启动社会组织微公益创投活动，面向区级社会组织，特别是社区社会组织征集关爱儿童、养老服务、扶残助残、扶贫济困、志愿服务类项目，评选出6个微公益创投项目，后期将予以20万元的资金支持。

（七）区划地名持续推动

1、区划调整：印发《区行政区划调整方案》，公布区、街、村（居）区划代码；开展新的行政区域界线测绘；制作《行政区划图》。开展、来安、南谯三县区新调整行政区域界线测绘。签订《市经开区、来安县、区区划调整相关事宜协议书》，完成区划调整后社会事务交接工作。

2、地名：完善《区地名录》；完成《国家地名大词典》、《省地名大词典》编制及审核上报、全国第二次地名普查成果转化、城区背街小巷命名设标工作；开展不规范地名清理整治和部分道路地名命名设标、地名信息更新完善。

（八）社会事务优化提升

1、打造婚姻登记规范化建设。按照3A级婚姻登记机关建设要求全力打造，继续发挥窗口服务功能，1-10月累计办理结婚登记2033对、离婚登记1078对；补办结婚登记620对、离婚登记124对。

2、深化殡葬改革规范公益性殡葬设施建设。以区委办、区政府办名义印发《<关于进一步深化殡葬改革规范公益性殡葬设施建设的实施方案>的通知》（琅办字〔2019〕1号）。开展违规建设殡葬设施排查整治，根据摸排未发现违规建设安息堂、占用耕地林地建设坟墓等现象。

3、针对区划调整，为进一步明确各项社会事务管理，下发《关于明确行政区划调整后部分街道微调区域社会事务管辖的通知》和《关于明确特困人员入住供养机构的通知》。

（九）文明创建扎实开展

继续做好全国志愿服务信息系统的推广与应用工作，培育发展志愿服务组织；强化阵地建设，改造提升为民服务和社区办公环境；对照《全国文明城市测评体系操作手册》，打造创建示范社区，发挥引领作用；根据市、区创建办要求做好村（居）创建网上申报材料的收集整理。

（十）安全生产常抓不懈

一是加强养老服务机构安全管理。严格细致检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，列出清单、建立台账、及时处置，有效构筑民政服务机构防范和应对险情灾情的安全防护网。二是加强局机关院内及承租房屋安全管理，按照谁主管谁负责的原则与内设机构及承租户签订责任书，定期开展安全检查，及时排查不留隐患，确保人民群众的生命财产安全和社会和谐稳定。

二、亮点工作

（一）探索省、市级智慧社区试点

根据省民政厅《关于确定第二批智慧社区试点单位的通知》（皖民基函〔2018〕699号），龙池社区被确定为省级智慧社区试点，三岔路、建设路社区被确定为市级智慧社区试点，此项工作也被列入2019年市政府年度工作报告。截止目前，已初步完成平台搭建工作，根据合同，三个社区总投入约246万，试点建成后，空间上实现全区域覆盖，通过视频系统，实现全天候、多方位的监控，防止偷盗现象发生，对于维护社会治安综合稳定，有效提升居民安全感，起到积极的作用；同时，改变以往的服务模式，从被动服务变为主动服务，通过微信公众号的建立，居民可实现在线办理，让居民少跑路，同时提高办事效率。通过服务感知系统的建立，自动感知辖区内的老人、残疾、妇女、儿童的位置以及需要提供的服务，改变传统的服务模式，工作人员可向不同群体提供及时、精准的服务，结合物业管理、群众、社会组织等，实现多方参与、协抓共管的综合治理新格局。

（二）养老服务三级中心建设成绩显著

2019年，区建设任务为4个街道级项目、22个社区（村）级项目，现已全部完成；按照省、市要求，2019年需完成总任务的60%，目前已完成1个区级养老服务指导中心、6个街道养老服务中心、25个社区养老服务站建设工作，完成率达到67、5%。

11月7日，省养老服务工作现场会在市隆重举行，全省16个省辖市分管局长、养老服务科室负责人和105个县（市、区）分管局长等150余人，分四批次赴我区参观学习养老服务三级中心建设，实地参观了区级养老服务指导中心、建设路社区养老服务站、紫薇东村社区智慧养老服务站，养老服务三级中心建设工作得到省市领导的肯定，也得到了其他市区兄弟单位的高度评价。

（三）大力发展社会工作和志愿服务

1、组织开展2019年社会工作者职业水平考试考前培训工作。委托市大成社工，举办社会工作师职业水平考试考前培训班，邀请省团校著名讲师授课，切实帮助参考人员提高应试技能和解题能力，培训后，2019年通过社会工作师资格考试的社工较往年增长1倍，达到县域经济考核规定持证社工占全体社区工作人员总数30%的指标要求。

2、以贯彻落实《志愿服务条例》为主线，倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，引导、支持多形式组织开展志愿服务。加大宣传强度，结合民生工程、扶贫等入户及广场宣传工作以及社区举办的文体活动，不断提高民众对志愿服务工作的认知及知晓率。开展专题培训2次，系统管理员、志愿者骨干、社区工作者等100余人参训，系统注册率显著提高。截止目前，全区通过中国志愿服务系统登记注册的志愿者总人数为63845人，实名认证志愿者总数60987人，注册志愿者占人口总数比例为19、9%。注册团体总数639个，其中法人组织数89个，未登记的志愿服务组织数550个。开展志愿服务活动项目9735个，参加志愿服务活动30302人，项目录入总时长977377、5小时。

三、存在问题

（一）救助手段单一。社会救助受理中，家庭收入核查手段单一，特别是金融财产状况核查不到（包括外出务工人员收入）。给实施精准救助增加了难度。

（二）国家对脱贫攻坚、困难群众救助、养老服务、儿童关爱、慈善福利、社会工作、殡葬等工作越来越重视，民政事务任务重、要求高，而工作人员缺乏，工作推进困难。区、街道及社区（村）均存在工作量大、人手少问题。

四、2020年工作计划

（一）深化养老服务体系建设

提高养老服务水平。做好对养老机构和养老服务三级中心的运营监管，完善养老机构绩效评估与管理，着力提升服务水平。支持社会力量兴办养老机构、承接街道养老服务中心、社区养老服务站运营。继续推进养老服务三级中心建设，因地制宜，根据老年人服务需求，选择部分社区打造示点，优化服务项目，提升改造，凸显养老服务特色。

持续做好民生保障和社会救助

积极实施民生工程，继续加大政策的宣传，深入开展脱贫攻坚和农村低保专项整治工作，综合使用救助手段，切实保障困难群体基本生活。

（三）做好第二批省级“三社联动”试点社区建设

根据《关于开展全省第二批“三社联动”工程试点建设的通知》精神，丰山街道龙池社区被确定为省级“三社联动”试点社区，街道社区被确定为市级“三社联动”试点社区，项目实施期2年。2020年完成中期试点任务，加快推进社区、社会组织、社会工作“三社”有机整合、协同发展。

（四）完成第二届“金牌书记”“明星社工”评选

根据区委组织部、区民政局、区人社局、区效能办《印发《区社区党组织“金牌书记”评选办法（试行）》《区明星社区工作者评选拌饭（试行）》的通知》）精神，完成第二届“金牌书记”“明星社工”评选，进一步加强社区党组织建设和队伍建设，激发广大社区干部干事创业的热情。

（五）推动殡葬改革规范公益性殡葬设施建设

按照市委、市政府《关于进一步深化殡葬改革规范公益性殡葬设施建设的实施意见》及相关要求，继续深入调研辖区农民殡葬服务需求，对照城市规划总体要求，合理安排公益性殡葬设施的建设点，做到既不影响城市总体规划，又满足群众服务需求。

（六）推进区划地名

因区划调整、房屋征收、管辖范围不均等原因，计划开展村居优化整合工作；继续完成地名普查成果转化扫尾工作；开展第五次县区边界线年检工作，同时完成平安边界创建工作；继续开展不规范地名整治工作及每年一次地名信息更新完善工作。