发改机关年度工作计划范文

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年是新中国成立周年和昆山撤县设市20周年,我们必须准确把握宏观经济走势,积极应对来自各方的挑战和困难,立足创新发展,全面争创一流。根据市委扩大会议和全市经济工作会议精神,结合发改委工作职能,今年我委主要做好以下几方面工作:

一、加强分析调研,发挥参谋助手作用

加大对经济运行的分析力度,做好经济运行的分析。一是要加强对宏观经济形势的分析,正确判断国际金融危机对国内经济特别是实体经济的影响,及时掌握国家、省出台的各项调控政策,深入分析研究政策对我市经济和社会发展产生的影响,及时提出具有前瞻性的意见和建议供领导参考;二是要深入基层,深入企业,深入部门,加强调查研究,掌握第一手资料,分析全市经济运行情况,正确把握经济发展态势,并对经济运行中存在的问题提出建设性的对策措施,为市委市政府出谋划策。三是要抓好对全市经济和社会发展预期目标的监测,要充分利用监测分析会议制度,及时掌握预期目标完成序时进度,对未能完成序时进度的指标要加强分析,找出原因,提出措施,供相关负责任单位参考。四是积极开展"城乡一体化发展配套改革"、"农村土地流转制度改革"等相关课题的调研工作,并完成相应的调研报告。

二、加快转型升级,全力推进服务业跨越发展

通过引进、培育、剥离、做大等方式,大力发展研发设计、现代物流、销售采购、商贸会展等生产性服务业;加快发展信息、金融、保险及会计、咨询、法律服务、科技服务等商务服务行业;运用现代经营方式和信息技术提升传统服务业,推进连锁经营、特许经营、制、多式联运、电子商务等组织形式和服务方式的发展;继续大力实施服务业发展跨越计划。

1。完善服务业考核办法,发挥目标体系的导向作用,优化考核指标体系,加强对各镇、集聚区、重点行业和部门的服务业考核督查力度,加大激励力度。组织实施服务业重点项目,加大对全市服务业重点项目建设进度的跟踪督查,确保完成服务业增加值600亿元,服务业增加值占地区生产总值的比重提高1个百分点,力争完成服务业固定资产投资170亿元以上。

2。加强项目管理,确保有效投入。对服务业项目进行分类管理,通过服务业重点项目的管理和督查确保一批在建项目,通过政策和引导资金的扶持培育一批正在运营的项目,通过规划和招商的积累储备一批后续项目;开发服务业项目管理数据库,建立项目管理网络,提高项目管理的效率和信息化水平,力争服务业投资占比达到45%,注重服务业投资的质量,使功能性,生产性服务业占比明显提高;优化引导资金管理,加大资金扶持力度。根据服务业引导资金管理办法,加强和优化我市服务业引导资金的管理,认真组织20年服务业引导资金项目评审会,确定引导资金扶持项目,并初步筛选出年服务业引导资金扶持项目名单。

3。优化区域环境,加快集聚区建设。加强与各个集聚区的沟通和互动,完善功能定位,优化发展环境,细化发展目标,有序推进服务业集聚区建设。积极组织申报年度"江苏省现代服务业集聚区",力争昆山市科技教育园成为我市第四家省重点现代服务业集聚区。协助区镇招商,增强发展后劲。

4。增强可持续发展能力。根据我市产业结构调整方向,引导企业加快技术改造,督促新建项目开展节能评估,提升我市产业层次,限制高能耗、重污染、产出低、工艺水平落后的企业,配合市有关部门加大环境保护力度,大力发展循环经济。筹备和组织年金秋经贸服务业专场招商活动,力争到会客商人数和质量提高,签约项目中现代服务业、新兴服务业项目有所增加。同时,开展服务业培训,加强人才队伍建设。

三、夯实基础,力争早日迎来上市工作新局面

年由于受金融危机影响,我市原有的上市计划被搁置,今年我们必须进一步扎实做好上市基础工作,千方百计迎来上市工作新局面。

1。加强与监管和中介机构的联系和沟通。积极做好对证监会等相关部门的争取工作。及时了解信息动态和有关资本市场政策和法规。同时要与相关中介机构保持联系,全面掌握企业上市情况,帮助解决遇到的问题。

2。落实好扶持政策,保证后备企业的梯度培育,对进入拟上市企业和上市重点后备企业序列的企业,切实做好政府扶持政策的落实到位。继续做好后备企业的培育和发掘工作,实行动态管理,对符合条件,有上市意愿的企业,纳入工作范围,重点培育。加强培育和发展创投企业,加大创投企业的培育和引进力度,做好创投企业的备案和增资扩股工作,鼓励创投企业加大对我市中小企业的投资。

3。加大对已申报材料企业和年可申报企业的支持,确保年上市工作有突破。重点推动申报企业柏承科技国内IPO首发,三棱科技、好孩子境外市场IPO首发和龙腾光电借壳上市的进度;争取完成2-3家拟上市公司材料申报,重点推进沪士电子、金利商标、新宁物流、飞力达国际等企业的申报工作;对进入股改程序的企业,做好前期协调和服务,帮助企业扫除股改前期的障碍,争取完成2-3家企业的股改工作。

4。推进建立业务流程外包服务(BPO)基金。做好与基金管理公司的信息沟通与交流,为基金的设立和运作做好服务工作。与各有关部门紧密配合,缜密做好企业债券发行过程中资产授权重组、财务审计、项目报批、资料准备、文件办理和发债申报等各项工作。

四、密切配合,积极做好向上争取工作

加强项目审批管理,积极做好重大项目报批工作,年我们要继续加强与相关部门的联系,密切配合,创新工作方法,加大对上争取的力度。要抓住国家扩大内需促发展的有利时机,按照市委"三个敢于"的要求,主导帮助基层做好项目包装、项目申报、资金申请工作。加大重大项目报批力度,在批项目要争取早批下来,预备项目要提前报批,特别要加大对太湖流域水环境专项整治项目的申报力度,尽力争取中央预算资金和省级专项资金,要加大对社会事业、基础设施建设等项目的申报,尽力争取信贷资金的支持,积极争取各类国债、国家级服务业引导资金、省级服务业引导资金的扶持。

1。完成20年结转项目的报批工作,主要有:西钛微电子、海威光电、龙飞光电、安利吉增资、沿沪产业带的日月光半导体增资、建纶光能科技、沪士电子扩建和搬迁等项目。

2。全力推进年重大项目的报批工作。年重大项目暂列35个,其中:内资项目11个,合计投资总额51亿元,注册资本12亿元;外资项目24个,合计投资总额53亿美元,注册资本25亿美元。

3。做好外资企业核准和购买国产设备退税过渡期的相关工作;做好重大项目报批的协调工作,积极组织全市相关企业参加国家发改委各类产业化专项的申报。

五、加强管理,抓好全社会固定资产投资工作

加大对全市固定资产投资管理力度,发挥投资对经济发展的拉动作用,保持全社会固定资产较快增长。一是要转变工作思路,简化审批程序。全力以赴为基层和企业做好服务工作。要急基层所急,主动帮助基层出主意、想办法,做到特事特办,急事快办。二是要加强对投资形势的分析,重点掌握政府主导性投资对社会投资的拉动作用,密切关注生产性投资、房地产投资走势。实现对全社会固定资产投资的动态管理,确保完成全社会固定资产投资420亿元的预期目标。三是要加强对全市190项重大项目建设的组织管理。全力推行项目领办制,严格落实定目标、定分工、定进度、定完成时限的"四定"措施和重大项目推进工作机制,确保重大项目建设达到序时进度。四是继续做好全市重点项目建设完成情况月报、全市固定资产投资项目立项情况汇总,全面掌握项目的储备、立项和开工建设情况,做好基础资料管理工作。

六、扎实工作,全面推进我市信息化进程

积极推进信息化建设,提高信息化整体水平,在加快信息化进程上下功夫。坚持以需求为导向,以信息资源整合共享为目标,以重点项目建设为抓手,全面推进我市政府、企业和社会信息化进程。

1。重点做好社会保障(市民)卡的应用推广工作。在完善社会保障(市民)卡运营服务体系的基础上,计划在园林、图书馆、新华书店、公交老年卡办理等方面开展应用推广工作。

2。继续做好政府信息服务外包项目的组织实施工作。年外包项目总投资约为3000万元,一要会同规划局等单位做好基础地理信息系统一期工程建设;二要在信息资源共享的前提下,会同有关部门部门完成公共突发事件应急子平台(公共卫生、安全生产、水利防汛)的建设工作;三要协助纪检委继续完善综合行政电子监察系统建设,新建5个子系统。

3。保障政府门户网站和机关自动化办公系统的稳定运行,按照市政府的统一部署,进一步做好网站建设,推出政府门户网站英文版;进一步推进政府信息网上公开和行政权力透明运行等工作,配合市政府做好人大建议和政协提案网上办理系统、行政事业性收费平台、行政处罚运行平台建设工作。

4。会同市行政服务中心等部门做好网上审批系统的开发应用工作。进一步清理行政许可和非许可事项,重点做好已进驻行政服务中心但没有实行网上审批的部门和事项的网上审批系统的开发工作。完成本委进驻窗口各事项的网上审批系统、信息办业务管理系统的规划设计和开发工作。

5。继续深化政府信息化项目建设和管理工作。一是做好政府信息服务外包项目的建设和运行监控工作;二是进一步做好部门信息化项目的审核工作,建立健全项目验收管理机制;三是规划建立信息资源目录和交换体系,积极推行部门信息资源共享工作,促进政府信息资源的开发利用;四是会同财政局继续做好年度部门信息化项目计划编制工作。

6。加强对服务业集聚区的服务工作。重点做好花桥开发区、软件园等园区信息化建设的规划、咨询和项目建设服务工作,协助各园区加强信息基础设施建设和信息服务平台建设。

七、政务公开,进一步推进行政审批制度改革

1。继续深化行政审批制度改革。要进一步清理行政许可(审批)事项,全面掌握全市40个行政部门应具有的行政许可、非行政许可事项以及相配套的管理服务事项(包括年检年审)的数量、名称、分类、进驻中心及联网情况等,并进行汇总整理,为规范行政审批行为,进一步推进全市行政许可(审批)网上公开透明运行做好基础性工作,不断提高网上审批的比例。

2。制定全市改革工作要点。在深入学习贯彻明年省、苏州市改革工作要点的基础上,结合昆山实际,认真起草、制定全市年改革工作要点并报市政府审核下发,明确各项改革任务的牵头部门,每半年和年末好全市改革工作完成情况总结;坚持以科学发展观统领体制改革全局,依法、规范、有序地推进各项改革。进一步整合改革资源,完善部门间的改革协调制度,建立灵敏、有效的改革信息沟通机制。同时,根据市委、市政府对全市城乡统筹配套改革工作的总体部署,积极配合有关部门做好城乡统筹配套改革试点相关协调工作。

八、求真务实,切实做好各项专项工作

加强部门协调配合和督促检查,全面完成市政府重点工作和本委各专项工作。

1。加快建设生活污水管网,推进生活污水处理设施建设,落实工程建设资金;继续做好电网建设和电力供应工作,做好迎峰度夏工作,确保企事业单位和居民的用电;进一步落实节能减排,加大对全市供热范围内分散小工业锅炉的拆除力度,提高集中供热和节能降耗水平。

2。做好天然气到手指标的落实工作,积极发展用户,对煤气置换天然气的工作要慎重有序推进。一是认真做好老用户的协调工作,稳定老用户用气量;二是大力发展新的工业用户,提高新增用气量。其中利通天然气公司年全年计划销售天然气2。45亿立方米,发展居民用户10000户,计划铺设中压管道30公里,居民用户安装通气10000户,完成北环8公里高压环线工程,完成千灯调压站的建设工作,争取于6月投入使用;昆山中油公司年全年计划销售气量达到3000万立方米,开发居民用户3400户,工业用户4家,公福用户2家,铺设中压管网40公里,安装居民用户3000户,工业用户4家,公福用户2家。三是做好"川气东输"、"西气东输二线"气源指标的协调工作。四是确保投资到位,其中天然气工程投资:1500万元;基建工程投资:1600万元;其它投资:1200万元。

3。继续加强对成品油的管理,确保市场供应;做好对外扶持工作,扎实有效地推进"千村万户"帮扶工程,重点做好支援汶川灾区灾后重建工作。

九、加强机关作风建设,切实提高效能水平

扎实推进机关作风建设,在全委形成了比办事效率、比服务水平、比工作作风、比敬业奉献的良好风气。围绕贯彻"敢于突破,敢负责任,敢于争取"的要求,深入学习实践科学发展观,继续抓好服务创新,总结完善项目并联审批制度,畅通项目审批"绿色通道",加快市重大项目报批进度。对照效能建设中存在的问题和不足,要予以总结反思,寻找症结,整顿改进。继续抓好反腐倡廉工作,查找廉政风险点,开展反腐败和预防职务犯罪的教育工作,防微杜渐,切实把反腐倡廉工作落实到实处。