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为确保明年村级组织换届选举工作顺利进行,龙湾区农村指导员积极配合镇(街道)党(工)委,提前谋划,扎实做好村级组织换届前期准备工作。
一、抓基础建设,夯实村级组织基层基础。一是以创先争优为立足点,优化村级组织功能。深入开展以建设服务型党组织为主要内容的创先争优活动,认真协助做好区级示范村创建和后进村整治,帮助制订创先争优活动计划和实施党员承诺制,切实优化村级组织服务功能。二是以满意度调查为切入点,摸清村级组织建设现状。积极与镇(街道)驻村干部开展入户调查、召集党员进行集中测评,深入摸清村“两委”班子及成员的民意基础和工作现状,共发放满意度调查表10454份。三是以公开选拔为突破点,培养村级后备干部。主动协助做好公开选拔工作,组织好个人自荐和组织推荐工作。对于在本村发展优秀青年、外出务工经商中符合条件的优秀分子作好“一对一”思想发动,共培养村级后备干部90人。
二、抓矛盾调处,维护和谐稳定的良好局面。一是强化对群众的法制教育。积极向群众开展法制宣讲、政策解释、重大事项告知,发放各种政策法规宣传资料,进一步凝聚民心、稳定人心,从源头上预防矛盾纠纷。据统计,全区各级农村指导员开展集中宣讲政策法规85次。二是助推综治网格化工作。在“网格化管理、心连心服务”活动中,组织村两委、大学生村官、村级巡防队队员等前往区综治网格化示范点现场考察学习,协助平安和谐服务队开展日常管理服务工作,目前共走访600余户,梳理、掌握问题166个。三是积极调处矛盾纠纷。农村指导员通过“走、听、建、解”的步骤方法,收集村情民意,及时反馈和解决问题,截至目前,全区各级农村指导员共调处矛盾纠纷121起,避免(劝阻)集体上访或群体事件29起。
三、抓机制规范,建立健全高效的村级运行体制。一是指导推行“四议两公开”工作法。通过悬挂横幅、宣传版面、举办培训班等形式,及时把“四议两公开”工作法的内容、流程宣传到农村基层广大干部和群众中,调动广大农民群众参与新农村建设的积极性。在农村指导员大力指导下,已有22项重大村级事务经“四议两公开”工作法后得到顺利执行。二是帮助健全完善各项规章制度。农村指导员充分利用自身优势,引导班子成员更新观念,协助村两委健全村级事务管理制度,共制定(修订)各类村规章制度35项。三是规范老年人协会建设。积极响应区委、区政府老年人协会规范化建设的工作部署,帮助建立健全协会管理、建设制度及细则,规范经费使用管理工作,促成本村老人实现自我教育、自我管理、自我监督,切实解决少数老年人协会干扰村两委工作等问题。
四、抓舆论引导,提早营造良好的换届选举氛围。一是加强自身业务知识。主动学习换届选举法律法规,积极搜索上届村级组织换届选举的典型案例,虚心向熟悉政策、经验丰富、业务水平高的老干部请教,全面掌握好换届选举工作的方式方法。二是注重教育培训。利用召开党支部大会、村“两委”、村民代表等会议,组织全村党员干部、村民代表等集中学习村级换届选举有关法律法规知识;认真开展党课巡讲活动,宣传先进事迹,弘扬优良作风,为换届打下良好的思想基础。共主讲党课34次。三是开展广泛宣传。采取走访群众、悬挂横幅、张贴宣传标语等形式,广泛开展宣传工作,及时掌握村“两委”思想动态,做好思想沟通,为宣传换届选举营造良好氛围,做到家喻户晓、深入民心。