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区委政策研究室室负责区委、区委办公室文件、领导讲话、典型材料、总结报告等文字的起草;负责区直部门代拟的区委文件、领导讲话文稿和大型会议发言材料的把关定稿;积极开展调查研究,及时反映情况,认真总结经验,为区委领导决策提供依据,发挥参谋作用;圆满完成市委和区委统一部署的调研活动的组织、协调任务;搞好区委有关领导服务及其他会议、活动服务工作。
一、文字材料的组织与起草
(一)文字材料起草必须学好有关文件,领会精神,了解领导意图,收集有关资料,由集体或指定专人拟出写作提纲,经区委有关领导或分管副主任、室主任审定。
(二)集体起草材料由分管副主任定稿,个人起草的材料由室主任或分管副主任定稿,然后送有关领导审阅。重要材料初稿完成后,要集体讨论修改,做到观点正确,实事求是,层次清晰,语言简炼,表达准确,符合领导要求,符合工作实际。
(三)文字材料需要登《薛办通报》或上报的,由分管副主任或办公室主任审签,重要内容需经区委主要领导或分管领导审定。
(四)材料校对要明确责任人,确保校对质量,关键词语和重要数据要把握准确,不准出现差错。
二、调查研究
(一)调查研究必须有计划、有重点、有专题。根据区委全年工作计划、各阶段的工作重点,制定调研计划,明确调研题目、完成时间、方法步骤和质量要求。上级和区委领导安排的临时性调研任务,由分管主任具体安排。科室每季度至少要形成一篇调研文章,每人每年至少有一篇调研文章在市级以上刊物上刊登。
(二)调查研究必须做好充分准备。调查前,由调查人员拟出调查提纲,确定调查范围和方法步骤。调查中,必须深入实际,多方面听取意见,摸清实情。调查后,对材料要去粗取精,去伪存真,由表及里地分析研究,总结经验,找准问题,提出对策和建议,形成高质量的调研材料,能够为领导决策提供依据。
(三)在专题调查中,对发现的其它带有倾向性的重大问题也要调查清楚,及时向领导口头或书面汇报;对干部群众在政策方面存在的疑虑和误解要及时做好宣传解释工作;对基层干部和群众提出的正当要求和反映出来的问题,要及时与基层领导通气,必要时要向办公室领导和区委领导汇报。
(四)对上级党委统一部署的调研任务,要积极做好组织、协调、服务工作,并根据需要组织调查报告的撰写工作。上级调研部门来我区调研,由分管副主任指定专人配合。配合人员负责上下联系,搞好生活服务,做好调研记录,事后及时向领导汇报有关情况。
三、会议记录及领导讲话整理
(一)区委召开常委会,要提前做好会议记录准备。对会议时间、地点、主持人、参加人员、列席、缺席人员及会议内容要认真记录在常委会议记录专用簿上,会后2天内完成对会议记录的整理任务,并形成会议纪要,年终立卷归档。
(二)其他重要会议的领导即席讲话,要及时整理,一般整理不过夜。
四、会议和领导活动服务
(一)对区委有关领导的服务以科室集体服务为主,文字材料和会议、活动服务,由室主任统筹安排,领导外出需要的随员,由分管副主任或室主任负责指定。
(二)认真办理区委有关领导和区委办公室主任、副主任安排的其他有关事项。
五、专项督查和信息上报
(一)认真执行全员搞督查、办信息制度,每月按照办公室主任、分管副主任的安排,抓好组织落实。
(二)每一位工作人员都要积极撰写调研报告、信息材料或理论文章。其中,每人每月上报信息不少于2条,每年被市以上采用不少于4条。
(二)加强与上级和外地政策研究部门的联系,及时搞好本地、本科室经验、信息的对上报送,搞好文字材料和工作经验的对外交流。
六、印章和文印管理
(一)印章要实行专人保管,严格审批和登记程序。使用区“四强”竞赛组委会印章,要经分管副书记同意,由办公室主任或分管副主任安排使用;使用区委政策研究室印章要经分管副主任或室主任安排。
(二)区委文件要经分管文字的办公室副主任审稿后,由区委书记或副书记签发;区委办公室文件要经分管文字副主任审稿好,由办公室主任签发;以区委办公室名义发文、发函、发通知,由办公室主任批准。
(三)材料打印由分管文字副主任统一安排。凡需到打字室或商业打印社印制材料,要填写《区委办公室材料打印签批单》。
(四)全体人员要加强对微机知识的学习,掌握办公自动化技术;每人申请一个免费邮箱,并公开邮箱地址。日常工作所需文字材料原则上在本科室打印,也可自行打好后拷贝或发邮件至打字室输出。时间要求紧、文字输入量较大的材料,经分管文字副主任同意后,到打字室打印。
七、例会和学习制度
(一)每月召开一次全体人员会议,学习文件,相互谈心,交流体会,部署工作。每年组织两次集中交流谈心活动,开展积极健康的批评和自我批评,消除隔阂,化解矛盾,营造和谐的工作氛围。
(二)充分利用周
六、周日或晚上的时间,集中组织业务学习讨论,每周开展1次学习讨论活动,系统学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习中央和省、市委文件,重要会议和领导讲话精神、重要报刊文章,同时结合文字起草实践,总结经验教训,提高写作技巧。每人都要建立学习笔记、撰写学习体会。
(三)个人要加强经常性学习,掌握上级政策,熟悉本区情况,了解外地经验,深入思考,多提建议,当好参谋。特别是对全区人口、自然、政治、经济基本状况和主要经济指标要切实掌握;对全区各系统、各行业典型单位的基本情况、主要经验要经常了解、基本掌握;对各项工作中的新典型要注意发现,认真总结,及时向领导汇报;对各自分工的工作,要熟悉基本情况和工作进展情况,熟悉典型的情况和基本经验。
八、内务工作
(一)文件管理和资料收集。对发来的各级文件要及时登记,严格按照传阅手续送分管主任和全室人员传阅,传阅后要妥善保管。对重要报刊做好收集、保存、归档工作;对基层单位上报的各种统计数字、简报、材料要分类、归档,做到随用随取。每人都要建立工作档案,保存区委和办公室文件、领导讲话、典型总结等各种文字材料。
(二)严格首问责任制和限时办结制。对领导安排的工作任务或基层单位请求办理的事项,凡有时限要求的,必须在时限内办结。没有明确时限要求的,要立足于早办、快办,向前赶,争主动。努力提高工作效率,按照完成工作任务,做到事事有着落,件件有回音。
(三)内勤工作制度。工作日要提前10分钟到办公室,在上班时间前完成打水、打扫卫生等工作。办公室内要做到窗明几净,物品摆放有序;办公楼内分工公共区域要清洁卫生。每天认真做好迎往接待、电话记录、文件资料的寄发等其他工作。除公务活动外,工作时间一般不在办公室内会客,严禁带闲杂人员进入办公场所。
(四)请销假和公休日值班制度。一般工作人员请假,临时性外出由室负责人批准,请假两天以内由分管副主任批准,超过两天由主任批准;室负责人请假一天以内由分管副主任批准,超过一天由主任批准;副主任请假由主任批准。请假时要说明事由,假期结束后要及时销假。杜绝无故迟到早退,不打招呼擅自离岗。节假日、公休日轮流值班,并随时保持联络畅通。
(五)要严守保密纪律,对接触到的重要文件、情况,领导批示信件和常委会决议等有关机密,要守口如瓶,不得扩散,不得携带回家,杜绝失泄密现象。
(六)增强组织纪律观念。严格执行廉洁自律各项规定,任何时候、任何情况下都不能打着领导旗号办私事,利用在领导身边工作的影响谋私利。坚持个人服从组织、少数服从多数,下级服从上级,对集体作出的决定和领导安排的任务,要不折不扣地贯彻执行,确保政令畅通。
科室全体人员都要强化政治意识、创优意识、窗口意识、服务意识、服从意识、协作意识,严格自我教育、自我约束、自我管理,以一流的形象、一流的作风、一流的纪律争创一流业绩。违反纪律、制度以及其他失职渎职现象的,要视情节轻重分别给予批评教育、诫勉谈话、纪律处分。