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为进一步提高渔业依法行政水平,提高渔业执法工作者的法律素质,促进我县渔业经济的全面发展,现结合我局工作实际,制定本计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从渔业行政执法工作出发,全面落实科学发展观,牢固树立科学监管理念,以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和学习、研究本职岗位所必备的渔业法律法规知识为重点,努力提高全局干部职工的依法行政水平,忠实履行法律赋予的职责。
二、培训目标
在全局进行一次贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和渔业法律法规为主要内容的岗位应知应会专业知识与基本技能的全员培训,努力使广大渔业行政执法人员增强依法行政意识、树立良好形象、全面提高渔政人员履行岗位职责的法律素质和业务能力,进一步增强渔业行政执法人员规范执法、公正执法、文明执法、廉洁执法的意识。
三、培训内容
我局将以《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《安全生产法》及《全面推进依法行政实施纲要》等为基本学习内容,并结合渔业管理工作,认真组织学习《渔业法》、《中华人民共和国渔船检验条例》、《省渔业管理条例》、《省渔港渔业船舶管理条例》、《省食用农产品安全管理办法》、《省水产种苗管理办法》等专业法律法规,使执法工作人员能够全面掌握和熟练应用渔业法律法规的内容和实质,正确行使管理职权,提高工作质量和水平,自觉规范行政执法行为,切实保证依法行政,维护行政相对人的合法权益。
四、培训方法
1、单位集中组织学习。在全局内开展学习培训活动,制定学习培训计划。全年组织全局渔业行政执法人员法制培训学期,各科、室、站、队每月一次集中组织学习法律法规,并做好学习记录。
2、上级主管部门培训。积极派员参加省市渔业主管部门组织的渔业法律法规和业务知识的学习培训。做到每期必须参加、考试必须合格、学习培训后必有收获、在工作中必有成效。
3、执法人员个人自学。利用工作之余,渔政人员要自学与本岗位职能相关的法律知识和基本业务知识。自学要有学习记录,对学习内容进行重点摘要,并结合实际写出学法体会。
4、社会宣传教育培训。一是开展送法到村活动,提高渔民学法、守法和依法维权的意识。深入渔村、渔船,发放宣传单、法律知识小册子、办专题培训班等形式解答渔民咨询,开展宣传教育。二是开展现场(登船)安全生产法规知识讲解,对法律法规要求的进行当场解答,提高渔民安全生产意识。
五、培训要求
1、法制宣传教育培训要结合渔业管理现状,采取多种形式加强教育培训,营造我县渔业行政执法工作者学法、懂法、讲法、用法的良好氛围。抓好一线执法人员的培训工作,提高一线渔政人员的执法技能和办案文书质量是我局2010年法制培训工作的重点。
2、根据培训内容组织渔业行政执法人员集中学习,领导带头学法,做好学习记录。建立培训的档案登记制度、考核制度和评估制度。
3、开展应知应会基本知识考试,考试成绩记入个人年度考核。