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年,是全面贯彻落实党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜的开局之年,我县旅游业发展的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,举全县之力,发展大旅游,引进大项目,培育大产业,积极打造“山水”新名片,推动旅游产业大发展。
主要预期目标是:实现年接待游客58万人次,实现旅游总收入3.45亿元,较年增长15.5%和14.7%。
为实现上述目标,年,我们主要做好三个方面工作:
一、大力提升旅游产业素质,加快旅游开发步伐
一是努力实现旅游招商重大突破。切实加大旅游大项目的招商力度,把年确定为我县的“旅游大项目招商年”。创新旅游招商方式,组建专业旅游招商小分队,组织开展好重点地区招商、重点项目招商和定向招商,积极主攻国内外旅游界知名企业和财团。年,要确保引进2个、力争引进4个亿元以上重大旅游项目,要力争在庐山西海水上娱乐运动、上汤温泉开发、太平山道场开发、县城四星级以上旅游饭店建设等具有带动作用的重大项目招商开发上取得突破。在加大旅游招商力度的同时,积极加强旅游招商基础性工作,在新编制的县旅游业发展规划的引导下,不断完善重点招商项目的基础性资料。
二是切实加强旅游项目跟踪服务。旅游领导小组正、副组长每人负责跟踪1-2个重大项目的招商,加强客商联系对接,抓好项目招商调度,力争意向性开发项目尽快落户、尽早开工。对新引进的江苏创世纪置业公司旅游宾馆、江龙文化传播公司九宫南山大型度假村等已签约旅游大项目,同样建立起一对一跟踪服务制度,旅游领导小组内实行正、副组长牵头抓总,明确帮扶责任,督促开发进度。在创建优良旅游业投资环境的同时,认真实施好旅游开发项目履约保证金制度,加强生态环境保护,杜绝旅游开发中的随意建设、圈占地和破坏环境资源行为。
三是不断夯实旅游基础设施。动工改造2条旅游公路,即杨洲桥至神雾山景区公路、鲁溪洞景区公路。启动2条旅游公路建设,即太平山景区公路、县城至上汤旅游公路,年完成此两条旅游公路勘测和设计工作。在陵岩、鲁溪洞等景区兴建2个旅游公厕。加大跑项目力度,向上争取1-2个旅游项目资金。加快现有景区改造步伐,督促景区景点业主加大投入、加紧改造或进行融资建设,不断提升景区景点接待能力和服务水平,做精扮靓一批旅游景区景点。
四是全力加快农家乐建设步伐。大力发展农家乐旅游,抓好罗坪、宋溪、杨洲等4个农家乐旅游示范点的建设,准确定位,错位发展。旅游领导小组正、副组长要各牵头负责一个示范点的建设。要确保库区移民、乡村公路建设、社会主义新农村建设、老区扶贫等项目资金与4个示范点建设主动对接,力争年农家乐示范点建设取得明显成效,初步具备接待旅游团队条件。
五是积极推动旅游名镇建设。启动旅游名镇的创建工作,确定鲁溪、上汤、杨洲、罗坪等4个乡镇为首批旅游名镇创建点,制定实施《县旅游名镇建设标准》,明确中、远期创建目标。着力夯实其集镇基础设施,增强其集镇旅游接待功能。年,打造旅游名镇的乡镇集镇面貌要有明显改观,特色餐饮、游乐设施、旅游购物等旅游配套建设要有看得见的变化。
二、积极拓展旅游客源市场,唱响“山水”旅游品牌
一是举办一次“山水”全国摄影大赛。加大对“山水”品牌形象的宣传推介力度,利用总理视察并题赠“山水”一周年的契机,借势宣传,在年4月20日组织举办一次“山水”全国摄影大赛活动。
二是开展一次征集旅游形象口号活动。通过报纸、网络等媒体,在全国范围内开展一次征集旅游形象口号活动,借势宣传,为树立“山水”旅游品牌造势。
三是组织一次对外宣传推介活动。联合县内各旅游景区景点,在主要旅游客源地城市举办一次较大型的集中宣传推介活动,推介“山水”秀美风光,展示“山水”品牌形象。另外,积极发挥好旅游行业协会的指导、协调、联系、沟通作用,推动旅游景区景点联合在电视、报纸等新闻媒体中进行集中的广告宣传,共同打造“山水”旅游品牌。
四是编印一本旅游画册,拍摄一部“山水”风光片。在抓好画册设计制作的同时,加大旅游画册的市场投放力度。力争到来的游客及主要客源地城市星级饭店、航空公司等高端旅客能看到旅游画册或欣赏到的秀美风光图片。根据需要,拍摄制作旅游的风光片和招商推介片,展示的秀美风光和旅游业的美好前景。
五是建设好一个旅游网站。不断完善旅游网站内容,丰富吃、住、行、游、购、娱等方面信息。配合好旅游宣传推介工作,在网站中发起诸如“山水”论坛、摄影作品展等活动,积极提高旅游网站点击率和对外影响力,逐步把旅游网站建成为反映秀美山水、风土人情、社会面貌和游客喜爱、市民关注、网民关心的网站。
三、全面加强旅游行业服务和管理,营造和谐发展环境
一是加强旅游行业管理。严把新开发旅游项目的规划审批关,加大对旅游项目建设规划的监督与管理力度,组织好已开工旅游项目的检查,确保旅游项目按规划设计要求进行施工建设。督促已开放景点继续加大建设投入,不断完善现有接待设施,进行游憩项目改造,提升景点设施品位档次。整顿旅游市场秩序,规范旅游企业经营行为,配合物价等部门加强旅游景点门票价格等的管理,规范旅游门票价格公示、景点投诉电话设置、应急医疗救治设备添置等。
二是推进旅游行业服务。组织开展2期景区导游培训工作,确保全县景区导游培训面达100%。组织开展1次旅游从业人员培训工作,力争年内旅游从业人员培训达到100人次以上。推动旅游企业诚信经营,组织开展评优创优活动。加快旅游标准化建设,制定实施《农家乐示范点建设标准》。组织开展好星级饭店评定工作,争取申报评定2家星级旅游饭店。
三是加强旅游文化建设。不遗余力地推动我县旅游文化的弘扬保护和建设创新。重新组建采茶戏剧团,加紧对锄山鼓少数具有较强影响力、短期内有利于产生带动效益的地方特色文化、传统文化进行系统整理,不断提升我县旅游景区景点的文化底蕴和内涵。积极发展演艺文化,通过专门策划、专项包装,力争在较短时期内推出一台反映地方特色文化和传统文化的演艺节目。
四是加强旅游安全监管。全面落实安全生产管理各项制度,组织1次以上旅游景点紧急救援演练活动。认真贯彻实施《突发事件应对法》,完善突出事件处置机制,全县所有已建成开放旅游景点全部建立健全紧急救援预案,杜绝旅游安全事故发生。