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根据(组文〔2012〕24号)《关于做好基层党组织分类定级“回头看”和晋位升级工作的通知》精神,为扎实抓好这项工作,结合我局实际,现就基层党组织分类定级“回头看”工作制定如下方案。
一、指导思想
对基层党组织进行“分类定级、晋位升级”要紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”这一主题,全面落实中央和省市关于基层党建工作的各项任务,深入推进党建工作创新工程,按照“领导班子好、干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的目标要求,因地制,分类定级,积极营造“先进有压力、中间有活力、后进有动力”的创建氛围,进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,以基层党组织建设水平的全面提升迎接党的十八大胜利召开。
二、目标任务
实施机关基层党组织“分类定级、晋位升级”活动,要坚持“围绕中心、注重实绩、群众公认、推进有序”的原则,按照中央“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求,通过年初分类定级、年内着力晋位、年终考评升级的程序,实现基层组织有进位、书记素质有提升、党员队伍有活力、经费投入有保障、工作制度有落实。达到一类机关党组织上水平,力争全面转化晋位的目标要求。
三、方法步骤
1、调查摸底。对机关基层党组织的基本情况进行一次深入调查摸底,从党支部入手,重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分,切实摸清底数、掌握情况、找准问题,区分类别,分类建档。
2、定级标准。采取百分制评分的方式予以核准定级,得分在85分以上的,一般定为一类党支部;70—84分的,一般定为二类党支部;70分以下的,一般定为三类党支部。群众满意率低于90%的,不能定为一类党支部。
四、分类定级阶段(4—5月)
1、党支部自评。党支部对照评价标准逐项自查,进行自我评价。
2、党员群众测评。党支部负责组织党员群众进行满意度测评,参加测评的对象范围、人数根据基层党组织的类别和单位实际灵活确定。
3、综合确定。根据基层党组织自评和党员群众测评和评议结果,结合年度考核和平时掌握情况,召开机关党组织班子成员会议,研究确定基层党组织等次,报经机关工委组织审查后,明确基层党组织定级,建立基层党组织分类管理台账,并将评定结果在一定范围内公布。
五、晋位升级阶段(5—11月)
1、制定措施。机关党组织根据党组织现状,制定《晋位升级方案》,明确年度晋位升级目标、晋位升级措施及工作时限和要求,上报市级机关工委。
2、公开承诺。机关党组织要将所属基层支部年度升级目标,在创先争优活动园地进行公开承诺,接受群众监督;要组织支部和党员积极开展“践诺行动”,年终机关党组织对所属支部承诺进行公开点评。
3、实施晋位。区分类别,积极开展创争活动,突出晋位升级。
六、组织领导
1、健全组织,强化领导。开展基层组织“分类定级、晋位升级”是贯彻中央开展基层组织建设年,巩固基层组织,喜迎十八大召开的重要举措。机关党组织要以高度的政治责任感充分认识开展这项工作的重要性和必要性,切实把这项工作作为深化创先争优活动的重要内容列入议事日程,扎实推进。
2、落实责任,加强督导。基层党组织进行“分类定级、晋位升级”已列入机关党建年度考核目标,机关党组织书记要切实负起第一责任人的责任,加强组织领导,搞好动态督导。