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一、整治工作要求
(一)整治内容。主要整治居民厨房油烟直接外排所产生的油烟污染。针对直接外排油烟的居民厨房,引导和鼓励居民安装具有油气分离功能的家用油烟净化机,基本消除油烟外排,避免对厨房外墙的污染。同时,对厨房外墙原有的油烟污垢(油鼻涕)进行清除粉刷,还居民一个干净整洁的环境。
(二)整治范围。整治的重点范围为街和常青花园新区“油鼻涕”污染较重的老居民区。年计划对300户居民厨房油烟污染进行试点整治。其中街、常青花园新区各150户。原则上选择沿街外墙污染较重的居民楼或单元楼整体组织安装油烟净化机。
(三)整治目标。通过整治,引导居民厨房安装家用油烟净化机,基本杜绝油烟外排,消除油烟污染,厨房外墙的油烟污垢得到清除或粉刷,厨房外墙干净整洁,实现社区环境明显好转。
(四)经费安排。采取“三个一点”的资金方式,即:政府扶持一点、企业让一点、居民出一点,政府每台补助40%(最高补助不超过1000元/台),创新环保工程有限公司(以下简称创新环保公司)每台按市场价让利30%,其余部分由居民自付。居民可根据整治工作要求和自身情况,选购创新环保公司生产的家用油烟净化机系列中的产品。
二、组织领导和责任分工
(一)成立工作领导小组。组长由区民政局局长担任,区民政局、区发展和改革委员会、区财政局、区环境保护局、区住房保障和房屋管理局、区城市管理局的分管领导为成员,领导小组办公室设在区民政局。领导小组全面领导开展居民厨房油烟污染整治工作,重点做好组织协调、检查验收、资金审批等工作。
(二)责任分工。
区民政局:负责整治试点工作的组织协调和舆论宣传,组织考核验收,落实政府补助资金的审核和支付。将居民厨房油烟污染整治纳入“两型社区”建设工作内容,按照两型社区的建设要求指导社区开展整治工作,协调相关单位的调查发动工作。
区发展和改革委员会:结合“两型社会”建设,将整治项目列入年度计划统筹安排,稳步推进。
区财政局:负责政府补助资金的协调落实,对整治工作资金使用情况进行全程跟踪监督。
区环境保护局:负责家用油烟净化技术的选择推荐和技术质量把关,协调联络生产企业开展销售、让利等事宜。
区住房保障和房屋管理局:按照老旧物业管理提档升级的要求,督导相关单位对居民楼厨房外墙的粉刷清洁工作。
区城市管理局:结合当前正在开展的“城管革命”,协调抓好试点工作中餐饮油烟污染户的整治。
街道办事处、常青花园新区管委会:组织开展调查摸底,确定试点单元楼栋;组织社区开展宣传发动和政策解释工作;协调油烟净化机安装有关事宜;负责居民楼厨房外墙油烟污垢(油鼻涕)的清除粉刷;核实居民安装油烟净化机情况和补助标准。
相关社区居委会:开展调查摸底、宣传发动和政策解释工作;协助开展产品宣传、上门安装油烟净化机、清除厨房外墙“油鼻涕”等事务;上报居民安装油烟净化机情况。
创新环保公司:负责产品宣传,油烟净化机安装及相关的厨房改造,做好产品的售后服务,确保油烟治理效果;协助清理厨房外墙“油鼻涕”。
三、工作步骤
(一)调查摸底。街道办事处和常青花园新区管委会对辖区内居民楼“油鼻涕”污染状况进行调查,提出需要重点整治的单元楼栋,并报领导小组研究,由领导小组与辖区共同商定重点整治的单元楼栋。
(二)重点推广。根据市场调查、技术考察和中心城区试点工作经验,创新环保公司的生产的离心式家用油烟净化机是目前市场上唯一获得中国环境保护产品认证和国家专利的家用油烟净化机,具有较高的油烟净化效率和产品性能,在本次居民厨房油烟整治工作中重点推荐使用。
(三)宣传发动。街道办事处和常青花园新区管委会组织社区开展宣传发动工作,通过板报、广播等方式,广泛宣传治理“油鼻涕”的意义和政策,并利用媒体做好舆论宣传工作。创新环保公司同步开展产品宣传营销工作。
(四)油烟净化机安装。社区居委会协调做好各家油烟净化机的安装工作,并负责核实安装情况。对不愿安装的居民做好思想工作和政策解释工作,力争实现楼栋整体安装,以提高整治效果。
(五)居民楼厨房外墙清洁。街道办事处和常青花园新区管委会对已基本实现整体治理的单元楼栋厨房外墙,组织开展“油鼻涕”清除和粉刷清洁。社区居委会和创新环保公司予以配合。
(六)统计核实。创新环保公司将每户居民填写的《区居民厨房油烟污染整治补助审核表》与销售协议,一并交所在的社区居委会和街道民政部门分别审查核实。创新环保公司将经过审核的安装情况进行汇总,汇总表与审核表、销售协议一并报送区民政局审核,同时汇总表分送社区居委会和街道民政部门。单元楼栋完成整治的,街道办事处、常青花园新区管委会或社区居委会可以向领导小组提出验收申请。
(七)检查验收。根据街道办事处、常青花园新区管委会或社区居委会的申请,由领导小组对居民厨房油烟污染整治工作情况进行检查验收。对油烟净化机安装未达到要求的,要求生产厂家限期整改;对外墙“油鼻涕”未清除的,要求相关单位组织清除粉刷。经验收检查,达到整治要求的,由领导小组根据油烟净化机的安装统计情况审批补助资金,并向创新环保公司予以支付。
(八)总结上报。对居民厨房油烟污染整治工作进行总结,做好宣传,并向区委区政府和上级有关部门汇报工作情况,接受领导的检查指导。