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一、指导思想
深入贯彻中央、省、市经济工作会议精神,认真落实市服务企业办的工作部署,紧紧围绕区政府各项目标,扎实践行科学发展观,努力建设服务型政府机关,为企业发展营造良好的发展环境,提供优质服务,以服务推进工业投资、技改项目为重点,进一步提高服务意识和水平,完善服务机制,拓宽服务范围,有效解决企业生产发展中的困难和问题,促进全区经济又好又快发展。
二、工作目标和责任分工
(一)进一步完善重点企业直通车领导对口联系企业和项目的制度
1、根据我区部分区域被托管的情况和领导及分工的变动情况,适当调整领导挂点方式。由于今年我区领导分工调整较大,同时根据企业困难和问题的难度,将上年区级所有领导参与挂点的方式改为以区政府区长、副区长挂点为主的方式(具体挂点安排另行通知)。
2、根据管理区域变化情况,调整挂点企业和项目。由于我区经历了插花地调整和区域托管的多次变化,以及机构改革的变动,服务对象、机构、人员都发生了相应变化,因此,必须将服务企业的重点由工商企业兼顾转移到以工业企业为主的方向来。
责任单位:区直通车服务办公室、区经信局。
(二)进一步完善企业反映问题的收集整理和解决机制
1、继续实行企业走访机制。对于领导挂点的重点企业和重点项目,继续坚持区委、区政府决定的半年一次上门走访,现场办公、调查、了解、解决问题的意见。
2、组织专题调研活动。区直通车服务办公室将根据全区工业发展和生产进度情况,不定期组织相关部门和领导参加的调研活动,掌据全区企业生产经营动态,收集和研究解决企业存在的困难和问题。
3、继续积极开展企业对话活动。今年拟开展区长、部门对话会不少于两次,现场为企业解决实际困难。
4、进一步完善解决企业问题、困难的协调服务机制。继续推行和完善现场办公、部门配合、集中疏理、限时办理等多种解决企业困难的办法。个性问题分别处理,共性问题专题研究,不断完善服务机制,加快解决企业做个共性问题和实际困难。
责任单位:区直通车服务办公室、各成员单位。
(三)继续推进具有特色的实效专题服务活动,切实为企业做好相关服务工作
1、积极组织企业参加“名优特新产品全国行”活动及各种类型的企业、产品推介活动,帮助企业开拓市场。
2、继续积极组织召开银企座谈会。今年将组织两次以上的重点企业、重点项目与金融机构的直接见面活动,推动金融机构为企业、项目提供融资帮助。
3、继续推进“集合信托”在我区的发行。今年将继续推动南湖春晓“三期”1亿元信托货款的发行,重点向中小企业倾斜,为科技孵化企业服务,让“集合信托”进街道、进社区。
4、配合好市经信委组织的“三项服务园区行”活动。
责任单位:区经信局、规划分局。
(四)认真落实促进企业发展的各项政策措施,进一步健全和完善促进企业发展的政策措施
1、认真落实好今年的“重点企业流动资金贷款贴息”、“重点项目贷款贴息”政策,“小进规”以奖代补的补贴政策以及中小企业专项资金的补贴政策,“固定资产投资”的补贴政策,园区环境建设专项资金的补贴政策等,引导和帮助企业加快发展。
2、按照“区关于加快中小企业发展的若干意见”的要求,落实年区级财政收入3%的中小企业发展专项基金,专款专用,全力支持企业发展。
3、积极落实扶持地方产品的政府采购政策。
4、落实好担保资金的到位,积极促成天诚担保公司增股的区财政500万股金及时到位。积极探索支持服务机构为中小企业担保服务的损失补偿机制。
5、认真做好煤、电、油、运、气等生产要素的保障性服务工作,保障企业生产经营。
6、进一步加大区级财政资金的扶持力度,研究制定政策措施,特别是加大财政资金在融资担保、技术改造、技术创新以及园区基础设施建设等方面的投入,充分利用好投融资等服务平台,促进中小企业健康快速发展。
责任单位:区经信局、区财政局及各成员单位。
(五)进一步加强服务企业工作的组织领导和监督考核
1、根据区领导和机构的变动情况,及时调整服务企业领导小组成员及成员单位,确保组织机构健全,有力推进全区服务企业工作。
2、全区服务企业工作由区经信局服务企业科主抓,经济运行科协助,其它各科室全力配合,全区其它各有关部门相互协作,共同配合。
3、进一步加强宣传利用服务平台,开展信息交流、信息动态、宣传政策法规等多种形式,为服务企业营造良好的环境氛围。
4、强化监督考核。一是将服务企业工作纳入政府一级目标;二是继续推行“三级督办”制度;三是强化通报机制;四是加大考核力度,开展好对直通车服务单位服务质量的考核。
5、进一步完善好直通车服务的会商协调机制,切实为企业做好协调服务工作,促进全区经济快速健康发展。
责任单位:区政府督察室、区直通车服务办公室、各成员单位。
三、有关要求
(一)提高服务意识。全区各成员单位要进一步提高服务意识,把做好服务企业工作提高到落实科学发展观、建设服务型政府的高度来,有效整合服务资源、加强政务公开、细化办事流程,营造有利于企业又好又快发展的良好环境。
(二)提高服务质量。全区各成员单位要通过加强组织领导、制定实施方案、细化服务措施、落实责任目标等方式,将服务企业工作列入重要议事日程,集中力量解决企业发展中遇到的涉及面广、影响面大的普遍性问题及生产经营中面临的实际困难。
(三)健全服务体系。全区各成员单位要围绕服务企业工作,不断完善服务机制,健全工作制度,强化部门之间相互联动、政企互动的有效服务体系。
(四)创新服务工作内容和形式。全区各成员单位要借助东湖高新区被批准为国家自主创新示范区和“两型”社会建设综合配套改革试验区建设的战略机遇,先行先试,不断创新服务企业工作的内容和形式。
(五)由于机构改革人员变动,为完善工作联络员制度,请各成员单位将服务企业工作分管领导、责任部门(科室)、联络员名单、联系电话及本单位服务企业工作方案(包括电子版)尽快报区直通车服务办公室(未变动的也要上报确认)。