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一、指导思想和工作目标
深入贯彻落实党的十七大和全会精神,以科学发展观为指导,深入推进全区食品安全监管工作,以确保人民群众食品安全和健康为核心,通过扎实有效的工作措施,继续完善长效监管机制,严厉打击生产经营假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为,提高食品安全监管效能,维护食品生产经营的正常秩序,确保全区不发生重大食品安全事故。
二、工作重点
(一)认真落实政府十件实事,切实加强食品安全监管
1、按照区政府十件实事要求,加强食品安全检测,全年实施散装、裸装食品快速检测不少于1100批次;实施蔬菜农药残留检测不少于6000批次,实施“瘦肉精”检测不少于1680批次;实施暗访突击食品检测不少于500批次;积极推进“放心豆制品”试点工作,适时启动“放心早餐”工程建设。
2、配合市食安办落实市政府“推进食品放心工程”工作,做好大型超市、重点集贸市场和大型农副产品批发市场的监管。
(二)深入开展食品安全专项整治
年,全区重点开展以下专项整治活动:
1、打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治。全面整治食品添加剂生产、流通和使用,坚决依法打击在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为,坚决依法打击生产销售非法食品添加物的行为。使在食品生产经营中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的问题得到有效遏制,切实保护人民群众身体健康,促进食品和食品添加剂行业健康发展。
2、食品小作坊、小餐饮专项整治。加大综合整治力度,改变其无证照经营、基础设施不到位、经营管理不规范、环境卫生状况差等现状,做到经营证照齐全、卫生设施到位、规范管理达标;坚持教育为先、疏导为主的原则,推进企业诚信守法经营,探索建立食品长效监管新思路。
3、食品批发市场专项整治。从批发环节治理问题食品,规范食品批发市场主体经营行为,确保零售环节食品安全。重点对食品批发经营户的经营资格、进货凭证、产品质量、商标标识以及库房的储存条件进行规范,严禁销售超过保质期、腐败变质、有毒有害、假冒伪劣、使用违禁药物或化学物质的食品。
4、夏秋季节及节假日食品安全专项整治。重点加强对食品加工、流通环节的食品安全和环境卫生进行监管,重点加大对使用不合格的原料加工芝麻酱、米粉、卤制品和滥用添加剂等行为的查处力度,严厉打击销售伪劣和有毒有害食品的违法行为,加强预警提示,减少和预防夏秋季群体性食品安全突发事件的发生。
5、校园及周边食品安全专项整治。排查校园及其周边食品安全隐患并进行整改,使学校校园及其周边食品安全状况有明显改善,集体用餐的食品卫生得到充分保障。
(三)协调推进放心豆制品工程
做好放心豆制品推广工作,加大对豆制品小作坊、超市、集贸市场豆制品的监管力度,提高辖区豆制品生产销售质量,为群众提供安全、放心的豆制品。继续深入开展豆制品专项整治工作,坚决打击无证无照豆制品加工作坊,基本消除无证无照生产豆制品现象。
(四)继续加大食品产品的抽检力度。
突出重点区域、重点品种和重大节假日食品监测性抽检,突出职能部门市场监督作用,通过各种形式公布检测信息,增加食品质量透明度,促进食品生产经营企业提高产品质量。
(五)进一步推进食品安全示范街建设
继续深入开展创建市级食品安全示范街工作,确保新增一个市级食品安全示范街;继续开展创建区级食品安全示范街、示范社区、示范路段和示范企业工作,进一步强化食品安全基础性建设。
(六)加大食品安全宣传力度,开展多种形式的宣传活动
以学生、居民、建筑农工、小食品生产经营者等为重点对象,采取多种形式,围绕食品安全法律知识、安全保障体系、信用基础知识、食品安全知识、典型案例等做好宣传和教育工作。充分发挥社区贴近群众、了解民情的优势,开展别开生面、喜闻乐见的宣传教育活动,提高居民群众的食品安全知晓率和自我保护能力。
(七)继续加强食品安全信用体系建设
进一步加强食品安全信用体系建设,建立健全食品生产经营企业信用评价制度,建立信用档案;实施分类管理,重点加强信用状况差的食品生产经营企业监督检查,通过各种形式定期通报食品生产经营企业信用状况;建立健全企业是食品质量安全第一责任人的责任制度。
三、工作要求
(一)加强领导,提高效能
坚持“全区统一领导、部门指导协调、各方联合行动”的工作机制,各街道办事处、各部门要高度重视食品安全工作,进一步加强领导,落实责任。要按照职责分工,围绕本方案所提出的目标任务制订本街道、本部门的实施方案,并组织落实。
(二)加强协调,全面监管
各街道办事处、区食品安全工作协调小组其他成员单位要按照各自职责,分工负责,加强协调,积极配合,形成全区一盘棋的工作格局,全力做好食品安全各项工作,形成对食品安全监管的无缝对接,及时解决食品安全工作中遇到的问题和困难。
(三)落实责任,强化措施
各部门要明确直接责任人和有关负责人的责任,做到一级抓一级,层层抓落实。要层层签订食品安全责任状,实行责任追究,对因工作不力、失职渎职行为造成重大食品安全事故的,要严肃追究单位领导和责任人员的责任。