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第一章总则
为实现“三大推进”(大发展、大建设、大环境)的总体目标,加强对近期城市住房建设的指导和统筹,解决市城市低收入家庭住房困难,根据国家相关文件要求,依据《市国民经济和社会发展第年规划纲要》、《市城市总体规划(-2020)》、《市土地利用总体规划(-)》、《市“”房地产业发展规划(-)》、《市城市住房建设规划》(-年)、《市解决城市低收入家庭住房困难发展规划和年度计划》(-年)和市《关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》,并结合我市房地产市场和城市居民家庭住房实际状况,制定本计划。
第二章计划实施范围
本计划的实施范围为市市本级行政辖区内的建城区,含三个开发区。
第三章建设计划
根据市、年度住房市场建设和销售情况,结合城市规模的扩大和市场需求的增长,确定年建设各类住房约138700套,总建筑面积1209万平方米,其中套型建筑面积小于90平方米的约108700套,建筑面积849万平方米,占总建筑面积的70.22%。
具体分类如下:
1、建设商品住房约122500套,建筑面积1100万平方米,其中套型建筑面积小于90平方米的约92500套,建筑面积740万平方米。
2、建设保障性住房约10700套,建筑面积67万平方米,其中廉租住房约1350套,建筑面积6万平方米;经济适用住房约1450套,建筑面积8万平方米;特困企业经济适用住房专项约7900套,53万平方米。
3、建设城市拆迁安置房(大建设拆迁、危旧小区改造拆迁)约4000套,36万平方米。
4、建设农民工宿舍约1500套,6万平方米。
第四章建设用地指引
在强调土地资源节约、集约、高效利用的前提下,重点保证中低价位、中小套型普通商品住房和保障性住房建设用地供应;坚持新增供应和存量挖潜相结合,积极促进闲置土地盘活,继续深挖低效使用土地的利用潜力;坚持区域住房发展合理布局,进一步促进房地产市场发展重心向旧城区外转移。
住房建设用地供应总量:
全市住房建设用地供应总量为6920亩,其中中低价位、中小套型普通商品住房、经济适用住房、廉租住房等的建设用地供应量为4850亩,占居住用地年度供应总量的70.09%。
住房建设用地供应结构指引:
1、供应商品住房建设用地6200亩,其中中低价位、中小套型普通商品住房建设用地供应量为4150亩。
2、供应保障性住房建设用地450亩,其中廉租住房建设用地45亩,经济适用住房建设用地60亩,特困企业经济适用住房专项建设用地345亩(利用企业自用存量土地)。
3、供应城市拆迁安置房建设用地(大建设拆迁、危旧小区改造拆迁)210亩。
4、供应建设农民工宿舍用地40亩。
住房建设用地供应分区指引。
第五章住房建设标准
廉租住房套型建筑面积控制在50平方米以内,经济适用住房套型建筑面积控制在60平方米左右。
第六章保障措施
一、依据市城市总体规划、市近期建设规划、土地利用总体规划和土地利用年度计划,按照国家“从严从紧、有保有压”的土地调控政策和节约集约用地的原则,严格控制城市新增建设用地规模,合理安排各类必需用地,确保城市基础设施用地和关系民生的居住用地,特别是廉租住房、经济适用住房和中低价位、中小套型普通商品住房用地。保障性住房建设用地由政府划拨提供。
二、严格规划审批和动态管理制度,确保套型建筑面积90平方米以下住房面积所占比重达到住房建设总面积的70%以上。完善住房项目配套设施建设,建立综合验收制度,提高居住品质。
三、保障性住房建设管理由市房地产管理局牵头,其他相关部门配合。廉租住房的建设经费由市政府按照有关规定提供。
四、建立住房建设信息月报制度,对住房建设情况进行动态管理。