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一、改造范围与原则
1.范围:街道需纳入改造的居民住户,为居民日常生活提供配套服务的饮食、旅馆、理发、烟纸、杂品等小型零售商店。
2.改造原则:按照“以块为主、属地管理、明确责任、专人负责、一个不漏、全面覆盖”的原则实施改造。
二、改造内容
按照建设部《关于在住宅建设中淘汰落后产品的通知》和《国家节水型城市考核标准》中“节水器具普及率100%”的要求,改造内容主要涉及两个方面:一是拆除螺旋升降式铸铁水嘴,安装符合《陶瓷片密封水嘴标准》(GB18145-)的快开式陶瓷片密封水嘴;二是对一次冲洗水量大于9升便器水箱的排水阀实施改造,更换可调式排水阀或采取节水措施,改造后应符合冲洗卫生、不渗漏、一次冲洗水量控制在9升以下的要求。
三、改造任务
今年市里下达我区1.1万户改造任务,根据各街道现状,改造任务分解如下:街道4000户,街道3000户,街道2000户,街道1500户,街道500户。
各街道要加大改造力度,采取切实措施,确保节水器具改造的覆盖率和普及率,并力争超额完成改造任务。
四、改造重点
按照国家节水型城市对“节水器具普及率100%”的考核要求,应将今年改造工作的重点放在切实提高节水器具改造的覆盖率和普及率上,着重抓好以下四项工作:一是对今年实施改造的居民小区、新村要做到“改造一个、完成一个、达标一个”;二是对去年已实施改造的居民小区、新村要抓好“回头看”,确保“一个不漏、全面覆盖”,努力达到普及率100%的目标;三是要抓好为方便居民日常生活提供配套服务的餐饮、旅馆、理发、烟纸、杂品等小型零售商店(以下简称五小单位)的节水器具改造工作,特别要确保抓好一些重点区域、重点路段商店、企事业单位(如商圈)的节水器具改造工作;四是做好辖区内企事业单位节水器具改造任务的督促、检查和考核等有关工作。
五、职责分工
区节水办:负责区节水型城区创建工作的业务指导,及时传达市节水办关于居民节水器具改造的有关精神;组织居民家庭节水器具改造施工队伍的招投标工作;做好信息沟通和宣传策划;做好区节水台帐的统一整理;做好节水器具申领的管理;做好区节水改造资的统一拨付;组织相关的节水检查和节水创建验收工作。
有关街道:负责落实居民节水器具改造施工中的有关事项,做好施工队伍的现场监督管理和工序安排;与施工队伍签订施工责任书,明确施工队伍安装过程中的各项责任(要求施工人员统一着装、挂证入户、规范程序、文明施工、礼貌用语),做好已完成工程量的签字确认;负责更换后的旧水嘴和旧排水阀的收集归存;负责辖区内节水创建信息、资料的及时统计和上报工作;组织社区做好节水器具改造的宣传发动和居民工作。
六、经费与验收
年居民家庭节水器具改造实事项目实施经费仍由市、区两级财政分别承担。市级财政经费,主要用于节水器具改造材料费(陶瓷片密封水嘴和座便器排水阀)购置、施工安装与配合、现场监督与奖励及前期准备与管理等相关费用;区级财政经费按照去年同样的比例安排相应的配套经费,主要用于区改造工作的组织实施、社区宣传发动等有关费用。
施工安装费以实际完成水嘴、排水阀的只数及中标价结算;各街道要精心组织,确保辖区节水器具普及率达到100%的考核标准,市、区节水办将在考核验收通过后,按照完成情况给予相应的表彰奖励。
七、时间安排
(一)前期准备阶段
做好居民家庭节水器具改造项目的前期准备工作,各街道针对今年改造任务进行周密详细的调查摸底;根据目标任务和摸底情况,制定今年我区居民家庭节水器具改造实施方案;4月份启动施工队伍的招投标工作。
(二)全面推进阶段
5月份:利用“全国城市节约用水宣传周”抓好节水器具改造的宣传发动,工程全面开工。五小单位和辖区内企事业单位节水器具的改造同时推进。每个街道主推1—2个新村、1—2家企事业单位、1条街巷作为实施过程的检点区域。
6月份:时间过半,任务过半,完成6千户改造任务,做好上半年度改造情况总结。
7月份:五小单位改造工作整体推进,同时抓好对去年改造区域的扫尾清理工作。
8月份:做好台帐、宣传与工作小结,迎接市有关部门组织的检查。
9月份:落实整改,全面完成年度既定的改造目标任务。
(三)扫尾总结阶段
10月份:做好扫尾和总结工作。
11月份:由区节水办组织对工程完成情况进行检查验收,并递交书面考核申请。
(四)验收考核阶段
迎接市水务局、市发改委、市财政局等组织的考核。
八、相关事项
1.抓好节水器具改造的普及率和覆盖率。今年,我区将在去年改造的基础上,全面完成城区居民家庭节水器具改造任务,达到国家节水型城市对“节水器具普及率100%”的考核要求,今明两年通过省和国家节水型城市的考核验收。为此,相关街道要做到两个确保:一是确保辖区内的居民户改造不遗留一户,对去年改造过的社区,要继续遗漏统计和扫尾清理工作;二是要全面覆盖沿街店面、五小单位的节水器具改造,重点确保如商圈等重点区域、重点路段节水器具改造普及率达到100%。
2.抓好居民群众的投诉处理工作。各街道、社区及施工单位要认真做好对居民的解释答疑工作,畅通居民诉求通道,提前告知居民发现问题的解决途径和方式,以便发现问题及时整改。要加强对安全施工人烟的日常管理,真正做到礼貌用语、文明施工、规范施工,严肃处理损害居民利益的、遭到居民投诉的施工人员。
3.抓好节水技术指导工作。针对去年改造过程中出现的因排水阀型号不匹配而难以实施改造的问题,在今年的改造中,各街道、社区和施工队伍要对不能改造的旧式座便器,指导居民采取科学的节水措施。