清剿火患战役管治计划范文

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一、战役目标

社会单位（包括个体工商户、私营企业）、社区、乡村排查率100%；火灾隐患查清率100%；一般火灾隐患整改率100%；重大火灾隐患单位政府挂牌督办率100%；不发生较大以上和有影响的火灾事故，火灾四项指数全面下降。

二、清剿范围和重点

（一）未排查整治的区域和单位场所。重点排查白洋湾废品收购集中点、虎丘婚纱市场、国道两侧城乡结合部等外来人口集中区。重点整治未经消防设计审核、消防验收及备案抽查的建筑，未经投入使用、营业前消防安全检查的公众聚集场所。

（二）小单位及“三合一”场所。小旅馆、小商店、小餐馆、小网吧、小歌厅、小洗浴、小幼儿园、小养老院、小加工作坊和生产性、经营性“三合一”场所等。重点整治建筑耐火等级、生产储存经营和人员住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技术规范，以及违章存放易燃易爆化学物品、非法设置可燃物堆场和仓库、违章用火用电用油用气、堵塞安全出口、违规设置员工宿舍等火灾隐患。

（三）人员密集场所及高层、地下建筑。前期“打违除患”尚未整改合格的高层公共建筑、人员密集场所、地下建筑、高层住宅。重点整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭，以及自动消防设施操作人员未经培训或无证上岗，单位消防安全“四个能力”建设不落实等问题。

（四）本地区消防安全问题突出的区域、行业。本地火灾隐患和消防违法行为突出的区域和行业，重点整治新城城中村、商市、小商品市场以及政府挂牌督办的月星家具城重大火灾隐患等。

三、工作方法和步骤

“清剿火患”战役从年月6日至年月0日，分动员部署、清剿火患、考评验收三个阶段进行，并在国庆、圣诞、元旦、春节、元宵节等重大节日期间统一开展系列“平安”行动。

（一）动员部署阶段

召开动员部署会议，全面动员各有关部门、公安机关、消防机构和乡镇、街道、居（村）民委员会投入“清剿火患”战役。结合全区实际，制定“清剿火患”战役具体实施方案，细化量化各阶段具体工作任务，列出推进时间表，明确每一项任务的完成时限、责任人和工作要求。区里成立由副区长周建慧为指挥长，区公安局副局长顾凯敏、消防大队大队长麻承相为副指挥长，有关行业部门分管领导为成员的“清剿火患”战役指挥部，并在消防大队设立办公室，麻承相大队长兼任办公室主任。

（二）清剿火患阶段

1、建立排查网格。以社区、行政村为基本单元划分火灾隐患排查整治网格，明确每个网格排查整治的工作人员和负责人。原则上，二级重点单位由消防监督人员排查，三级重点单位由派出所专（兼）职民警排查，网格内的其他单位由辖区民警组织排查。各个网格要建立排查工作计划，按时序推进隐患排查整治工作。消防大队重点对全区10家二级重点单位排查，监督人员要分片包干、挂钩指导，着力提高排查质量。

、组织全面清查。要根据清剿范围和重点，采取针对性的排查措施，确保火灾隐患见底。要认真梳理重点区域和场所，以及各类劳动密集型生产企业、物流仓储企业，确保全部排查到位。对人员密集场所及高层、地下建筑，开展“回头看”，重新组织排查，彻底查清火灾隐患底数。对火灾隐患突出、火灾事故多发的行业和区域，要提请政府组织开展联合排查。对排查的单位和发现的火灾隐患，要及时、如实记录，建立档案台帐，并录入消防监督管理系统。

3、强力围剿隐患。对排查出的火灾隐患要分类处理。能够当场整改的，要责令单位立即整改；不能当场整改的，要督促单位落实整改措施，限期整改到位；对排查发现的消防违法行为，严格依法查处。对单位、“三合一”场所不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的，要依法采取临时查封措施；对未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所，要依法责令停止施工、停止使用或者停产停业；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物，拒不改正的，要依法予以强制执行；对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火的，对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业的，要依法对直接责任人和负责人实施行政拘留；对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的，要依法从重处罚。

4、落实长效管理。按照“标本兼治、重在治本”的原则，认真落实火灾预防长效措施。严把建设工程消防审验关，依法落实有关部门和建设、设计、施工、监理等单位的消防安全责任，防止产生“先天性”火灾隐患。充分运用社区警务平台消防功能模块，进一步落实派出所消防监管职责，织密消防监管网络。要督促指导单位落实《建筑消防设施维护管理规定》，切实提升建筑消防设施完好率。要指导单位强化消防安全“四个能力”建设，不断提升消防安全管理水平。深入开展农村、社区消防安全达标创建活动，努力实现乡镇（街道）“零亡人”、社区（村）“零火灾”的目标。

（三）考评验收阶段

认真组织对本地区“清剿火患”战役进行检查验收，总结经验做法，查找工作不足，研究长效措施，巩固深化战役成果。根据上级部门制定的考核标准，对“清剿火患”战役开展情况进行检查考评。

“清剿火患”战役期间，战役指挥部每周研判并通报“清剿火患”战役进展和火灾情况；每月向区里报告一次战役工作小结。年月0日前，上报“清剿火患”战役工作总结。

四、工作要求

（一）加强组织领导。区政府成立工作组，深入排查整治隐患。组织有关部门全力投入“清剿火患”战役。大队要加强对重点区域、隐患单位的巡防和“六熟悉”，开展针对性演练，最大限度地减少火灾危害。

（二）全面宣传发动。借助报纸、电视、户外视频、网络微博等媒体，区内网宣传消防安全常识，刊播消防公益广告；深入贯彻实施《全民消防宣传教育纲要》，通过组织开展“11”消防宣传月系列活动和“入户宣传”工程，确保战役期间每个单位和每个家庭都能受到一次消防安全教育。

（三）严格落实奖惩。区政府将“清剿火患”战役开展情况与单位年终考评和干部绩效考核挂钩，严格奖惩。对工作成绩突出的单位和个人，予以奖励。严格落实责任倒查追究制度，对工作不力、措施不落实或地区火灾四项指标上升的，一律通报批评。