建立创业指导服务体系计划范文

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一、机构设置及工作职责

1.成立“区创业指导服务中心”，具体负责全区创业服务的组织协调工作，由分管区长担任主任，劳动和社会保障局、财政局领导担任副主任；各街道成立“创业指导服务街道分中心”，负责本街道的创业服务工作，由街道分管领导担任主任，劳动保障事务所、经管科的负责人担任副主任；各社区成立“创业指导服务中心社区服务站”负责对本社区创业人员的指导、跟踪服务工作，由社区工作站负责人担任站长，劳动保障协管员担任副站长。

2.在创业指导中心的指导下，建立创业促就业相关工作组：创业政策研究组、创业宣传活动组、创业培训工作组、创业项目开发组、创业孵化基地组、创业融资服务组。

3.成立区创业指导专家组，聘请工商、税务、银行、法律、劳动保障等部门的专业人士组成。为创业者提供创业指导、咨询、评估服务。

4.成立创业者联谊会，以辖区通过创业培训的创业者为主组成；有条件的街道可以成立街道联谊分会。为创业者提供交流、互帮互学互助的平台。

二、工作目标

1.开发创业项目。

发放8000本创业项目推荐手册，每季度召开一次创业项目推介会，运用市场机制开发创业项目，年开发推介项目不少于20个，成功转换率不低于20％。

2.建立创业孵化基地。

年街道建立创业孵化基地不少于6个，年街道建立创业孵化基地不少于10个，年街道建立创业孵化基地不少于15个。楼宇型孵化基地面积不少于300平方米，门面型孵化基地不少于10个，市场型孵化基地不少于1000平方米。

3.开展融资服务。

建立区小额担保贷款基金，注入市级担保基金，2007年50万元，年达到80万元，年达到100万元，依托市小额担保贷款操作体系运作。每年发放小额担保贷款不低于担保基金的3倍。

4.帮助开业登记。

新增开业登记的企业或个体工商户，2007年不少于300户，年不少于400户，年不少于500户，开户后依法纳税。

5.开展跟踪服务。

各街道社区要建立好创业服务台帐，及时了解创业者的发展状况，提供针对性的咨询和指导，每年跟踪扶持创业者不少于200人，并在媒体宣传创业典型不少于20个。

三、工作措施

1.加强领导，建立协调制度。

区就业促进领导小组要担负起对创业工作的领导责任，加强组织、协调工作，建立促进就业长效机制，及时掌握、分析、解决工作中出现的新情况、新问题。

2.宣传、贯彻、落实各项优惠政策。

印发《区创业和就业政策业务指南》、《创业项目推介手册》；发挥社区宣传阵地的作用，广泛宣传；出台《区创业引导性资金使用管理办法》、《区创业小额担保贷款办法及实施细则》。

3.大力开展创业培训工作。

加大创业培训的力度，增强创业者的创业能力，由社区动员报名、街道审核汇总、在区组织开班。同时创办网上创业学校，吸纳高校毕业生、参加创业培训的失业人员，积极引导转复军人和被征地农民、优扶对象参加创业培训。

4.培育创业载体。

各街道结合区域实际，因地制宜开发创业孵化基地。充分利用市场、楼宇、门面房等资源和社会力量，创办创业孵化基地。

5.开展创业推介、评估工作。

运用市场机制开发创业项目，定期开展创业项目推介会，组织创业专家组对项目进行评审，对有志创业者提供现场咨询，对达成创业意向的进行创业评估。

6.加强配套服务工作。

工商、税务、金融等部门和会计事务所、律师事务所要提供各类专业服务，对新开企业、个体户的创业者，在政府服务中心设立专门服务窗口提供“一条龙”服务。建立创业服务台帐，对创业人员开展跟踪服务。

7.落实目标责任，严格考核制度。

区创业指导服务中心要加强组织、协调工作，各街道、部门要根据目标分解任务，制定工作实施计划，落实到位。建立工作进度报告制度，对计划实施情况进行跟踪检查，年终对完成、超额完成任务的单位和个人进行表彰和奖励。