全镇环境整治与建设计划范文

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一、指导思想：

以党的精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照区委“四城”建设的要求，以打造生态旅游休闲度假名镇、生态型现代化中心镇为契机，以提高镇品位、营造良好环境和建设社会主义新农村为目的，巩固镇、村、组联动和单位、企业、居民共建的成果，深入开展集镇和村（居）级环境综合整治和建设活动，创造良好的生产、生活和投资环境，促进经济社会的和谐发展。

二、工作目标：

1、巩固四条标准，全面提升农村环境。

继续开展以“六清六建”为主要内容的农村人居环境建设和环境综合整治工作，巩固“四条标准”农村环境整治成果，按照缺什么补什么的要求，逐步提升完善到“八条标准”。重点抓好五个先行区域：安置区、安置区、新村、东港、。完善农村环境长效管理机制，加快环卫基础设施配套建设。充实水、陆两支环卫保洁队伍，并实行年度末位淘汰制。划定镇村保洁管理界限，不留死角、不留边角、不留垃圾，继续保持“全覆盖、全天候”保洁方式，提升保洁水平与效率，提高农村垃圾无害化处理率，坚持“户集、村收、镇运、区（市）处理的垃圾收运体系”，全面推进环境建设，基本形成房屋有新颖、村容有新貌、环境有新形，乡村有新风的格局。

2、围绕“双六”目标，全面落实去冬今春绿花任务。

加大绿化种植和管护力度，年全镇要完成新种60万棵树、600万株花任务。要求每户在家前屋后平均种5棵树、30枝花，主要集中在村主要道路两侧、河道两旁等公共场所以及二个示范村庄；平均每个企业完成2000枝花；平均每个市镇单位完成300株花；镇完成30万棵树、350枝花。镇重点建设项目是5个公园、8条道路。要合理布局，做到五个结合：景观同增绿结合、常青树同落叶树结合、陆地花卉同水生结合、高杆乔木、灌木同多年生地被结合、亮点和扩面结合，形成移步换景，景和点交辉映的风景观赏带。主干道沿滩岸扩大芦苇等水生花卉的种植。各村、各单位要适时、适量培育花草资源和栽种面积，营造良好的自然景观。同时加强绿化管护配备人员，做到适时修剪、除虫、施肥、除草、松土、无缺棵死株，确保种一棵、管一棵、成一棵。

3、加快推进集镇改造步伐，提升全镇的形象和品味。

紧紧围绕“洁、齐、美、亮”要求，实施镇容环境美化工程，加快推进以整治道路、改造绿化景观、粉刷立面、梳理管线、规范广告、亮化美观完善市政设施、整治市容秩序等内容的集镇区改造，年内要完成好虹桥路改造，以点带面，逐步推进。通过整治改造工程的实施，使集镇区基础设施有质的改善，同时，功能有较大提升。做好新建的住宅区、商业建筑安装灯光，做到建一幢亮一幢、建一片亮一片，并完善主干街路河的亮化景观建设，营造白天一幅画，夜间一片景的效果。

4、对照要求，加强管理，全面提高环境质量。

（1）、继续开展“一个街区、一条道路、一家工厂、一个社区、一所学校”的“五个一”整治工程，按照“巩固试点、推进全面”的原则，以点带面，全面推动街区、道路、工厂、社区、学校的整体容貌。

（2）、深化“以洁净家园、美化城市”为主题的创建活动，争创市容环境红旗镇和安全卫生小区。

（3）、进一步开展“天堂杯”市容管理达标创先竞赛活动，认真落实市容环卫责任区制度，扩大宣传教育广度，加大督查管理力度，争创市级达标路和示范路。

（4）、加快垃圾压缩站改造，加大四个集镇和工业集中区环卫保洁力度，增添环卫保洁机械化装备，保持大街小巷清洁。对集镇主要道路增设夜班、延长保洁时间，对路面、下水道、照明设施等破损的应及时修复和疏通。整体改善街巷环境面貌，提高街巷功能，方便群众生活。

（5）、企业和市镇单位要对照“四城”建设要求和镇年工作目标，认真做好环境综合整治和建设工作，确保环境整洁、招牌设置规范、灯饰亮化、绿化美观。落实签订镇容环境卫生责任书和垃圾清运合同，并按照规定缴纳环境卫生费。

5、加强对市镇公用基础设施的监管。

（1）、对镇域乱设置店招店牌、乱设摊点和跨门经营、乱搭乱建、乱堆乱放、乱垦乱种、乱涂乱贴、乱停乱靠（车辆、船只）、乱开乱挖、乱设广告、乱开店、乱收购、乱牵乱挂等违规行为加强教育和处罚力度。同时加强一点、二场、三条路管理工作，规范交通秩序，对全镇道路景观路灯，每周组织二次亮化的检查。

（2）、加强基建工地和占挖道路现场施工及周边管理。整治基建工地周边环境，强化文明施工管理，加强垃圾残土密闭化运输管理，从严查处乱卸残土和拉运残土沿街、沿道撒落行为。

（3）、严格执行对主要道路、集镇街道开设门店和各类工程的前置审批手续。对主要道路门店开设、破墙毁绿、占绿开店和禁止开店的继续实行前置审批工作。加强对各类工程的前置审批，工程前置审批的主要内容是：管道、线路铺设、绿化建设、门店装饰、各类建筑工程和土方运输等工程，在动工前，必须到镇建管所、城管中队办理开工的手续，对辖区内主干道和集镇区新建房屋及水上作业船只接电通水，必须到镇建管所、城管中队办理前置审批手续，对乱搭乱建的违章户和无证照经营户不予接电通水和联接广电、电信。加强巡查，对违章搭建及时发现，配合建管部门加大查违处罚力度。

6、继续抓好镇域河道保洁和河道疏浚工作。

加大镇、村二级河道的保洁力度，抓牢重点镇域主干河道，攻克难点，保持长效管理，及时清理水面漂浮物和滩岸边垃圾，同时对照水系规划编制好年度计划，做好疏浚畅流工作，达到河道洁净目标。

7、继续开展省级卫生镇（村）、市“亿万农民健康促进行动”先进村，市健康镇（村、企业）创建活动和市卫生达标家庭（单位、社区）的评比活动。

进一步巩固提高省级卫生镇（村）创建成果，进一步实施健康教育、除病防害、环境保护，加强镇容环境卫生，公共场所及饮用水卫生、食品卫生、单位和居民区卫生等方面的管理，健全环卫基础设施。同时，年创建省级卫生村三个（、消泾、），创建“亿万农民健康促进行动”先进村一个（），积极动员单位、社区家庭，通过开展“卫生达标单位、卫生达标社区和卫生达标家庭”评比活动，不断完善卫生基础设施建设，强化市民健康意识，健全单位和社区卫生管理长效机制，倡导健康的行为和生活方式。

三、工作措施：

1、加强组织领导。镇环境综合整治和建设领导小组是全镇环境长效管理的领导机构，负责组织、制定全镇环境管理年度实施意见和有关措施；研究解决全镇环境管理建设的重点、难点和热点的问题，打造环境建设新亮点；协调、督查、检查工作；考核各村（居）和有关部门年度环境综合整治和建设工作目标任务的完成情况；组织开展环境检查活动，加强三支队伍建设（环卫、城管、绿化）。各村（居）要强化日常监督检查，及时解决问题，不断把村级环境整治“四条标准”逐步提升完善到“八条标准”。

2、加强宣传教育。巩固提高环境综合整治成果，通过公益广告，宣传栏、社区活动、民间娱乐、健康行动、义务劳动等多种形式来宣传、教育，从而营造“整治环境，全民有责，人人参与”氛围，把全镇干部群众引导到投身于环境综合整治和建设的活动中去。

3、继续实行机关干部和市镇单位与村蹲点、挂钩制度。各单位、各部门要把巩固环境综合整治和建设成果作为一项重要任务来抓，根据各自实际，认真履行职能。继续实行“镇三套班子、机关科室负责人、市镇单位与各村（居）蹲点、挂钩制度，指导和督促各村（居）环境整治工作，及时解决问题，巩固典型。

4、健全村级环境综合整治和建设管理机制。

（1）、加大考核力度。村干部报酬与村环境综合整治和建设工作的实际挂钩。年终村主要干部报酬的考核，环境建设管理方面要加大力度，对全面完成任务的单位给予表彰鼓励，对管理措施不到位、整改不力的单位进行通报批评，直至追究领导责任。

（2）、围绕“四城”建设和打造环境新亮点的要求，对照清理“八乱”标准，将目标任务层层分解，落实到责任人，签订建立目标管理责任制，形成环境综合整治和建设系统目标管理体系。

（3）、加强督查考核。督查考核的内容为“四比四看”，即：比环卫设施，看垃圾房、垃圾桶设置是否配齐；比绿化美化，看花草栽种、树木种植是否成景、成荫；比村容村貌，看“八乱”整治，环境是否整洁有序；比制度建设，看村环境整治，制度是否健全到位。每月三次，由镇环境综合整治和建设领导小组办公室进行暗访；每月1次，组织各村（居）环境整治和绿化管护专业队长检查考评；镇定期采用不同形式对环境整治进行大考评。对每次暗访和检查考评的情况予以通报，并采用《简讯》的方法，不定期地刊出全镇环境建设和整治行动情况。

（4）、各村（居）要加强保洁和绿化管护队伍管理。实行分段包干责任制，采取确定保洁（管护）面积、确定保洁（管护）人员，责任到人，做到日常检查和考勤结合，质量与报酬直接挂钩，对保洁员考核年度采用末名淘汰制。村要设立专职的环境整治和绿化管护的专业队长，其报酬实行村和镇主管部门双重考核。

（5）、对各村（居）环境综合整治和建设资金实行以奖代补和开展环境优胜奖评选活动。以奖代补资金，逐月考核拨付，以奖代补细则另行制定。各村要设立专项科目，认真管好、用好、收好环境整治的资金。

环境建设和整治优胜奖设一、二、三等奖各1名，鼓励奖设若干名。其评选办法和考核内容另行制定。

实施环境综合整治和建设，是一项系统工程，各村（居）、各单位在思想上要强化长效管理的观念；在工作着眼点上，要以人为本，切实解决群众关心的热点和难点问题；在工作推进上，要树立整体大局的观念。全镇上下要团结一致，齐心协力，努力掀起创建“四城”建设和全国环境优美镇的环境综合整治新高潮。

各村（居）、各企事业单位要结合自身实际情况，制定应的环境综合整治和建设的实施办法。