突出环境问题治理计划范文

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一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持环保优先方针，以各村（社区）环境整治为重点，继续深化产业结构调整，强化综合防治，扎实推进污染减排，严厉打击环境违法行为，着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，切实维护环境安全，全面提升环境质量，努力为促进街道经济社会又好又快发展提供良好保障。

二、整治重点

（一）重点地区的突出环境问题。主要指各村（社区）环境质量较差、治污设施建设滞后、环境违法案件多发、环境矛盾纠纷较多、发生重大环境污染事故的地区，以及各类工业集中区存在的突出问题。

（二）重点行业、企业的突出环境问题。主要指印染、化工、电镀等重污染行业，以及国、省控重点排污企业，在建设项目环评审批、环保“三同时”执行、卫生安全防护距离落实、治污设施运行管理、污染物达标排放、危险废物安全处置等方面存在的突出问题。

（三）集中式污水处理厂的突出环境问题。主要指各类集中式污水处理厂在雨污分流、污水接管、运行管理、达标排放、污泥安全处置等方面存在的突出问题。

（四）热点难点环境问题。主要指带有一定普遍性或典型性，事关人民群众身体健康和社会稳定大局，群众反映强烈、舆论重点关注、久拖未决的突出问题。

三、工作要求

（一）加强组织领导，落实责任。成立街道突出环境问题集中整治行动领导小组，组织指导各项工作的开展。各村（社区）要把此次突出环境问题集中整治行动作为重要工作内容，要明确村（社区）一把手为集中整治行动第一责任人，围绕整治重点对各单元内的重点排污企业、突出环境问题和群众反复投诉的环境信访案件等进行梳理和细致排查。

（二）加大监督检查，严肃追究责任。对国家和省明令淘汰的落后工艺、设备和生产能力，依法取缔关闭；对未经环境影响评价审批、环保“三同时”验收的，依法责令停产停建；对治污设施不正常运行、污染物超标排放的，责令限期治理，治理后仍不能达到要求的，予以关闭；对非法贮存、处置危险废物的，依法限期改正；对突出环境问题长期得不到整改并造成严重后果的地区，一律暂停审批该地区除污染防治以外的所有建设项目环境影响评价文件。同时，对存在环境违法行为的企业，必须行政处罚到位，对违反环境保护法律法规，造成环境受到严重污染或者造成破坏的；对环境违法行为查处不力，甚至包庇、纵容违法排污企业，致使群众反映强烈的环境问题长期得不到解决的；对不依法行使职权，并造成严重后果的，依纪依法追究关政府及部门负责人和有关人员的责任，对涉及构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

（三）建立长效机制，营造良好氛围。各村（社区）要认真总结此次行动的成效与不足，提出加强长效管理的措施。要加快产业结构调整，制订更加严格的环境准入标准；着力完善各类工业园区、集中区的环境基础设施，建立健全污水集中处理设施、污染源在线监控系统等有关长效管理办法；加强政府环境信息公开，进一步畅通和规范群众表达环境诉求的渠道。

四、时间安排

（一）动员部署及自查阶段。各村（社区）要根据本方案要求，结合实际情况，确定本地区整治重点。组织对辖区内的重点排污企业、突出环境问题和群众反复投诉的环境信访案件，进行全面梳理和排查，在省、市环保部门列出名单的基础上，进一步排查出需要整治的问题清单，并于5月25日前报送街道环保办。

（二）集中整治阶段。各村（社区）组织关人员集中力量开展各项工作，严厉查处一批典型违法案件，对发观的问题进行集中整治，确保措施落实到位，问题整改到位。整改情况于9月底前报送街道环保办。期间区突出环境问题集中整治行动领导小组将对各村（社区）整治工作进展情况进行检查。

（三）督查阶段。街道办将组织关部门对各村（社区）整治工作开展督查，对整改不到位的重点环境问题通报批评，追究关责任，对整改不到位的重点地区实施区域限批。

（四）考核阶段。街道办将组织有关部门对各地整治工作开展考核。