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一、指导思想
以科学发展观为指导,以《价格法》为依据,以有利于建立良好的价格环境、加强市场价格监管、构筑价格服务平台为宗旨,促进全区经济社会持续快速健康发展。
二、网络构成
(一)镇(街道)、开发区、度假区建立价格监督服务站,与原镇级物价管理网络合署,设立专门服务窗口,挂牌办公,每个服务站聘请站长1名,兼职价格监督员1名。站长由镇(街道、区)物价员兼任。
(二)村、社区建立价格监督服务点,每个服务点聘请兼职价格监督员1名。
(三)大型商场、超市、农贸市场以及各类专业交易市场内设立价格监督服务台。
(四)大型生产、经营企业和有行政事业性收费的党政机关、事业单位中设立价格监督员。
兼职价格监督员可以由镇(街道)、开发区、度假区、村和社区干部、人大代表、政协委员、物价员、下岗工人中的优秀人员等组成,也可邀请企事业单位的代表担任。
三、工作职责
(一)认真学习宣传并协助价格主管部门向人民群众宣传价格法律、法规和政策。
(二)认真落实价格、收费公示制度,对价格公示栏实施日常管理,保持公示栏内容的及时性和有效性。
(三)及时制止价格违法行为,制止无效时应向价格主管部门报告并积极协助调查和处理。
(四)及时做好价格问题解释、调解和处理工作。
(五)认真调查、及时反馈与群众生活密切关的商品价格和服务收费的政策执行情况,协助价格主管部门做好价格诚信、价格监测、价格调研和价格信息服务等工作。
(六)完成上级和价格主管部门交办的其他工作。
四、管理模式
区社会价格监督服务网络实行统一领导、分级管理。
(一)区发改局、物价局负责全区社会价格监督服务网络的组织、协调和指导工作;会同各镇(街道)、开发区、度假区做好价格监督服务网络的日常工作安排、价格监督员队伍的管理,建立考核制度和培训制度,实行年度目标考核。
(二)各镇(街道)、开发区、度假区负责镇、村(社区)社会价格监督服务网络的建设、人员配备等。
(三)镇、村(社区)价格监督服务站(点)受同级行政机构领导。
(四)价格监督服务台、监督员受所设立的单位领导。
(五)价格监督服务站(点)按属地、分区域开展日常工作,必要时组成社会价格监督队伍,与价格执法人员共同组成市场巡查小分队,完成市场价格监督检查任务。
五、基本保障
采取自建和利用社会资源结合的办法,提供基本工作保障。价格监督服务站要有固定的办公场所,配备必要的办公设施。村、社区价格监督服务点参照服务站的硬件设施要求,分批实施,配备到位。价格监督服务站(点)的建设应积极整合利用现有资源设施。价格监督服务台由设立单位划定场所,并自行配备必要的办公用具,标识要醒目。
社会价格监督服务网络经费保障。价格监督服务站(点)所需经费按现行财政管理体制由区、镇两级财政统筹安排。区级财政安排资金用于区级网络软件开发费、服务站开办时一次性设备投入、培训和宣传费等。镇级财政安排资金用于服务点有关设备及服务站(点)所需的日常办公经费等。价格监督服务台和价格监督员所需经费由设立单位自行解决。