流动计划生育管治计划范文

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一、指导思想

以中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神为指导，以建立完善流动人口计划生育管理服务新体制为目标，按照“全区统一部署，地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的原则，综合治理流动人口计划生育管理中存在的突出问题。

二、组织领导

为保证专项治理活动的顺利进行并取得切实效果，成立镇流动人口计划生育工作专项治理领导小组。

同时各村（居）成立以村主任为组长、计生分管为副组长、计生管理员、治调主任、户口协管员、应急分队队员为成员的工作小组。

三、目标任务

坚持部门负责、齐抓共管，进一步健全流动人口计划生育综合管理的机制；坚持教育引导、舆论先行，进一步提高流动人口文明生育的素质；坚持突出重点、严格执法，进一步整治违反计划生育的行为。通过专项整治集中行动，规范流动人口的生育行为和生育秩序，进一步明确“属地化管理、市民化服务”的要求，在全镇形成各级领导重视支持、各部门积极参与、上下联动共管的流动人口计划生育良好局面，为区的经济发展和社会进步创造更加和谐的人口环境。

四、实施步骤

专项整治集中行动从8月中旬开始，到10月份结束，分四个阶段进行。

第一阶段：宣传发动阶段

利用横幅标语、发放告知书等形式，掀起流动人口计划生育专项治理宣传高潮。

第二阶段：调查摸底阶段主要是明确专项治理的区域界线和责任，以村（居）工作小组为单位，分别深入到所属出租房屋户、企业、市场、建筑工地对外来流动育龄人员进行逐一登记，查验和催交《流动人口婚育证明》。做到调查范围出租户不漏人，认真摸清各类流入人员的基本情况。

第三阶段：集中检查阶段

1、查验《流动人口婚育证明》，对拒不办理或交验《婚育证明》的已婚育龄妇女，依法予以现场处罚50元；对《婚育证明》记载与实际不一的登记在案，30日内以电话、信件、流动人口信息交换平台等形式告知原发证机关。

2、查询怀孕人员，对持有《婚育证明》和有效生育证件的怀孕人员，发放《计划生育服务卡》，录入流动人口计划生育信息系统，做好跟踪服务；对计划外怀孕人员，当即动员落实补救措施，或限定时间，告知其采取补救措施的就近医院或服务机构，通报户籍地和用工单位，实行跟踪管理。对需要实施节育措施的已婚育龄妇女，告知其本地四项手术的计生服务所(站、中心)或指定的医疗机构地点、检查程序、免费政策等，发现违法怀孕（生育），依法动员其到医院落实补救措施，并通报其户籍所在地的人口和计生部门，共同做好工作。

3、核查违法生育。对确认违反政策生育的，要查社会抚养费征收情况，做好取证笔录等工作，并通报其户籍所在地，进行依法处理。

4、做好《专项整治行动现场检查表》、《取缔“两非”黑诊所情况表》、《专项整治行动处罚名单》等表格的记录，发现违法进行胎儿性别鉴定的，依法查处。

第四阶段：总结巩固阶段

为切实保证专项治理工作质量，确保专项治理工作不流于形式，不走过场。各村（社区）要进行认真总结分析，找出存在问题，将工作总结和相关情况上报。

五、职责分工

1、计生办：主要负责宣传、指导、查验、服务，对违法怀孕（生育）对象的处理、数据汇总、总结等工作；

2、公安（外管办）、城管、建设、房管、工商、劳动社保、交通、食品药品监管等部门联合排查流动人口计划生育情况，配合做好现场查处等工作；

3、卫生部门提供流动人口围产期信息、无证生育信息，协助做好计划外怀孕补救措施的落实工作；

4、学校做好向流动人员学生家长宣传计划生育法律法规工作；

六、工作要求

1、提高认识，加强领导。各部门要充分认识开展专项整治的必要性和紧迫性，充分准备，精心部署，严密组织，把专项整治抓好抓实，抓出成效。

2、明确任务，密切配合。各部门在专项整治期间要全力以赴，上下联动，及时交流情况、总结经验，研究解决专项整治中出现的问题和矛盾，督促各项整治内容落实到位。

3、突出重点，依法管理。要围绕工作目标、任务和突出问题，加大宣传力度，营造浓厚的舆论氛围。在执法检查中要坚持依法行政、依法办事，严格把握政策规定，确保专项检查活动健康有序地展开。要围绕重点对象查细、查实，做到不走过场、不留死角，确保专项整治行动取得实效。