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一、考核对象
第一层面:各镇、经济开发区;
第二层面:市有关部门。
二、考核内容
第一层面:各镇、经济开发区
(一)基础工作
1.建立企业上市推进工作组织,主要领导亲自挂帅,明确落实分管领导的工作职责(8分);
2.配备专职或兼职的掌握一定证券基本知识和熟悉本地企业情况的业务经办人员,具体开展企业改制上市日常工作(4分);
3.制订年度企业上市工作目标计划(5分);
4.定期走访调研企业,主要领导走访拟上市企业10家(次)以上;分管领导及业务人员走访拟上市企业30家(次)以上,并取得实质性工作进展(10分);
5.全面及时准确掌握本地企业上市动态情况,每季向市上市办提供书面报告材料(4分);
6.建立本镇、区企业上市后备资源库,并根据实际情况适时调整,对拟上市企业工作进展情况进行备案建档(1家2分);
7.积极为“市企业上市服务平台”网站提供相关信息(1条1分)。
(二)服务工作
1.根据镇、区实际制订推进企业上市的有关扶持服务措施(5分);
2.有效落实市、镇两级相关政策措施企业数(1家4分);
3.开展有关业务辅导培训或相关活动次数(1次3分);
4.组织参加市召开的有关会议活动应出席的对象个数(1家0.5分);
5.主动协调解决企业改制上市过程中具体问题个数(1个2分)。
(三)工作实绩
1.新增上市公司(1家15分);
2.新增报证监会企业(1家10分);
3.新增股份公司(1家8分);
4.新增进入上市程序企业(与券商正式签约,1家3分)。
同一企业不重叠计分,取最高层次得分。
第二层面:市有关部门
主要涉及部门:市发改委(市上市办)、经贸委、科技局、财政局、外经局、国土资源局、环保局、工商局、建设局、劳动和社保局、国税局、地税局、质量技术监督局、统计局、海关、人民银行支行。
主要考评内容:(1)将企业上市工作列入机关部门重要议事日程,明确分管领导和业务科室联络员;(2)制订职能范围内推进企业上市的工作制度和具体优惠便利措施;(3)积极受理企业改制上市中提出的有关申请事项,优先扶持拟上市企业的发展;(4)积极贯彻落实市政府《关于培育和鼓励企业上市的若干意见》(政发〔〕125号)精神,开辟“绿色通道”,做到特事特办,服从全市做强做优企业、增强区域经济综合实力的长远发展战略;(5)创新工作理念和方式,及时有效解决企业改制上市过程中遇到的各类矛盾和问题。
三、考评程序
采取季度检查与年终自评、企业评分、市企业上市工作领导小组办公室(设在市发改委)考评,并报市企业上市工作领导小组审定的考评程序。市发改委(市上市办)负责对各镇、区和市有关部门的日常督查工作,建立季度核查台账;各镇、区和市有关部门对照考核目标和考评内容,年终进行自评,于每年1月5日前将上一年度工作任务完成情况和自评结果,报市企业上市工作领导小组办公室;市企业上市工作领导小组办公室根据实际情况,以问卷调查方式,请有关企业进行评分;市企业上市工作领导小组办公室将各镇、区和市有关部门的自评结果结合问卷调查情况进行综合考评,并将考评结果报市企业上市工作领导小组审定。
四、考核奖励
考核奖项分各镇、区和市有关部门两个层面设立。各镇、区按三项考核指标的最终得分测算,设一等奖3名、二等奖4名、三等奖3名;市有关部门按服务企业的主动性、时效性和满意率等考评内容,设服务先进奖、工作创新奖和业务协同奖若干名。奖金在市政府企业上市奖励资金中列支,用于奖励各镇、区和市有关部门的相关人员。