推进社会主义新农村建设管治计划范文

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一、统一思想形成共识

全镇广大干部群众要充分认识建设社会主义新农村的重大现实意义和深远历史意义，正确把握建设社会主义新农村的基本内涵和目标任务，真正把思想和行动统一到建设社会主义新农村这一伟大历史使命上来。

1、领导正确定位。各级领导要真正把工作重心从单纯追求经济增长转向注重经济社会的全面协调可持续发展，大力完善公共管理、社会保障、公用基础设施等公共服务和公共产品，营造更加有利于经济发展的大环境。

2、突出工作重点。全镇社会主义新农村建设要以本意见确定的8项工作为重点，以点带面，积极稳妥，有序推进。

3、创新工作实践。围绕加快农村经济发展、提高农民生活水平、提升农村文明程度和激发农村发展活力，创造性地开展工作，积极探索建设新农村的新规律，探索建设新农村的新体制和新机制，探索建设新农村的新举措和新对策。

二、深化完善村域规划

以镇域总体规划为基础，深化和完善村域规划，真正实现村域规划全覆盖，每个行政村都要编制村域规划，有条件的村要制成沙盘模型。

1、功能布局定位。确定村域范围内生产区、生活区、生态区和行政商务中心区等功能分区，形成科学合理的区域发展格局。

2、基础设施定位。确定村域范围内水、电、气、道路等基础设施规划，力求各类基础设施布局合理完善。

3、严格规划控制。坚持以规划指导本村发展，切实维护规划的权威性和严肃性，严格按照上述两个定位进行开发建设。

三、实施道路畅通工程

把道路建设作为抓发展的基础工作，加大投入力度，拉开道路骨架，为下一轮经济社会发展奠定基础、作好准备。要以中心镇区、重点工业集中区为突破口，坚持“一次规划、分步实施、分级负担”为原则，突出重点，明确目标，创新机制，加快实施进程。

四、提升园区开发水平

未来几年，全镇经济发展的主战场在工业集中区，发展重点在于着力提升园区开发水平。

1、鼓励集约利用土地。通过建设标准厂房，优化资源配置，缓解用地紧张，激活利用民资，推动中小企业发展，促进产业集聚集群。

2、加快实施土地整合。一是整合利用效率低的零星建设用地，主要是亩均产出不到50万的企业和对环境影响严重的企业；二是整合零星自然村庄，优先对可腾出土地较多的村庄进行撤并。

3、招商吸引“五高两低”项目。加大招商力度，引进投资强度高、技术含量高、市场份额高、贡献水平高、产业带动高和资源消耗低、环境污染低的“五高二低”项目。

4、倾斜扶持自主创新型企业。扶持拥有自主产权、自主研发能力和前沿核心技术的企业，让有限的生产要素向优秀企业、优秀产品、优秀企业经营者集聚。

五、大力整治镇容村貌

坚持把环境建设作为农村工作的一项重要任务来抓，确立“环境也是生产力”、“抓环境建设就是抓生产力建设”、“有好环境就有好项目”的理念，花大力气整治农村环境，大力开展以“五化”（道路硬化、环境洁化、河道净化、民居美化和村庄绿化）和“五无”（村前屋后、主干道路两侧、桥边、河边无暴露垃圾；无露天粪缸；无乱堆乱放；河道内无飘浮物；无乱张贴）为主要内容的镇村环境整治活动，努力创造一个整洁舒适的生产生活环境。

六、稳步推进农村“三集中”

以“规划引导、发展推动、因村制宜、量力而行”为原则，坚持在规划指导和财力保障的前提下推进农村“三集中”，在“三集中”建设过程中，镇党委、镇政府坚决反对急功近利和盲目拆建，反对刮风赶时髦和违规乱开发；积极鼓励加快推进以道路建设为重点的公共事业建设，积极鼓励园区建设与市场化操作的商业开发项目，积极鼓励“以小换大”式的土地整理。

七、拓展农民增收途径

完善深化农村改革。深化村级集体经济管理体制改革，积极组建村（组）股份经济合作社，提高集体资产管理水平，拓宽农民资产性收入来源渠道；大力发展土地股份合作制，提高土地规模经营收益，增加农民的土地固定收入；大力发展农村各类专业合作经济组织，提高农民的组织化程度，加快改造传统农业，造就新型农民，促进农民增收。

创新拆迁安置方式，积极发展“房东经济”，增加农民的资产性收入。

八、倡导弘扬文明新风

村党员干部要成为文明乡风建设的引路人、示范人、带头人。凡是要求普通农民做到的事情，党员干部首先要做到；凡是要求普通农民不能做的事情，党员干部要带头遵守。具体要做到“一根标杆三个对照”

1、一根标杆：即以“八荣八耻”社会主义荣辱观为标杆，知荣辱，树新风，让农村的一些好风气、好习惯、好事情、好典型得到村民群众的认可、认同和效仿。

2、三个对照：党员干部、领导干部和企业家的先进性和社会示范作用发挥得怎么样？本村社会治安形势是好转还是恶化？亲商、安商、富商的良好投资环境是否创造形成？各村要结合农村基层保持共产党员先进性教育活动，对照这三条标准，排找差距，积极整改，让健康、文明、向上的生活理念、生活方式和生活习惯蔚然成风，让各类不良现象和不良习气得到有效遏制。

各村、各部门要迅速行动起来，根据以上8项重点工作，紧密结合自身实际，以科学发展观为指导，认真研究制定本单位、本部门建设社会主义新农村的设想、规划和举措；要切实加强宣传，广泛发动，使全体干部群众特别是各级领导干部深刻认识建设社会主义新农村的重要性和紧迫性，切实增强做好建设社会主义新农村各项工作的自觉性和坚定性，积极、全面、扎实地把建设社会主义新农村的重大历史任务落到实处，使建设社会主义新农村成为惠及广大农民群众的民心工程。