工业集中区企业达标达产管理计划范文

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1、投入密度。所有进区项目投入密度必须在200万元/亩以上，固定资产投入必须占总投入的60%以上；总投入低于1000万元（不含土地费）的，只能通过租赁、购买标准厂房获取生产经营场所。

2、产出要求。严禁有生产、有销售无开票的项目进区。进区企业必须实行属地管理，生产地、开票地必须一致，亩均产出必须在300万元以上（以国税开票为准）。

3、效益指标。按照“政府要得益、企业讲效益、群众多受益”的思想，进区企业必须规范自身经营行为，足额开票，照章纳税，如税收负担率低于全镇平均水平将不予享受第7、8条优惠政策。

4、土地利用。⑴工业用地的绿地控制率不得超过15%；⑵新建厂区容积率不得低于0.6，多层标准厂房容积率应大于1.2；⑶建筑密度不低于50%；⑷工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7%。⑸严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施。⑹进区企业应采用先进的生产工艺、生产设备，缩短工艺流程，节约使用土地，多使用多层标准厂房；⑺改变土地用途的，必须经有关职能部门认可，土管部门办理有关手续后方可开发建设。否则，按相关法律、法规严肃处理。

5、闲置土地处置措施

⑴镇政府按原出让价格收购进行土地储备，由镇政府采取招标、拍卖、挂牌竞价方式确定新的土地使用者，重新签订出让合同，确定新的使用年限、建设项目继续开发建设。

⑵以出让方式取得土地使用权，土地使用者已部分支付土地有偿使用费，按已支付的土地有偿使用费的比例折算土地使用面积，界定相应土地给土地使用者，对剩余的闲置土地，按省市规定的现行价出让。

⑶闲置土地期满1年未动工开发的，应当按规定缴纳土地闲置费；满2年未动工开发的，由主管部门报原批准用地人民政府批准后，无偿收回土地使用权。土地闲置费按1年不超过该用地的规定出让价的15%的标准收取。拒缴土地闲置费的，镇土地行政主管部门将申请人民法院强制执行。

6、闲置厂房处置措施：

⑴进区企业原则上应在6个月内完成设备安装，并做好正常生产的一切准备。

⑵进区企业原则上应在3个月内完成招商活动，或合作、或出售、或租赁给其他企业，在6个月内完成正常生产的一切准备。

⑶进区企业在规定时间内不能如期投产的，由镇政府采取招标、拍卖、挂牌竞价、评估出售等方式确定新的使用者，对土地，按现行价重新签订出让合同，确定新的使用年限、新的土地使用者原则上在6个月内完成正常生产的一切准备，同时按原土地价格折算土地款归还原土地使用者。

7、新进区企业视产出情况享受“二年统一规费减免”优惠政策，具体如下：

⑴亩均产出达300万元（含300万元）以上的全额返回；

⑵亩均产出100万元~300万元的（含100万元）按同比例返回；

⑶亩均产出在100万元以下的不享受此优惠政策。

8、进区企业“二年统一规费减免”期满后，视产出情况享受统一规费优惠政策，具体如下。

⑴亩均产出在300万元以上的，分段累进计算。

①开票销售在1000万元以下的，统一规费按8.5‰收取。

②开票销售在1000万元~3000万元的，统一规费按7.5‰收取。

③开票销售在3000万元~5000万元的，统一规费按6.5‰收取。

④开票销售在5000万元~1亿元的，统一规费按5.5‰收取。

⑤开票销售在1亿元~3亿元的，统一规费按4.5‰收取。

⑥开票销售在3亿元~5亿元的，统一规费按3.5‰收取。

⑵亩均产出在200万元~300万元的，分段累进计算。

①开票销售在1000万元以下的，统一规费按9‰收取。

②开票销售在1000万元~3000万元的，统一规费按8‰收取。

③开票销售在3000万元~5000万元的，统一规费按7‰收取。

④开票销售在5000万元~1亿元的，统一规费按6‰收取。

⑤开票销售在1亿元~3亿元的，统一规费按5‰收取。

⑥开票销售在3亿元~5亿元的，统一规费按4‰收取。

⑶亩均产出在200万元以下的按9‰收取。

9、外商投资企业按上级有关规定执行。

10、入区企业招工在同等条件下应优先录用本镇人员，辅助工种原则上使用本镇人员。

11、本规定由市工业集中区管理委员会负责解释、实施。