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一、工作目标
按照社会主义新农村建设要求,结合我镇总体规划,集中力量,有计划地将规划保留村庄先行打造一批活力生态新农村。
二、具体实施办法
1、划分整治类型
全镇村庄划分成重点区域和一般区域两类,规划的居民集中居住点为重点整治区域,其他则为一般整治区域。
2、整治工作要求
重点区域整治要求:
(1)统一规划,合理定位。按照市村庄布局要求,进行整体规划,规划起点要高,要始终坚持人与自然的和谐统一,始终贯穿生态理念,坚持以人为本,体现文化内涵,反映地域特色,定位要合理。还要有分步实施的详细规划,规划要征求本地区群众意见,让群众满意,得到群众认可,经政府批准后再实施。
(2)通盘考虑,分步实施。整治一方面要结合村庄的自然地型、人文历史和乡村风貌,也要结合生活污水集中处理工程,通盘考虑,同步进行,分期实施,要花大力气打造出具有各村文化底蕴和农村特色的,赏心悦目的现代活力生态村庄。
(3)要求要严,标准要高。严格按照规划,有计划的实施分步推进。该刷墙的要刷,该修缮的古建筑要修,该拆的旧房要拆,除了硬化就是绿化,该有的小景和健身场所要有(具体整治标准可参照利政发31号文件要求)。必须坚持政府帮扶、群众自筹、社会捐资的方式进行推动,充分发挥群众的主力军作用。
一般区域整治要求:
重点做好三篇文章:一是围绕解决方便群众出行的问题,做好道路硬化工作;二是做好家河整治工作,凡是村庄中的小河都要整治到位,无杂草和漂浮物;三是做好农村日常卫生长效管理工作。
3、加强组织,明确责任
镇成立村庄整治工作领导小组,镇长为组长;分管领导为副组长;牵头部门为农经中心(主要职责:上下沟通,不定期组织督查,查看整治进度);具体责任部门为:村镇建设(主要职责:规划审定,工程监管,质量验收)、文卫科(主要职责:农村环境卫生督查)、财政所(主要职责:验收合格合资金保障)、农服中心(主要职责:农村绿化督查)、水利科(主要职责:农村排涝工程指导)、城管(主要职责:农村生活秩序管理);成员为各村(社区)主任。
领导小组分阶段对各地村庄整治进行指导督促检查。
三、奖励补助政策
加大政策扶持力度,对重点整治区域经验收完全按规划建设并初见成效的,按实际建设工程量的50%给予奖励;对一般整治区域经验收合格的,按实际建设工程量的30%给予奖励,以上两项市补全额拨付。对生活污水处理实施镇补方法为实际工程造价去掉市补部分后按60%给予补助。
此意见自开始实施,如果原文件与此意见有冲突的以此意见为准。