农村卫生服务站建设管治计划范文

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一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的精神为指导，紧紧围绕率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化的目标，从办事处经济社会发展的实际出发，坚持预防为主、综合服务、健康促进的方针，坚持规范指导、合理调整和优化配置现有卫生资源的原则，坚持农村社区卫生服务与农村社区发展、农村初级卫生保健、新型农村合作医疗相结合的原则，努力构筑面向21世纪的适应社会主义市场经济体制要求和办事处经济社区发展水平的功能合理、高效、优质、便民的现代化卫生服务新体系。

二、设置要求

根据办事处《各村人口分布情况》，并根据市政府关于打破现有行政村界限，按3000—5000人口设立一个社区卫生服务站的要求。

三、建设标准

农村社区卫生服务站建筑面积不少于120平方米为准，并必须做到五室分开，即诊疗室、药房、治疗室、观察室、健康档案室和计划生育指导室，且有相应的卫生设施和必备的诊疗设备。分诊室房屋面积原则上不少于50平方米为准，具体建设标准，应严格按市卫生局的规划进行。建设和改造的资金，分别由市、办事处、村和卫生院共同承担。

四、方法和步骤

第一步由办事处、村、院三方共同对各村新建服务站进行选址。

第二步由村会同卫生院按照确定的选址进行建设，改造用房标准，实施对服务站和分诊室的工程建设和改造。

第三步由办事处和卫生局共同对各社区卫生服务站验收。

五、人员配备

根据市政府文件规定，社区卫生服务站人员应按每1000名服务人口配备一名卫技人员的标准进行配备人员从办事处卫生院和具有乡村执业医生资格的人员中，根据公开、公平、公正的原则择优聘用，统一调配。具体由办事处卫生院负责从各村卫生所现有的在岗人员中选聘，并按照有关规定办理聘用手续。凡被聘用的人员，原则上应予统一办理城镇职工养老保险，工资待遇按相应工作年限及技术职务进行确定，奖金、福利应根据服务站效益和个人工作实绩进行考核发放。

对目前已达到超过退休年龄（男60周岁，女50周岁）的乡村医生，可不再聘用，应实行一次性补贴方式予以清退。同时，对执行市政府文件以来，已到龄离岗者（为办理退休或相应生活补贴的人员）进行适当补贴。

六、基本职能

建立后的农村社区卫生服务站，将统一由社区卫生服务中心（办事处卫生院）统一管理，并按照相应的职责开展社区卫生服务工作。应承担的基本职能为：

1、开展爱国卫生、健康教育、宣传卫生主病知识，实施健康促进；开展居民健康调查，进行社区诊断；开展一般常见病、多发病的诊疗及提供院前急救；负责对已经明确的慢性病规范化管理。

2、协助社区服务中心做好计划免疫、传染病病人登记管理，消毒和疫点处理工作；协助做好孕产妇的产前检查，产后访视，儿童保健等工作。

3、建立家庭健康档案，提供个人与家庭的合同式卫生保健服务；提供家庭出诊、家庭护理、家庭病床和临终关怀服务。

4、协助做好社区内防盲治盲、精神病防治、监测和指导残疾人康复工作；开展优生优育指导，性传播疾病预防知识宣传和孕情监测。

5、负责社区内卫生服务信息资料的搜集、整理、统计、分析与上报等工作。

七、措施和要求

（一）措施

为保障办事处农村社区卫生服务站建设，做到主要领导亲手抓，分管领导全力抓，工作班子具体抓，真正把为民办的好事办好，实事实办。切实加强对农村社区卫生服务站建设工作的领导，经新城东办事处党委、行政研究，决定成立社区卫生服务工作领导小组，成员由社区管理科（卫生）、行政事务科（民政）、社会事业科（劳动社保）、建设管理科（建设）、财政所（财政）等部门负责人组成，负责农村社区卫生服务站建设的领导和协调工作。

（二）要求

1、要严格标准。推进农村社区服务站建设，是关系到全办事处居民防病治病、提高健康水平的一件大事，是一项顺民意、得民心的工程。因此，对农村社区卫生服务站建设，一定要严格标准，要指派专人负责，明确责任，真正做到以高标准的建设要求，将好事办好。

2、要严格政策。尤其对乡村医生的安置和分流，必须严格按照相关规定办理，各村和卫生院应认真进行核定，有关部门严格把关。

3、要统筹兼顾。经办事处研究商定，对办事处目前已达到或超过退休年龄（男60周岁，女50周岁）的乡村医生，应坚持以村个半补贴的办法，办事处要妥善处理好清退补贴工作。具体实施办法如下：

（1）达到退休年龄条件者，并持有乡村保健医生职业资格证和乡村专业技术人员技术职务证，按每年工龄补贴600元的办法一次性补贴到位，办理退休手续。补贴经费由办事处、村二级各承担50%。

（2）凡已超过退休年龄但未办理退休手续并在岗者，按第一条办法执行。

（3）村对以办理退休手续者，仍按原各村退休待遇执行，不列入这次补贴范围。

4、要加强领导。做好公共卫生服务工作是办事处和各行政村委义不容辞的职责，要认真按照市政府《关于加快推进社区卫生服务工作的实施意见》精神，加强对社区卫生服务工作的领导同时要加大对农村社区卫生服务工作的投入。办事处实行以奖代补，对新建成的农村社区卫生服务站按2万元的标准实行奖励，经验收合格后给与一次性奖励到位。

5、要加强管理。农村社区卫生服务站建设的好坏，关键在于对服务站的管理，因此，办事处卫生院应根据市卫生局的要求，认真研究，并制定对各社区卫生服务站的长效管理制度，建立和健全相应的管理机制，以切实保障社区卫生服务站的规范管理。

6、要抓紧时间。凡办事处定为社区卫生服务站和分诊按照政府、市卫生局的要求，社区卫生服务站和分诊按照政府、市卫生局的要求，社区卫生服务站和分诊的建设必须全面完成。