推进企业分离发展物流业务管治计划范文

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一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，按照“政府引导、企业主体、政策扶持”的原则，充分发挥财税杠杆作用，以企业物流业务分离为切入点，着力推动独立核算的生产、商贸企业将现代物流、交通运输、仓储配送、装卸搬运、流通加工、信息咨询等业务进行分离，组建独立的物流公司或外包物流业务，降低企业物流成本，提高企业物流效率，提升物流业对地方经济的贡献，促进全区经济健康持续发展。

二、实施内容

（一）对现有大中型工业（商业）企业（集团）中的运输、仓储、装卸、配送等物流业务与主业未分离的，进行相对分离，设立专门的物流、运输、仓储公司，成立独立核算的法人企业。

（二）对现有大中型工业（商业）企业（集团）中的运输、仓储、装卸、配送等物流业务由企业集团外的物流企业承担的，进行资源整合，设立单独注册和核算的物流公司，统一管理运输车辆，实行集中结算，单独纳税。

（三）对混合销售行为，依法落实政策，进行业务剥离，将货物销售收入与运输收入分别核算、分别纳税，改“一票结算”为“两票结算”，将运费从原料价款中剥离，分别计算，单独纳税。

（四）对专门为我区企业提供运输业务的社会车辆、船舶等，通过租赁、挂靠等方式纳入所服务的物流企业，对其进行统一管理、统一纳税。

三、政策措施

（一）企业分离设立具有独立法人资格的物流企业，年缴纳营业税在10万元以上，经认定，自分离之日起，其缴纳的营业税实行先征后奖，区财政留成部分第一年全额奖励，第二、第三年奖励50%。

（二）经区物流领导小组认定的物流园区和物流中心，年缴纳营业税在2000万元之内的，其缴纳的营业税实行先征后奖，区财政留成部分奖励50%；年缴纳营业税在2000万元（含2000万元）以上的，其缴纳的营业税实行先征后奖，区财政留成部分奖励60%。

（三）新引进的或新评定为国家5A、4A级的物流企业，分别一次性奖励30万元和20万元。新评定为“50佳”称号的物流企业，一次性奖励5万元。

四、推进时序

（一）宣传发动阶段。制订实施意见，明确目标任务，成立工作班子，召开动员大会，深入宣传发动。

（二）全面推进阶段。分解落实任务，选择重点企业进行辅导、引导，并及时总结经验、推广成功典型，按时按质完成目标任务。

（三）总结推广阶段。全面总结，并召开经验交流会议，进一步深入发动，全面推进。同时，组织全面的检查、评估、测算、考核和奖励，并逐步完善政策体系，全面进行推广。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各级、各部门要统一思想，充分认识企业分离发展物流业务的重要意义，真正把推进企业物流分离工作列入重要议事日程，并及时研究解决工作中遇到的困难和问题。为加强对该项工作的组织领导，区政府专门成立三个企业物流发展推进工作组，重点做好指导、协调和督促工作。

（二）落实责任，密切配合。各镇、开发区要引导和落实辖区内符合条件的生产企业分离物流业务；区发改局（服务业办公室）要做好牵头协调和组织工作；区交通局要加强政策宣传、业务指导，做好相关证照的办理服务工作；区地税局要做好涉税政策的制订、宣传、辅导和服务工作；区经信局要配合发改部门做好宣传、协调和推进工作；区财政局要做好相关政策兑现工作；区工商局要做好分离企业的工商注册登记工作；区统计局要做好分离物流业务的统计工作；区规划、国土等部门要为制造企业分离发展服务业开辟绿色通道，帮助解决分离工作中的实际问题；其他有关部门也要各司其职，积极配合，共同推进企业物流发展工作。

（三）扩大宣传，营造氛围。区发改、交通、地税等牵头部门和区各媒体要采取多种形式，加强宣传引导，广泛宣传生产企业分离发展物流业的目的、意义、内容、对象及相关扶持政策，合力营造良好氛围，引导生产企业主动分离发展物流业务。