农村道路通达工程实施计划范文

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一、总体目标

根据我市交通总体规划。结合我市社会主义新农村的规划特点，立足将农村公路延伸至规划的集中居住点（规划村）初步编制了”全市农村公路建设规划，总体设想是利用三年时间，完成主要县乡道路的改造任务，消除断头路，新建改建农村公路516公里，其中县道17公里、乡道45公里、村至村公路153公里，通至规划集中居住点301公里，路通桥通。通过三年的努力，力争同步完成规划集中居住点的道路和桥梁建设，实现真正的村村通公路”

二、主要工作

（一）进一步加强农村公路“”建设规划研究。按照全面实现小康的要求。坚持需要与可能相结合，结合中心镇村调整和农村“三集中”推进，综合考虑经济社会发展需要、农民群众出行需要、山水林田治理需要、小城镇建设需要等要素，完善“”期间我市农村公路建设规划，使之更符合建设社会主义新农村的需要。

（二）按新农村建设需要和居住集中点规划。建设一条通达公路，使全市每个规划居民集中点达到通达要求。同时坚持路桥同步改造，期末基本完成农村公路桥梁改造任务，消灭断头路。

（三）明确农村公路建设主体、落实建设责任。按照统筹规划、分级负责、以镇为主的原则。

（四）认真落实农村公路建设资金。积极争取上级部门对我市“”农村公路建设的资金投入。加大财政资金的投入，并加强对农村公路建设资金的监管。

（五）建立健全农村公路管养体制。认真贯彻国务院关于农村公路管理养护体制改革方案。努力探索农村公路管理养护模式，使农村公路管养正常化、规范化。

三、实施要求

（一）农村公路通达工程建设一般应在原有道路基础上建设。完善防护和排水设施。危桥、险涵改造要因地制宜，量力而行，严格控制造价。

（二）通达农村规划集中居住点道路的技术等级采用四级或四级以上标准。有效长度不小于20米。

（三）路面结构形式采用水泥砼路面。路面基层采用二灰碎石，厚度不小于20厘米。

（四）桥涵荷载标准按公路等级确定。

（五）通达工程建设应当设置必要的标志和安全防护设施。

（六）建设项目符合法定招标条件的应当依法进行招标。辖市（区）交通主管部门应对招投标工作进行指导和监督。同一镇区域内的多个项目可以打包一并招标。招标结果应当在当地进行公示。

（七）参与投标的单位应是具有国家规定资质的专业队伍。依据合同实施管理，严禁转包和违规分包。施工中应严格按照计量及时支付进度款，严禁拖欠工程款和农民工工资。

四、保障措施

（一）进一步落实责任。明确具体分管领导，并落实责任。同时，加强与发改、财政、国土、水利、农林、审计、地税等部门的配合，围绕市政府的要求，及时协调解决农村公路建设中的重大问题，落实加快农村公路建设的各项政策措施，确保把农村公路建设的各项工作落实到位。

（二）坚持科学发展。统筹安排，有序建设。坚决按照技术标准和规范要求，确保农村公路建设水平，最大程度地完善农村路网，改善农民交通条件，实现农村公路的科学发展。

（三）坚持政府投入。关键是落实好筹资政策。要积极争取上级补助，根据《市农村公路建设管理实施细则》农村公路建设补助标准为：对省审定的老区计划里程按省市规定补助，市审定的老区计划里程按12万元/公里补助，其他按10万元/公里补助。

（四）坚持质量第一。改进和研究加强质量管理的新办法，进一步完善质量保证体系，切实落实质量责任，使农村公路建设各项程序和规定制度化、规范化。市交通局将对工程进度和质量组织不定期检查，对竣工项目按100%标准验收，并将检查验收结果与市补资金拨付挂钩。

（五）进一步加强农村公路建设的廉政工作。进一步强化组织领导。把事前、事中监督结合起来，把经常性监督与专项监督结合起来，把内部制约与外部监督结合起来，发挥纪检监察、审计、质监等监督主体的职能，进一步加强行业监管，确保工程质量优秀、资金安全、干部廉洁、不损害群众利益，真正把农村公路建成人民满意的阳光工程。

（六）坚持建养并重。建立机构精干、权责明确、运转协调、监管有力的管理养护体制，落实稳定可靠的农村公路管理养护资金，培育竞争有序、保障有力的农村公路养护工程市场，全面提高农村公路养护质量和服务水平，实现农村公路路况完好、路产完整、路权得到有效保护，保障农村公路的完好、安全、畅通，实现农村公路可持续发展。