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一、工作目标。
确保交通平安疏通为目标,切实加强春运工作的组织领导,充分发挥各部门的职能作用,调动一切力量,切实加强道路通行秩序管理,力争做到春运期间全市杜绝一次死亡三人以上道路交通事故,以党的十七届五中全会为指导。国省干线公路不发生大量拥堵和多车相撞交通事故,确保全市人民过一个平安祥和的春节。
二、强化源头管理。
落实主体责任和监管责任,市公安、交通、农机等部门要各司其职。强化源头管理,着重做好三方面工作:
(一)加强对道路隐患路段的排查整治。市公安和交通部门要密切协调配合。对未整改的隐患路段要逐一规范建档,并将隐患路段情况及时书面向市政府作出专门演讲。对今冬无法整治的险路险段、易结冰、团雾多发、平安设施不全等危险路段,要通过增设提示牌、设置警告、提示标志、增加警示灯、施划减速线、铺撒砂石等措施,改善道路平安通行条件。公路经营管理单位要及时除冰或铺设防滑材料,制定专门的管理措施和预防机制,落实专人管理,确保隐患路段不失控,不发生重特大或有影响的交通事故。
(二)加强对客运企业的平安检查。市交通等各相关部门要迅速开展对客运企业的交通平安隐患排查整治工作。春运开始前。对排查出的客运企业隐患问题进行整改,并及时向市政府作出书面专门演讲。要督促客运企业落实春运期间的交通平安工作责任制,对客运车辆和平安主管人员进行一次春运前的交通平安教育。市公安交警部门要进驻客运企业和客运站,对参与春运驾驶人的驾驶资质进行审查,对客运车辆驾驶人准驾车型不符、有违法行为未处理、交通违法记满12分、驾驶证逾期未审验等违法行为的未接受处置前不得从事春运的客运运输。对客运车辆驾驶人属临时雇佣人员、驾驶客运车辆一年内有两次饮酒驾车违法记录等违法行为、两年内有超员20%以上或超速50%以上交通违法行为、发生重特大交通事故负主要责任等情形的一律不得从事春运客运运输。
(三)加强对危险化学品车辆及运输企业的管理。春运开始前。对运送危险化学品的驾驶员及押运人员进行一次安全教育。春运期间充分利用GPS监控平台,加强对危险化学品运输车的动态监管,对前期排查出的隐患问题要加强整改,并向市政府作出书面专门演讲。
三、强化平安宣传。
提前制定专门宣传工作方案,各新闻媒体要认真谋划春运交通平安宣传工作。结合我市实际,确定每一周的宣传主题,确定统一宣传日的时间。月日春运启动日当天,要以“文明交通,平安春运”为主题,广泛动员社会各界,组织开展声势浩大的交通平安宣传活动。各有关部门要在客货运输场站、农村集市等场所摆放宣传展板,滚动播放交通平安警示片,重点宣讲超速、超员、超载、酒后驾驶等严重交通违法行为以及乘坐存在平安隐患车辆的危害性,营造人人关注春运交通平安、人人抵制交通违法的浓厚氛围。
四、强化应急管理。
及时掌握恶劣天气和道路通行信息。通过广播、电视、电子显示屏提前向社会道路通行状况,市气象、公安、交通部门要建立协调预警机制。引导驾驶人合理选择出行路线。市交通部门要提前备足融雪剂、盐、沙石等应急物资和大型铲雪除冰设备。市政府应急办要建立完善的指挥体系,每天安排专人值班,坚持24小时通讯疏通。出现冰雪等严重影响道路通行的情况时,依照先省际干线、后省内道路的原则,组织公安、交通部门采取必要的措施,确保国省道干线交通疏通。因路面积雪、结冰造成车辆、人员滞留,短时间内无法疏导的要协调市公安局增派警力维护治安秩序,并组织有关部门进行救助和服务。
五、强化道路管控。
相邻交警大、中队、高速与普通公路交警队要实行联勤联动,市公安交警部门要加强协作配合。划定责任区,落实责任人,切实提高路面见警率、管事率,确保事故多发路段流量高峰时段不漏管、不失控。要加强国省干线公路的交通管控能力,每50公里要布置一台警车,不少于2名民警,务必做到白昼见警车,夜间见警灯。要把所有执勤警力和执法装备投向路面,严查机动车超速、客车超员、大货车不按规定车道行驶、酒后驾驶、涉牌涉证等严重交通违法行为。要通过道路交通技术监控设备加强对重点道路通行情况的实时监控,及时发现和快速处置突发事件。要对民警进行一次平安防护教育,为一线执勤民警配齐平安防护装备,出警前提示民警严格按规定执勤,确保不发生民警伤亡事件。
有条件的依托服务站设置休息点,要在重要路段设置服务站。配备常用药品、饮用水,协调机动车修理单位设置维修点,尽最大可能为过往群众提供便民利民服务。从即日起,各春运交通平安服务站要全面启动,实行24小时勤务,对7座以上客运车辆、危险化学品运输车辆逢车必查,重点检查驾驶资格、车辆审验、客车乘载人数、行驶时间等情况,严查超员载客、疲劳驾驶、准驾车型不符等交通违法行为以及车辆平安隐患。各乡镇要协调农村派出所、农机监理部门,发动农村自治组织劝阻、纠正和查处拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车载人等交通违法行为,确保全市春运道路交通平安。