乡镇党政工作规划范文

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按照《县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》要求，十二五期间，我镇将以实施“3211”工程为主线，围绕构建实力、和谐、效益目标，重点做好以下五个方面的工作：

一、下大力搞好村镇体系规划，加速推进新农村和新民居建设。

以改善农民居住条件、转变农民生活方式、改变农村传统面貌为根本，在充分尊重农民意愿的基础上，大力推进农村新民居建设。结合石家庄市装备制造基地发展规划，通过引进战略投资者，统筹推进新民居建设和产业新城建设，积极探索新民居建设的新模式、土地收储的新方法。全镇16个行政村计划合并成3个居民点，合并后规划占地面积为7000亩，可节约土地7538亩（如果这项工作能够顺利完成，可为我镇乃至全县经济发展提供较大空间），具体规划如下：

村居民点，由镇村、庄、屯、屯、屯、屯、营、及镇庄等9个村联建。这9个村现有总人口15626人，总户数3585户。联建居民点总占地2800亩，其中社区占地650亩，配套基础设施占地2150亩，9个村村庄原占地5076.5亩，实现联建后，可节省土地2276.5亩。

村居民点，由村、庄、、营和庄5个村联建。这5个村现有总人口14647人，总户数3106户。联建点总占地2600亩，其中社区占地600亩，配套基础设施占地2000亩。5个村庄原占地面积5059.2亩，实现联建后可节省土地2459.2亩。

营居民点，由营、营和市3个村联建。这3个村现有总人口8904人，总户数2150户。联建居民点占地1600亩，其中社区占地370亩，配套基础设施占地1230亩。3个村原村庄占地4402.4亩，实现联建后可节省土地2802.4亩。

二、加快产业结构调整步伐，推动镇域经济又好又快发展。

一是抓项目落地。充分发挥镇政府主体作用，进一步拓宽招商引资思路，创新引资方式，坚持引资和选资相结合，力争引进一批投资规模大、带动能力强、环境综合效益好的大项目。近阶段主要是协助石家庄装备制造基地管委会，搞好石环辅道、环城水系、石环公路两侧绿化、石煤机南路、建华大街、建设大街、裕华热电二期、南车集团、广本汽车园、安瑞科、三友能源、新阳光能源及铜许线等三条高压线迁建等13项工程建设。同时，积极谋划跑办，创造条件，确保石家庄装备制造基地包装工程、河北警察学院及裕华热电南物流园区等项目尽快落地建设。通过大项目建设，力争使全镇财政收入在十二五末实现翻两番的目标。

二是抓现有企业的转型升级。目前，全镇共有企业519家，在十二五期间，随着全镇新民居建设和市县一些基础设施建设，大部分企业需要重新搬迁安置。这个问题若处理不好，全镇企业将面临灭顶之灾，不但会给镇域经济的平稳发展带来不可估量的损失，而且还会影响到镇村的和谐和稳定，因此，解决好这一问题将成为十二五期间我镇的重点工作之一。基于以上认识，我们将继续坚持“抓大不放小”的原则，在不影响市、县整体规划的基础上，寻求在装备制造基地内规划出一块土地，建立镇企业孵化园，对我镇的现有企业进行妥善安置。一方面，鼓励引导企业与科研院所和高等院校共同合作，对传统产业进行改造升级；另一方面，淘汰技术落后、浪费资源、污染严重而治理无效的生产企业。

三是做大做强专业村。目前，我镇受市区辐射，依托装备制造基地和优越的地理位置，形成了纺织服装、医药化工、机械制造、特种养殖以及仓储物流等主导产业。这些产业主要集中在于底铸造、东营帆布、庄制鞋、村针织和市特养和仓储物流等6个专业村。十二五期间，我们将重点引导专业村强化品牌意识，建立行业协会，建设“公司+基地+农户”的体制模式，引导龙头企业与农户建立利益共享、风险共担的利益共同体。同时，加强专业村配套基础设施和服务体系建设，使专业村走上健康、快速、有序的发展轨道。

四是大力发展仓储物流和商贸服务业。随着石环公路及其辅路的全面开通，镇便捷的交通和优越的地理位置越发凸显，我镇将充分发挥这一优势，在现有市仓储物流专业村的基础上，在石环公路、体育大街、308国道两侧，下大力量发展仓储物流和商贸服务业，引进重点项目，建设配送中心、转运中心，加快发展酒店、餐饮等服务业，提升第三产业在镇域经济中所占的比例，寻找新的经济增长点。

三、切实加强安全生产、信访稳定工作，着力创建平安和谐新农村。

一是毫不松懈的抓好综治维稳工作。作为创建全国综合治理先进县的重点乡镇，我们将继续全面推进社会矛盾排查化解，加强技防建设和群防群治工作，扎实开展社区矫正，强化校园及周边环境整治等。

二是毫不松懈的抓好安全生产工作。坚持安全第一、预防为主、综合治理，继续实行安全生产行政首长负责制，完善企业生产许可制度和企业安全生产风险抵押制度。加大投入和专职队伍建设力度，配备专用设备和车辆，探索实行网格式管理模式，加大检查调度频次和教育培训力度，提高从业人员安全意识。

三是毫不松懈的抓好信访稳定工作。扎实推行“四站式”信访机制，坚持领导接待日、包案等制度，形成接访下放长效机制，真正发挥第一道防线的作用，切实将不稳定因素控制在基层，解决在萌芽状态。

四、加大民生投入，真正让每一名群众享受到经济发展带来的实惠。

一是多渠道增加农民收入。通过大力进行产业结构调整，发展服务业和商贸流通业等，让广大群众足不出户就能实现由农民向产业工人和个体老板的转变，实现增收致富。

二是结合新民居建设，通过建设商业门脸、加快商贸服务业发展、加强职业技能培训等方式，探索解决农村富余劳动力转移以及失地农民就业和社会保障问题。

三是加大教育卫生事业投入。进一步改善办学条件，优化教学环境，确保优秀教师引得进、留得住，不断改善教师队伍结构，提升教学水平，保证教学质量。按照省乡镇卫生院基本建设标准和装备标准，加强镇卫生院和16个村卫生室建设，为广大群众提供就近、优质的医疗服务和预防保健服务。

四是关心困难群众疾苦。切实关心被征地农民、下岗失业职工、住房拆迁户以及低保户、特困户等困难群众生活，保证他们有饭吃、有衣穿、有房住。

五、加强基层组织建设，为完成“十二五”目标提供坚强组织保障。

一是扎实搞好村“两委”换届选举工作。未雨绸缪，提早介入，强化管理，确保农村“两委”换届前不出现突击乱花钱、乱放宅基地、乱签合同、乱许愿等不稳定因素，维护农村的和谐稳定。

二是强化制度建设，规范镇村干部行为。实施“三力工程”，扎实推行“1+7”工作机制，不断健全完善镇村干部目标管理责任制和考核办法，规范镇村干部行为。加强民主监督，探索推行党务公开，不断完善政务、村务公开。完善行政服务大厅建设，提升服务水平。

三是探索实施社区化管理模式。以改善居住环境、丰富文化生活、提高保障水平为目标，结合新民居建设，调整基层组织设置模式，积极探索实施城市社区化管理模式。通过加强宣传教育，逐步引导农民向市民、农村向城市、农村经济向城市经济的转变。