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各村委会,镇直各单位:
为认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,落实《国务院关于特大安全事故行政责任追究的决定》、《省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定》和《市人民政府关于安全事故行政责任追究的实施细则》,进一步加强安全生产工作,最大限度地控制和减少各类事故的发生,为我镇改革开放和经济发展创造良好的社会环境。根据文件精神,结合我镇实际,现将2012年度目标管理计划制订如下:
2012年我镇安全生产工作的指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大和十届全国人大一次会议精神,根据全国、省、市、县安全生产工作会议精神,从维护改革稳定大局和高度,认真贯彻落实总书记的重要批示精神,牢固树立“安全第一”的思想,全面开展安全生产大检查,落实安全生产责任制,切实加强安全生产工作,为南阳全面建设小康社会提供有力的法治保障和创造良好的社会环境。
加大宣传力度,切实提高干部群众安全意识
安全生产工作不仅是经济工作,而且是政治问题,是关系人民生命财产安全,关系到经济建设和社会稳定的大事,各单位(村)要充分利用各种宣传媒体,广泛地深入宣传《安全生产法》及其它法律法规,宣传安全生产工作的重要性和紧迫性,深刻领会同志的“隐患险于明火,防范胜于救火,责任重于泰山”的指示精神,切实提高干部职工、群众的安全意识,使“安全第一、预防为主”深入人心,形成人人讲安全、抓安全的良好局面,创造良好的安全生产工作环境。
建立健全安全生产规章制度
1、加强领导,落实责任制。镇调整安全生产工作领导小组,并指定专人负责,落实工作责任制。镇直(办)各单位、各村委也要相应成立安全生产工作领导小组,行政正职或企业法定代表人、村委会主任是安全生产第一责任人,对安全生产负全面责任,分管副职负具体责任。层层签订安全生产责任状,各中学要与年段长及班主任,中心小学要与各小学,经委与各企业、厂矿,村委会与各业主(船主、农用加工厂、农用机动车主等)必须签订《安全生产责任书》。
2、开展交通安全宣传教育月活动。为进一步贯彻《安全生产法》,切实加强全镇道路交通安全工作,有效地预防和减少道路交通事故的发生,我镇将定于4月15日至6月15日在全镇范围内开展为期二个月的全镇机动车(汽车、农用车、拖拉机、摩托车)驾驶员以“遵守交规、安全行车”为主题的交通安全宣传教育月活动。
3、开展安全生产大检查。认真开展全面、彻底、拉网式的安全生产大检查,消除安全隐患。各单位(村)应组织力量,深入到生产第一线,开展全面、彻底、拉网式的安全生产大检查(每季度至少一次),发现隐患,限期整改,应有效地遏制各类事故的发生。镇政府将在5月底和12月底组织二次规模较大的检查。平时以定期或不定期的方式深入检查。
4、召开安全生产形势分析会。针对我镇安全生产工作中存在的问题,专题分析,找出原因,寻找对策,切实把不安全隐患遏制在萌芽之中。各单位(村)也要相应召开安全生产形势分析会,并报镇安全办。
5、开展安全生产法律法规知识竞赛。为切实做好安全生产工作,使广大干部、职工、群众了解掌握有关安全生产知识及法律法规,拟定于5月下旬开展安全生产“安康杯”知识竞赛,以提高安全意识,增强安全生产“责任重于泰山”的思想观念。
6、建立安全生产工作奖惩制度。建立安全生产工作通报制度,对于在安全生产工作中成绩显著的,按有关文件规定,给予奖励。对知情不报和隐瞒不报的,追究有关人员的政治、经济责任,情节严重的要追究法律责任。