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为广泛深入地开展文明城市创建活动,促进“三个文明”协调发展,加快海峡西岸经济区建设,根据区委、区政府《市区2009-2011年度新一轮创建全国文明城市、省级文明城区工作规划》精神,结合我区卫生工作实际,制定2010年创建文明城市工作计划:
工作目标
1、以主干道为主100%完成中小餐馆整改达标任务,实时监控及时解决中小餐馆无证经营的问题,使主干道上的中小餐馆消毒率和从业人员健康证、培训证持证率达90%以上,量化分级管理测评率达100%。
2、在抓好主干道的同时,在平原六(街)镇各创建3到5条次干道餐饮规范管理示范路段,通过示范路段的规范管理进一步扩大和提高我区中小餐馆的卫生整体水平。
3、按照创建标准开展公共场所“五小店”的整治工作,不断改善和提升公共场所“五小店”的经营环境和水平;认真做好二次供水的监管。
主要工作措施
(一)成立专项整治领导小组:
(二)加强卫生监督队伍建设,明确责任。
严格加强内部管理,建立健全各项工作规章制度、工作程序及依法行政制度,进一步明确各职能科室的责任分工,制定具体目标,责任落实到人,对我区卫生监督人员进行分工,对卫生监督和办证工作进行不定期抽查,发现问题及时反馈区监督所领导,针对重点工作安排稽查内容。
(三)加强中小餐馆专项整治工作。
1、进一步规范办理卫生许可证的程序,严格按照许可条件把好准入关,提高我区中小餐馆的卫生条件,同时制定评分表对已办证的单位进行抽样评分,对评分不合格的单位追究卫生监督员的责任。
2、对我区的中小餐馆进行拉网式检查,加大力度取缔无证经营的餐饮单位。根据整治工作需要,主动联合公安、工商、教育和城管等相关职能部门,建立部门联动工作机制,形成监督合力。并调动和发挥有关行业协会作用,加强对餐馆经营活动的行业管理。
3、中小餐馆、学校食堂全面实施监督量化分级管理,力争量化分级管理率达成100%,以强化原料进货索证为重点,在中小餐馆和集体食堂全面推行原料进货索证台账制度。改进学校、社区、建筑工地食堂、农家乐旅游点等消费环节的卫生监管措施。
4、利用年审办证的机会,要求中小餐馆提供消毒登记,未进行消毒登记的单位,不予办理卫生许可证,要求所有的从业人员进行健康体检,力争消毒率、从业人员健康体检率达90%以上。
5、加强食品卫生宣传、教育和培训工作。结合食品卫生监督执法活动,将查处的违法案件及时向社会公布,充分利用新闻媒体,曝光违法行为和不合格产品,达到惩处违法行为、教育广大群众的目的。对餐饮消费环节发现的违法行为和危害健康因素,及时预警信息并向相关部门通报。
(四)对公共场所“五小店”专项整治工作。
1、对无证经营的公共场所“五小店”的整治措施:继续贯彻落实《市人民政府关于中小餐馆长效管理工作的实施意见》的精神,对辖区公共场所“五小店”进行专项整治,重点取缔无证经营,严格查处拒不整改的公共场所“五小店”,形成高压打击态势。
2、对有证经营的公共场所“五小店”的整治措施:对有证经营单位,实行“分片包干,任务到组,责任到人”的办法,开展拉网式督促检查,逐家规范。重点检查持证经营单位是否做到亮证经营,员工是否持有有效健康证和卫生知识培训证明上岗,是否建立健全台帐索票索证制度,是否落实了公共场所消毒制度等。
(五)对二次供水的监管和督导工作。
认真做好二次供水的水质监测,加强对管水员的卫生知识的培训和健康体检。游泳池开放期间,加强对游泳池卫生工作的监督检查和进行水质监测。
整治进度和时间安排
1、宣传摸底阶段(2010年3月-4月中旬)
区卫生局监督所对全区中小餐馆、“五小店”、公共场所进行全面摸底,研究制定专项整治工作方案,并公布各类经营单位的卫生标准与要求,组织单位业主和从业人员进行卫生知识培训,充分利用新闻媒体进行广泛宣传,营造舆论氛围。
2、监督整改阶段(2010年4月中旬-9月)
区卫生监督所对辖区内中小餐馆、“五小店”、公共场所进行检查,对不符合卫生要求的,下发整改通知书,限期整改到位,对整改仍不能达标的单位要予以处罚,吊销食品卫生许可证。对无证经营单位要报送区政府,由区政府组织协调有关部门配合卫生部门对无证经营单位的取缔。
3、总结验收阶段(2010年10月-12月)
区卫生局对我区中小餐馆、“五小店”、公共场所、二次供水专项整治工作情况进行验收,总结我区在整改工作的经验与做法,巩固整治成果,建立长效管理机制。