2016年商务工作要点范文

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一、以完成各项经济指标为中心，狠抓全年目标的实现。

创造性贯彻落实十八届五中全会精神，积极应对经济发展新常态，克服全球经济低迷不振和国内改革攻坚的系列困难，抢抓供应侧改革等结构性调整机遇，大力发展大商务、大物流、大市场，以商贸流通业的大发展带动我市服务业和第三产业的大飞跃，争当转型发展的排头兵。力争2016年全市社会消费品零售总额达到139.2亿元，同比增长15%；限上企业家数达到227家，新增15家；重点服务业企业新增4家，重点服务业企业营业收入达到64亿元；外贸出口总额达到3.75亿美元，同比增长25%；利用外资总额达到5472万美元，同比增长14%。所有指标2月中旬前分解落实到责任单位或个人。

二、以物流业为切入点，突破性发展现代新兴产业。

以开工建设318国道物流园项目为契机，加快发展现代仓储、配送加工、多式联运、商品批发和信息服务“五位一体”的现代新兴产业物流业。加快规划建设以城北新区为中心，姚家港化工物流园、城东农产品物流园、东湖大道商贸物流园、城北工业物流园等四大商贸物流园为重点的大物流体系。加快发展第三方物流，推进市内外物流资源整合。加强物流基础设施建设，依托长江码头、铁路场站和公路枢纽，建设公路物流通道，形成水路、公路、铁路互通联运，从而降低工业、商贸企业物流及销售成本。

三、以电子商务为平台，推进商贸流通业信息化进程。

鼓励企业应用高新技术，特别是信息技术开展流通方式创新，大力发展直营店、连锁店、电子商务等新型商业业态；以在建的电商平台新项目为龙头，加快电子商务产业园建设，引导电子商务企业向园区聚集，发挥规模效应，带动更多企业和相关产业聚集发展。大力建设电子商务市级服务中心，依托服务中心加快网店建设，开展业务培训和技术服务。

四、以通关一体化为契机，创新出口便利化服务。

充分利用中央升级长江经济带和细化发展规划的战略机遇，以及加快实施沿江通关一体化带来的费用降低、程序便捷、退税周期加快和报关可选择性强等诸多政策机遇，引导我市出口企业进猇亭工业园三峡保税物流中心就近报关，简化手续，减少时间和费用，提高出口效益。建立巡回督促指导制度。每季度巡回下企业督促指导至少一次，主动服务，帮助企业解决困难和问题，并建立巡回督促指导台账。二是建立限时办结制度。对外来部门和企业提出办理的事项能办的马上办，急事急办，特事特办，在本级办理的事项在受理之日起2个工作日内办理完毕。需要报经上级部门和单位审批的事项，在受理之日起5个工作日内办结。建立出口企业业务培训制度。针对出口企业遇到的困难和问题，请海关、商检、外管等上级业务部门的专家有针对性地进行专题讲座和培训，一年不少于三次。

五、以优化发展环境为己任，倾力打造外贸新的增长点。

一是加大政府扶持力度。继续执行外贸总额和增量奖，以“扶优、扶强、扶大、扶新”为主线，按“缺什么、补什么”的原则，针对我市外贸出口中急需解决的问题，安排专项资金扶持。二是提升金融服务水平。搭建外贸企业融资平台，由政府、企业、银行三方合作，通过政府注资设立风险补偿金，企业缴纳助保金增信，国有担保公司担保，帮助有市场、有发展潜力但抵押不足的外贸企业获得信贷支持，为出口业务提供融资支持，着力解决融资难、融资贵问题。三是完善社会保障制度。针对外贸企业“五险一金”负担过重问题，适时适当降低社会保险费率。四是充分利用我市农产品规模工业企业量多面广的优势，引导更多的企业新开口自营出口业务，以开拓国际大市场扩大产成品销售来去库存，从而帮助企业进一步降低仓储成本，加快资金周转，促进扩大再生产。五是千方百计保增长，加快探索整合全市农产品出口，以原注册的锦枝公司为载体，或再注册一家新的公司，将全市已经出口的柑橘、水果等农产品纳入我市自营出口。同时，利用三宁公司转口贸易转自营出口的成功模式，通过激励机制和上门服务，使宇隆茶业、凯达纺织、水之翼、红旗中泰电缆等公司的供货出口逐渐变为自营出口，实现零的突破，在本年分别新增出口100万美元以上。

六、以小进限和重点服务业企业为重点，大力培植市场主体。

积极与工商、税务、统计等部门沟通，摸清我市商贸企业主体，对优质企业进行培育，对达到限上要求的企业积极与企业沟通，对小微企业进行扶持，尤其是要对国家战略新兴产业物流企业，对科技含量高的电子商务企业，对名牌效应强的品牌经营企业和地方特色品牌企业，以及行业发展潜力大的旅游、饮食服务、文化等商贸服务业企业，进行一对一的帮扶，争取企业的理解和支持做大其规模，做强其综合实力。

七、以创新党建工作为抓手，争创三型机关。

针对局机关支部和各非公企业基层党组织特点，继续探索党建工作新方法，不断完善党建工作新载体——“商务连心桥”微信平台，将“指尖上的党建”探索与实践活动不断推向深入。对照省一级档案室标准，对我局档案室进行硬软件升级，为申报省一级档案室做好准备。继续创建2015-2016年度市级文明单位。抓住全市开展“五城联创”机遇，扎实开展市级文明单位创建工作。积极谋划，夯实基础，多与市文明办等相关单位沟通联系，提高单位知名度，力争创建成功。加强党风廉政建设。进一步加强落实主体责任痕迹管理，教育广大干部职工严格遵守中央八项规定、省委六条意见及市委的各项规定，廉洁从政。加强机关水电、办公用品等日常管理，在细节上多注意，减少浪费；加强财务、档案、综治、信访、食堂、小车等管理，确保机关规范化运行。

八、以安全生产为枢纽，加强商务综合执法。

全面贯彻落实新《安全生产法》，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，以专项治理活动为载体，开展经常性的安全生产执法检查，对检查中发现的问题一律下发《安全隐患整改通知书》限期整改，对整改不到位的企业坚决依法进行重罚，直至关停，绝不姑息。规范安全生产“标准化、数字化”的体系建设，加强重大节日的安全检查和值班备勤。适时对劳动人员密集场所进行安全督查，严把商贸企业的“开办审批、施工建设、竣工验收”关，加强成品油经营企业新建、迁建、改（扩）建施工建设及竣工办证环节的安全管理。强化企业安全生产责任制的落实，层层签订安全责任书，督促企业把应该投入的设施、资金投入到位，把应该履行的职责履行到位，最大限度消除安全隐患。加强成品油市场、单用途商业预付卡、报废汽车回收市场、二手车交易市场、再生资源回收市场、家电维修服务业、家庭服务业执法监管，严把成品油经营资格年度审验关，加强集团发卡企业和规模发卡企业以外的发卡企业的备案登记和监督；依法打击无证经营、非法回收拆解和倒卖报废汽车及其五大总成、拼装车等不法行为，扎实抓好黄标车、老旧车报废回收和黄标车提前淘汰补贴工作；督促市东路二手车交易市场管理有限公司完善健全管理制度，扎实开展再生资源回收市场经营活动的执法检查，启动家电维修服务经营者备案管理和等级管理；开通123467举报投诉电话。逐步建立健全家庭服务机构信用档案和客户服务跟踪管理机制；依法查处家庭服务业违法经营行为。

九、以招商引资和项目建设为动力，努力增强发展后劲。

完成3个5亿元以上的固定资产投资项目备案登记和入库，计划总投资92.9亿元，其中，2016年计划投资额20亿元，同比增长44%；完成马半路菜市场改造项目的前期招商与签约，力争年底开工；加快续建项目中铁物流项目建设，力争今年底完成投资3亿元；努力搞好商贸项目建设开门红，争取一季度固定资产投资完成5亿元以上。

十、以强化统计培训为手段，进一步提高商务经济运行的预测预报能力。

每月对商务局所负责的新进限上企业统计人员和更换的新统计人员进行统计基础培训，明确报表各项指标要求，统计基础资料收集和整理要求；每年分期分批对所有统计人员开展业务培训，讲解统计报表制度的新变化、新要求，指出报表中出现的问题和资料整理中不完善的地方；认真做好限上商贸企业和国家重点服务业月报、年报工作，督促企业按照报表要求自行上报数据，做到不瞒报、不虚报，对数据异常企业及时进行核实。开展商务统计分析方法创新，不断优化统计指标，对每一种国计民生重要商品、每一款热销品种和每一个火爆行业都要实时跟踪分析、掌握销售运行动态和趋势，形成系统化数据分析体系，供领导决策和企业经营战略调整参考；做到大的运行趋势超前准确预测，为企业经营风险和潜在利好及时预报。科学制定乡镇目标考核细则，修改社会消费品零售总额考评办法，发挥考评的导向作用。开展我市社会消费品零售总额情况调研，认真分析我市在市场培育，企业管理等方面存在的问题，针对薄弱行业的情况提出建议，供领导决策。