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一、总体要求
2014年商务工作要求是深入贯彻省州商务工作会议精神和县委十四届第八次会议精神,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,着重推进开发开放建设、市场流通建设、突破外贸发展瓶颈和强化商务综合执法等重点工作。推进我县商务工作的争先晋位步伐。
二、发展目标
一是社会消费品零售总额增长17%,实现15.9亿元人民币;二是外贸进出口总额全年力争增长12%,完成任务指标1.4亿美元。
三、围绕发展目标,需要抓好以下几个方面的重点工作
(一)挖掘潜力,培育消费热点,改善消费环境,建立扩大消费长效机制。一是抓促销活动。落实商务部、省、州消费促销月活动;积极组织企业参加“名品都市行”系列展销及各类消费品博览会等特色促销活动。二是抓热点消费。落实国家信用消费促进政策,扩大家电、家具、汽车等耐用品消费;加快发展专卖店、直销店等品牌消费业态。三是抓循环消费。继续推进再生资源回收利用体系建设;规范报废汽车回收拆解行业,构建二手车流通网络。四是落实商务“十二五”规划,建立以明月镇为中心的商圈商业区,并合理的规划和配置城市社区商业,打造“便民消费圈”。五是抓流通方式创新。落实国家深化流通体制改革、加快流通产业发展的意见,促进连锁经营、电子商务等新兴业态发展;进一步完善农村市场流通体系,提高“万村千乡”工程信息化水平,建立一个乡镇商贸服务中心,并做好物流规划,加大扶持力度。六是抓平台建设。推进中小微商贸流通企业公共服务平台建设,拓宽流通企业融资渠道;推动担保、保险、融资等机构,开展融资对接;支持商业企业建立网上营销平台。七是抓市场调控。强化流通业统计,完善市场运行监测工作,正确引导居民消费预期;完善重要生活必需品收储投放制度,增加储备品种,扩大储备规模,加大节假日市场投放;完善突发事件生活必需品应急预案和应急商品调运联系网络,提高市场应急综合管理和投放水平。八是抓项目企业管理,培育储备一批重点项目,培养和壮大一批商贸流通企业;九是开拓商务协会,做好扶持工作,做到发展一个,成熟一个,规范一个。十是抓安全生产,做好安全生产预案。
(二)转变外贸发展方式,促进进出口增长。一是完善工作机制。落实推进进出口工作目标,跟踪调度,及时了解进出口热点、难点问题;二是挖掘增长潜力。重点研究落实扶持外贸企业融资、市场开拓、出口退税等方面的政策措施;对新增出口200万美元以上的企业重点扶持。三是组织开拓国际市场。优化传统市场出口产品和进出口贸易结构,积极组织企业参加各类国内外知名展销会、博览会及经贸交流活动。
(三)加快开发开放平台建设。一是抢抓机遇,加快推进双目峰临时口岸升级为国家双边正式口岸的审批工作。二是要加大对正式口岸建设前期筹备工作的推进力度,做好正式口岸建设的可研、环评、立项等工作。三是协调好口岸建设工作,并做好监督检查、验收环节。
(四)做好第九届东北亚投资贸易博览会、图们江投资贸易洽谈会等大型招商活动的参会筹备工作。组织企业参加上级部门组织的国内外会展和招商活动,加强企业对国际市场的参与程度。
(五)完善综合执法体系建设。一是对综合执法大队成立以来的工作情况进行梳理,申报国家级商务综合执法试点。二是加大对局内执法人员的培训力度,提升执法人员综合素质。对已有的规章制度进行梳理,查漏补缺,规范执法程序,严肃执法纪律,进一步完善执法机制体制。三是完善市场秩序协调机制,开展屠宰环节、酒类流通等各项食品专项政治活动,确保商务领域食品安全;同时积极开展“双打”工作、诚信行商活动,并做好药品流通、二手车、再生资源市场检查工作,进一步净化市场环境。
(六)加强畜禽定点屠宰企业监管。一是制定县畜禽定点屠宰行业发展规划;加强异地新建、限期整改企业的督促协调工作,如:松江屠宰厂、广厦和南兴民俗食品厂等,确保我县畜禽屠宰行业规范运行。二是加强屠宰行业的日常管理,确保我县生猪屠宰进厂率达到100%;其他畜禽屠宰进厂率达到95%;肉品出厂合格率达到100%。三是全面提升屠宰企业机械化、自动化、现代化水平;遵循生态环保,确保我县畜禽定点屠宰工作落实到实处。
四、加强社会维稳体系建设
(一)成立商业遗留问题处理办公室,成立机关维稳工作领导小组,建章立制,处理原商业企业遗留问题。
(二)梳理归纳遗留材料。组织专人对单位现有原商业下属企业遗留材料进行清理,对遗留材料进行专类归纳,登记造册,以便日后查询。
(三)完善信访体制建设。对原有接访体制,在规章制度上、岗位职责上、人员分工上进行重新界定,进一步提高对群众上访一类群体事件的应急处理能力。
五、加强机关效能建设。
(一)深入学习贯彻党的十八大精神,落实科学发展观,强化大局意识、责任意识和服务意识。
(二)加强业务水平提升,加大对机关工作人员的知识培训,不断增强机关干部工作的创造性。增强决策执行能力,倡导雷厉风行的工作作风,认真对待每一项工作,高标准、高质量完成工作任务。
(三)增强廉洁自律和廉政防控能力的建设。进一步落实党风廉政建设责任制,全面加强惩治和预防腐败体系建设,有效防范廉政风险,树立廉洁自律、勤政廉政的良好形象。
(四)加强商务文化建设,开展丰富多彩的精神文明创建活动。