民政局民政工作总结及2020工作思路范文

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2019年，在市民政局的大力指导和支持下，市以“民政服务质量提升年”为一条主线，深入践行“民政为民、民政爱民”工作理念，全面实施养老服务提质、社会救助提速、社区治理提效、专项服务提档四大行动，充分履行民政工作最底线的民生保障、最基本的社会服务、最基础的社会治理和专项行政管理职责，不断推进民政事业高质量发展。

一、2019年重点工作总结

（一）围绕“老有所养”，养老服务实现提质。

一是着力补齐农村养老服务短板。在市转移支付资金的支持下，出台了《市农村敬老院建设改造实施意见》等三个文件，要求每个乡镇在2020年前至少建成一所三星级养老服务中心。目前全市12个乡镇，主体工程建设已完工4家，已完成招投标3家，已挂网1家，春节前完成挂网招标3家。敬老院食品卫生经营许可证办理已实现全覆盖。新建乡镇养老服务指导中心4家，村（居）居家养老服务站9家，农村互助养老示范点1家。二是稳步提升城区养老服务质量。今年新建5家城市社区居家养老服务站。1家社区嵌入式养老综合体-山水华庭长者之家正式运营，获得省厅领导高度认可。引入苏州普康公司和本土益仁社工组织共同参与政府购买居家养老服务运营，有效提升养老服务的质量和水平。三是充分发挥市级养老服务指导中心作用。市养老服务指导中心硬件设施达标升级，定岗定责，承担全市养老服务行业监管、从业人员培训、老年人能力评估、老年产品展示、信息化管理等功能和职责。4月份，成功举办2019第一期全国养老服务机构院长培训班，吸引来自全国各地200多名养老院长和养老专家、学者参加，进一步促进了市养老事业的发展。

（二）围绕“脱贫兜底”，社会救助实现提速。

健全村民小组长网格化机制，完善奖惩考核办法，强化配套设施建设，构建“普遍走访，精准救助”工作格局，实现救助服务“六到位”，破解基层民政工作服务能力短板问题，激活服务群众“神经末梢”，打通服务群众最后“一百米”。

（三）围绕“共建共治”，实现社区治理提效。

一是着力推动城市社区治理改革创新。“三减一加强”专项行动有序推进。全市38个城市社区平均每个社区清理牌子76个。街道要求各部门参照依据，整合考核事项，建立统一的考核指标体系，将未纳入清单的考核一律取消，对社区进行综合性考核。社区工作者管理有序推进。全市267名城市社区岗位等级已经初步核定，《市城市社区工作岗位等级和薪酬待遇实施细则（试行）》正在修订。二是探索乡村社区治理经验。以全国农村治理实验区建设为载体，通过以点促面，部门联动，深入推进，初步构建了以“党建引领、多元参与、安全共治、文明共建、绿色共享”为支撑点的农村社区治理大格局。完成了柘皋三星村等7个村部的标准化建设达标任务。天河街道黄窑村荣获省级民主协商示范村。三是发挥社会组织创益园平台作用。市社会组织创益园，设立“三大中心、九大平台”，用来孵化和培育社会组织。截止目前，入驻社会组织15家。今年开展了第一届公益创投计划，14个项目落地6个城市社区，分别由10家社会组织具体实施，项目资助金额达69万余元，实施周期为一年，内容涵盖党建服务、助残服务、为老服务、心理疏导、关爱困境儿童等多个公益领域。

（四）围绕“为民惠民”，专项服务实现提档。

一是市级殡葬服务设施建设稳步推进。4733平方米的市级公益性安息堂土建和装潢装修已经竣工，目前已安装格位11400个，具备投入使用功能。占地163亩市级公益性公墓已经进场施工，春节后全面建设。占地面积113亩，建筑面积1.2万平方米的殡仪馆土建主体已经完工，春节前挂网招标。二是农村殡葬服务设施建设取得新突破。“以建安息堂为主，公墓为辅”的思路，全市共建成公益性公墓8座、骨灰堂3座；在建公益性公墓2座；规划新建公益性公墓5座、骨灰堂1座。其中庙岗乡新建的安息堂今年已有15位正常死亡人员骨灰主动申请安放安息堂。三是违法违规私建殡葬设施专项整治成效明显。通过部门联动、综合执法，已按时完成前期摸排的“住宅式”墓地、硬化大墓和活人墓整治任务。共清理整治“住宅式”墓地13座，活人墓52座，硬化大墓600座。四是推进未成年人救助保护机构转型升级。根据十部委《关于进一步健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系的意见》精神要求，通过整合现有资源，推进未保中心转型升级，主要承担未成年人临时监护责任和组织开展农村留守儿童和困境儿童关爱服务职责。

二、存在问题与不足

一是与时俱进、抢抓机遇的能力有待进一步提升。养老服务、城乡社区治理等工作主动融入乡村振兴的力度需要加大，民政信息数据运用的统筹规划和集约建设能力亟待加强。二是干事创业积极性有待进一步提升。民政干部职工的学习意识、创新意识、品牌意识不够强，服务理念和工作举措不能完全适应新的形势和任务要求，系统谋划推进工作能力不足，干事创业的积极性需要进一步激发。三是民政干部队伍工资待遇有待进一步提升。民政所工作人员、村级民政专干、社会工作者福利待遇偏低，招人难、留人难的问题依然存在。

三、2020年重点工作计划

养老服务工作方面：主动融入长三角区域养老一体化建设，不断健全居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养有机结合的多层次养老服务体系。继续推进农村敬老院提升改造。确保2020年底前每个乡镇建成一所三星级养老服务中心；规范居家养老服务站建设和运营管理。实现居家养老服务站建设和农村互助养老示范点建设有效融合，实现有限的财政资金效益最大化。选择部分居家养老服站引入第三方运营管理，实现服务的规范化和专业化。

社会救助工作方面：推进“大救助”体系建设，按照兜底线、织密网、建机制的要求，完善城乡社会救助体系，扩大社会救助覆盖面，加强基层救助能力建设，推进“互联网+社会救助”，编密织牢基本民生安全保障网。继续开展政府购买村（居）社会救助服务工作，健全村（居）救助协理员制度，强化绩效考核办法，进一步提升村级救助经办服务能力。大力推进“社会救助360”试点工作，着力构建市、乡镇（街道）、村（居）、村民小组及村民小组长多层次救助网络体系，实现基层救助服务360度全覆盖，织牢脱贫攻坚兜底保障网。

社区治理工作方面：城市社区治理工作：规范城市社区设置。打破简单传统区域模式，按照城市发展、便于服务居民、便于群众生活的需要，对规模设置不合理的居委会进行科学化设置，做到周边相连，整齐划一；推进党群服务中心规划。督促和指导街道完善党群服务中心阵地建设，每个街道推荐1-2个基础比较好的社区率先打造试点。农村社区治理工作：做好全国农村社区治理实验区建设经验总结工作；重点孵化和培育50个品牌化农村经济合作组织和农村社区社会组织联合会。推动“一村一社工”全覆盖。

专项社会事务方面：强力推进乡镇公益性安息堂建设。以庙岗乡新建安息堂为典型，在全市范围内示范推进；出台《关于进一步推动我市农村公益性安息堂建设的实施意见》，调整奖补政策，加大奖补力度。科学谋划市级殡葬公共服务设施的运营、管理和服务。开展殡仪服务标准化建设，配备高标准硬件设备，配齐高水平的殡葬专业服务队伍，加强殡葬信息化建设，实现殡、葬、祭一站式专业化服务，打造殡葬服务标准化品牌。