2014年农业局工作思路范文

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2014年是我区深入贯彻落实党的十八大三中全会精神的关键之年，我们要加大城乡统筹力度，更加突出农业农村的生态功能和生活功能，坚持把创新现代都市农业发展模式作为根本出路，坚持把改善民生作为根本目的，坚持把深化农村改革作为根本动力，坚持把加大强农惠农富农政策力度作为根本保障，确保农民收入持续较快增长，确保农村民生持续改善和社会和谐稳定，力争全年农业总产值增长8%以上，农村居民人均收入增长10%以上，农业农村各方面工作都有新进展、新突破，不断开创我区“三农”发展转型升级的新局面。

一、继续推进农业产业化建设。

由于秀英城市化进程加快进行，农村土地被征收，传统农作物种植面积逐渐减少，要在提高粮食单产的基础上，围绕南渡江流域土地整治为契机，加快优势产业向特色化、规模化、专业化发展，初步建立与现代都市农业相匹配的高附加值的主导产业体系。要立足东山镇（东山马坡）蔬菜产业园和新建土整分项子项目（五）（六）4万亩稻菜基地为重点，打造高效特色菜篮子基地和反季节瓜菜基地。

二、创新特色都市农业发展模式。

根据城乡统筹发展规划，加快发展以精品、生态、休闲和安全为主要定位的现代都市农业。围绕打造东山镇现代国际农庄、魁星农业观光园、梅园、卓津蜂蜜文化博览园等休闲农业精品，进一步提升开心农场、现代农业科技示范园、火山泉休闲农庄、南海农庄、观海台一号等一批深得口碑的休闲农业项目进行升级改造，形成具有秀英特色的休闲农业特色旅游。围绕打造东山镇蔬菜产业基地和羊山热带水果产业基地，通过政策激励，规划引领，项目推动，明确产业重点，提高农产品层次，进一步提升我区现代农业发展水平。

三、健全农产品质量安全体系。

强化基地标准化生产，培育壮大标准化实施主体，统一生产标准、操作流程和技术规范，严格农业投入品使用。积极培育无公害、绿色农产品品牌，重点打造羊山地区富硒、富锗等知名品牌。创建农业标准化畜禽生态养殖小区8个。继续加强农产品质量安全监管体系建设，依法加强对生产过程的监管，落实农产品质量安全工作责任，着力完善区镇村三级监管体系，加快36个村级检测站的建设，瓜菜农药残留检测合格率达98%，确保上市农产品质量安全符合国家有关标准和规范要求。推进农产品品牌建设。引导龙头企业、合作社申报“三品一标”认证，支持认证企业开展扩项认证。

四、强化现代农业经营主体培育。

继续优化农业龙头企业扶持政策，深入实施农民专业合作社示范提质工程，重点培育3-5家产业优势明显、运行机制规范、市场竞争能力强、服务带动范围广的省市级示范性农民专业合作社。进一步巩固“行业协会+专业合作社+运销大户+农户”等新型的组织形态，强化农业专业协会服务组织协调作用，鼓励协会发挥业务培训、市场信息传递、农产品大比拼活动组织等更多职能。每年培育2-3家具有影响力的农业专业协会。着力挖掘和培育一批农业领军人物、种养能手，积极培育农民经纪人和运销大户。同时，以土地流转为突破口，通过村企结对，农企对接等形式，吸引工商资本、大工程单位投资开发农业，总体提升农业发展水平。

五、加大农业科技支撑力度。

积极发展瓜菜大棚、智能温室大棚、喷滴灌设施等各类先进农业设施，扶持发展连片100亩以上的现代设施农业基地，新增瓜菜大棚、智能温室大棚面积800亩。大力推广各类先进适用农机装备，新增各类农机具30台（套）以上，实现粮食生产耕种收综合机械化水平达到80%以上。鼓励农业龙头企业、专业合作社和种养大户积极参与新品种选育、新技术和优良品种的引进及试验示范，推广农业新品种、新技术10个（项），进一步提高良种覆盖率，实现农业科技提升经济效益、经济效益反哺农业科技的良性循环。

六、拓展农民多元增收渠道。

以职业技能提升、农村实用人才和创业培训为重点，着力培育“敢创新、有文化、懂技术、会经营”的新型农民。探索校区合作机制，加强与海大农学院、省农业学校和省农科院等的合作，帮助农民提高技术水平和经营管理能力，支持大学生到农村创业。全年计划实施农民实用技术培训3000人次、基层骨干农技人员培训400人次。加大农村资源整合开发利用力度，探索土地入股、农房入股、产权低押等，发展多种形式的股份合作经营，使第一产业与农家乐、农居农宿等新型业态相结合，扩大农民的财产性收入。大力探索农村增收途径。鼓励发展村级集体经济，增加村民股份分红收入；增强农业保险、农村融资、创业扶持等政策保障水平，加大政策惠民力度。

七、切实加强生态文明建设。

通过深化“美丽乡村、洁净家园”活动，开展畜禽养殖主要污染物总量减排工作，完成我区33家规模化畜禽养殖场（小区）干清粪和雨污分流的改造。强化农业面源污染防控，大力推广节约型农业技术和测土配方施肥，大力推广绿色植保技术，综合应用生态、农业、物理、生物和化学方法治理病虫害。完成市下达的沼气池建设任务，积极推广“猪-沼-果”、生态果园、庭院经济等生态农业模式（技术）。开展水产养殖大检查，依法取缔“问题鱼塘”，加大对各类鱼塘特别是鲶鱼鱼塘的监管力度。确保不因养殖环境引发重大农业生产和水产品质量安全事件。巩固2011-2013年“绿化宝岛”工程种植的12900亩造林成果，确保成活率达到85%的标准。联合区检察院做好我区森林资源领域突出问题专项治理工作。

八、稳步推进农业生产安全生产工作。

认真落实安全生产责任制，进一步抓好森林防火工作，森林火灾受害面积控制在0.3‰以下，无重大森林火灾和人员伤亡发生。加强春、秋两季重大动物疫病防控工作，确保免疫率达100%。强化琼州海峡检查工作，配合市相关部门加大打击新增碍航渔网工作力度。做好防风防汛，确保渔民和渔船生命财产安全。

九、推进农村体制机制创新。

为进一步落实农村土地承包制度，不断完善农村土地承包关系，抓好我区海秀镇农村土地承包经营权确权登记试点工作，并在此基础上总结经验和做法，在各区农村铺开。建立和完善全区农村土地承包信息化管理系统，努力探索农村土地流转、入股等机制，发挥土地在农村城镇化进程中增值效益。

十、继续落实各项强农惠农政策。

编制扶贫计划，落实扶贫资金项目，加大对全区41个贫困村庄的扶持力度。同时继续帮扶白沙县青松乡青松村的发展建设，配合省市扶贫办做好年度计划减贫人口的脱贫工作和整村推进工作。跟踪落实粮食综合直补、良种补贴、能繁母猪补贴、农机补贴等扶持政策，促进农村稳定，农民增收，社会和谐。