区城管局2014年工作思路范文

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2014年，全区城管工作将以党的十七届六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以实现城市长效管理争先进位为目标，以队伍管理和业务素质提升为工作基础，着力推进改革创新，努力实现城市管理的精细化、智慧化、低碳化，推进城市管理持续、健康、和谐发展，为建设“三个”贡献力量。

一、突出重点，实施城市精细化管理。

以“花博会”召开为契机，积极创新城管工作机制和管理模式，通过精细化组织、精细化管理、精细化作业，进一步加强市容管理力度，全面提升中心城区环境面貌。

1、市容秩序提升。一是以全区重要工作和重大活动为工作重点，在中心城区的部分道路和部分区域实施精细化管理示范区，明确管理标准，加强日常巡查，建立“事前先管、事中严管、全程监督”的管理机制，营造优美整洁市容环境。加强对城郊结合部、马路市场、乱设摊等城管难点的治理，对于市容环境管理中突出问题，及时分析原因，研究对策，提高薄弱环节的整改率。二是加快推进我区夜市一条街规划论证及建设，打造城市特色鲜明、吃购娱功能完备、配套设施齐全、服务工作一流、交通便捷顺畅、环境整洁卫生、管理科学合理的淹城观光夜市。三是挖掘开展省级、市级市容管理示范路创建工作，争取明年创成一条省级市容管理示范路。

2、环卫管理提升。借鉴全国文明城市创建经验，把全国文明城市测评方法转变为常态管理办法，延伸环卫保洁覆盖范围，健全环卫考评细则，重点突出道路清扫、垃圾清运、路面冲洗、环卫设施管护等内容，有效提升城区环境卫生质量。加快垃圾保洁车辆更新步伐，改用新式垃圾保洁车，实现环卫车辆密闭率100%，从根本上解决因垃圾保洁车辆陈旧落后造成的抛洒滴漏等二次污染和噪音问题。

3、户外广告提升。加强户外广告治理，落实巡查责任，重点整治违章广告。结合城区道路实际，分类制定道路门头牌匾，促进户外广告设置水平快速提高；同时，探寻户外广告和店招店牌的新材料、新工艺在管理中的具体运用，提升我区户外广告的档次。

4、渣土管理提升。加强渣土运输治理，严管重罚，严把工地市容环境卫生管理关、建筑垃圾处置行政审批关、建筑垃圾运输单位承运审查关，规范和健全建筑垃圾收集、运输和处置。深化车辆密闭改装工作，强力监督符合条件的工地实行车辆进出工地冲洗，遏制运输中污染道路和扬尘污染现象。

二、创新模式，实现城市智慧化管理。

5、实现“智能式”管理。深化数字城管建设，建立健全数字城管应用体系。学习借鉴先进城市的管理经验，积极探索以基础服务、数据交换、GIS共享服务的中心城区地理信息系统，构建全区统一的数字城管平台，形成“覆盖全面、信息融合、运转高效”的智慧城管系统。同时，以分路段、审批序号为依据，建立户外广告档案模式，实现户外广告分类信息化。

6、加强市容环卫监管。建设市容环境监管平台，实施执法车辆流动探头的布网设置，解决执法取证难的难题，有效监督执法人员执法行为。普及使用“执法通”，实现执法办案的规范化、便捷化和高效化。建设全区城市建筑垃圾处置电子信息平台，将建筑工地出入口纳入视频监控范围，上网公开全区所有城市建筑垃圾产生源和消纳场地，规范城区建筑垃圾处置工作。

7、开展视频考评。加大对重点区域的考评，安装专一服务城市管理的监控设备，加强在重要商业点、主要路口、建筑工地、校园周边环境的长效管理监控力度，实现相关信息的及时移送和任务的快速派遣，确保智慧城管协调有力、运作高效。

三、转变理念，推进城市低碳化管理。

8、餐厨垃圾处理低碳化。推进餐厨垃圾收运处置体系建立，通过招标方式选择有资质的公司配备专用的收集容器、车辆上门收集、运输，在城区范围内全面实行餐厨垃圾的统一收运。同时，组织公安、环保、工商、卫生、质监、和药监等部门，联合开展餐厨废弃物窝点，查处违反《省餐厨垃圾废弃物管理办法》的各类违反行为，为餐厨废弃物集中收运和统一处置工作的正常开展创造条件。

9、生活垃圾处理低碳化。健全生活垃圾收运处置体系，倡导垃圾分类投放，扩大生活垃圾上门收集、夜间收集的城区道路范围，城区所有主次干道实行垃圾袋装化；逐步加深对生活垃圾焚烧处理和终端处置后产生的废物进行无害化达标处理和资源化利用能力，不断提升生活垃圾“无害化、减量化、资源化”处理水平。

10、户外广告管理低碳化。根据各类户外广告设置条例，严格按照户外广告设置规划，淘汰易陈旧破损的广告材质、易产生安全隐患的广告设置方式，鼓励使用新材质，规范设置尺寸、显示亮度、显示方式，促进户外广告设置提档升级。

四、整合资源，加强城镇一体化管理。

根据小城镇建设要求，对照各个乡镇的发展特色、发展阶段和区位条件，积极推进城镇管理，在部分乡镇试点行政执法重心下移工作，逐步在镇一级配备城市管理行政力量，切实形成条块结合、责权明确、高效有序的城镇管理体制。

11、加强业务指导。一是加大对城镇管理“创三优”竞赛活动的指导、督促、考核的力度，通过定期对乡镇城管队伍、环卫保洁队伍的调研、交流、咨询、培训和指导，促进全区执法效能和镇容管理水平的提升。二是开展执法培训。针对性开展执法程序应用、执法案卷制作、执法行为创新等各类业务培训工作，做到培训系统化，研讨专业化。

12、开展各类创建。一是评选十大优美街景。在全区范围内评选区十大优美街景。活动将以新闻网为主要宣传平台，通过各镇及城建系统等有关单位申报、市民推荐，组织网上投票、专家评审等，评选区十大优美街景，展示我区城镇管理成果。二是创建三星级中队。对乡镇城管队伍采取蹲点指导，大力促进全区执法效能和镇容管理水平的提升。同时，进一步完善和细化督查考核措施，强化规范基层城管队伍的素质和形象，力争2012年乡镇中队全部创成三星级中队。三是创建达标环卫所。加强对各镇环卫工作的业务指导，通过不定期地对乡镇环境卫生和环卫设施建管情况进行考核，年内评选出5所达标环卫所。

五、强化宣传，营造全民参与的管理氛围。

13、完善舆论宣传机制。充分发挥电视、报纸和网站等主流宣传媒体的作用，建立复合性传播渠道，做到报纸常有文、网络常有帖、电台常有声、电视常有影。培育城管工作先进典型，总结提炼典型事迹，形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。巩固网络宣传阵地，妥善快速处置网上负面信息，发挥舆论宣传的引导渗透和先进典型的引领示范作用，曝光城市管理等方面的问题，接受公众和媒体监督，在全社会营造良好的舆论氛围。

14、完善全民参与机制。探索建立全民参与城市管理的有效途径，积极推行现场式、体验式公众教育活动，开展“城管开放日”、“我来当城管”、“城管小卫士”、“城管课堂”等活动，深化城管宣传“六进”工作，积极宣传引导广大市民参与城市管理，自觉维护市容环境秩序。进一步增强城管工作的科学性、透明性和开放度，发挥公众对城管部门的参与和监督作用，营造齐抓共管的良好局面。

六、强化基础，促进队伍素质稳步提升。

15、抓班子建设。着力提高各级领导班子驾驭全局、解决问题、带好队伍、研究问题的能力，各单位负责人要把学习与实践紧密结合起来，局领导班子成员、各科室负责人、基层单位负责人要结合工作实际，每人至少完成1篇对工作有指导作用的调研报告。

16、抓廉政建设。狠抓党员领导干部廉洁自律、党风廉政建设责任制落实、行风建设和信访工作三个重点，切实做好年度党风廉政建设责任分解、执法监察、纪检信访等工作，构建有城管特色的惩防体系，杜绝职务犯罪发生。

17、抓队伍管理。完善干部职工工作绩效考核制度，创新考核激励机制，着力打造想干事、能干事、干成事的工作队伍。积极开展“读书活动”、“岗位技能竞赛”、开设中层干部班、执法队员班、环卫管理班等，着眼于适应城市管理转型期的需要，着眼于解决城市管理工作中新矛盾、新问题的需要，加大教育培训力度，把理论学习与实践锻炼、实地调研结合起来，大力培养务实型、开拓型、复合型的城市管理人才。