档案局2014年工作思路范文

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2014年是实施“十一五”规划的最后一年，是承上启下、继往开来的关键一年。新的一年里，档案工作要以贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，学习实践科学发展观为动力，以省、市档案局业务指导为主要内容，紧紧围绕市委、市政府中心工作，切实解决日益突出的经济社会领域档案安全问题，坚持依法治档，科学地转型提升，明确“一个重点”，强化“两个监管”，着力“三个推进”，全面促进档案工作的稳步发展。

（一）明确“一个重点”。

省档案局推出的电子档案登记备份工作是对传统档案保管理念的挑战和创新，是档案部门坚持科学发展观，服务“两创”总战略、服务和谐社会建设的重要抓手，是切实解决日益突出的经济社会领域档案安全问题，大力提高档案工作现实服务能力的重要举措。首先要着手制订数字档案建设规划方案，以贯彻落实省委关于电子档案的有关规定为契机，加快电子文档管理和监督业务知识的培训，提升监管能力和服务水平；其次，选准切入点推进全面应用，从民生领域、婚姻登记、建设系统业务数据登记备份着手，逐步向全市机关部门和单位推开。

（二）强化“两个监督”。

我市正处在经济快速发展期、社会稳定的敏感期，关注民生也处于重要时期，档案事业发展的挑战和机遇期已经来到。文书、业务档案，音像、电子等特种载体档案，记载民生内容的档案比重加大，科学发展档案事业处于关键时期。

档案一旦形成，具有不可再生的特点，它的真实性和安全完整除了受法律保护外，还必须以行政手段实施监管、监督。一是对行政、事业单位、国有企业单位产生的档案应分介质、按类别、划时限接收监督管理；二是对镇、街下属的村居、民营企业档案实行监督指导。

（三）着力“三个推进”。

1、推进效能建设。

加强思想政治建设。牢牢把握发展是执政兴国的第一要务，以科学发展观统领档案工作的全过程。树立服务大局、执政为民、加快发展的理念，克服无所作为、按部就班的守旧思想。在工作中实践科学、民主决策，增强档案事业发展的体制与机制创新，真正做到情为民所系，关注民生，发挥档案在执政服务中的作用。切实维护人民群众的合法权益，为构建和谐社会提供人民群众可以信赖的佐证。

转变工作作风。进一步整改与社会经济发展不相适应的行业条款行为，遵循实事求是的态度，加强调查研究，面向民众，服务基层，积极探索，求真务实，由管理型转向服务型。在档案的接收、移交、保管、利用上有新的突破，力求工作作风更贴近基层、贴近实际、贴近民生。

增强责任意识。档案的根本作用是服务社会、服务民生，加快档案事业的设施建设是档案为民众服务的基础，面对档案事业发展的机遇，要敢于负责，克服麻痹和懈怠情绪，敢于迎接发展中的挑战。学习新业务知识，掌握基本的技能，提高服务的本领，为机关移交档案、安全保管档案、方便人民群众查阅利用档案提升实际操作水平。增强保障档案安全的责任意识，建立责任监督机制，完善健全保管制度，提高应对发展过程中解决问题的能力。

2、推进档案资源建设。

传统档案馆向现代档案馆转型的主要标志是档案资源功能组合。要拓宽评价档案载体视野，调整档案接收范围，整合档案资源，实现档案资源面向社会化服务。组织力量征集除传统的纸质档案外的实物档案、特种材料档案，延伸档案服务领域，增加宣传教育功能。保护民俗文化遗产，引领发展健康的农村文化，采集姓氏宗谱，保管村志、人物志，扩大集体企业的档案的接收和《新闻》视频的采集，进一步丰富档案资源。方便查阅利用，提高档案馆信息化传播频率，增加档案网站内容，扩大“档案信息中心”宣传作用，为实现档案信息共享、远程利用档案提供平台。

3、推进档案执法和指导。

加大重点建设项目档案的检查力度。进一步贯彻落实《省重点建设项目专项验收标准》、《省重点建设项目档案管理办法》，加强对我市重点建设项目档案的业务指导与检查，跟踪督查每年新建和续建重点工程项目的档案收集、整理、保管，按照标准化、规范化的要求，确保重点项目档案资料的齐全、完整、系统和安全。

“三农”建设档案是服务新农村建设的基础档案。档案部门要与镇街形成合力，共同监督指导村（居）、社区档案的保管移交。开展镇街道、行政村创建省级示范化（规范化）档案室建设，推进涉及居民切身利益方面材料的建档、保管、利用服务。着重在旧村改造的文件材料收集整理，不断提高档案为新农村建设服务的能力和水平。根据不同的基础条件，通过指导，每年有一批村、社区创建成省级示范化档案室。

开展机关企事业单位档案工作目标管理省级认定业务指导，重点指导与民生档案关系较为密切的部门，实行目标管理工作的省级认定（如：地税商城分局、人劳保障就业处等），提升我市档案工作整体水平。指导一批二级立档单位档案目标管理工作上等级。

加强民生领域档案的监督指导与管理。社保、医保、低保及维权等档案的收集、保管利用，涉及人民群众的切生利益，事关社会的稳定和谐，直接影响到党和政府在人民群众心目中的形象。推动就业、户籍、学籍、土地、房产、企业职工、移民、工商等民生档案的依法管理，充分发挥档案在保障民生、改善民生中的依据凭证作用，实现档案工作更好地为构建社会主义和谐社会服务。

新的一年，新馆建设全面完成，整体搬迁在即，任务十分繁重，全体干部将在市委市政府的领导下，统一思想、振奋精神、集中智慧，扎实做好新馆的土建扫尾工作和启用工作，为建设成“国内领先，全省一流”的符合“五位一体”的公共档案馆开好头、布好局，实现档案事业的跨越式发展。