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2014年,我委将紧紧围绕县委、县政府的总体部署和要求,深入贯彻落实科学发展观,坚持以信息化带动工业化、以工业化促进信息化,积极开展“一项活动”(投产达效年),全力主攻“两大重点”(产业提升、项目建设),着力寻求“四个突破”(规模培植、园区集聚、“两化融合”、环境创优),加速新型工业化进程,实现全县工业经济又好又快发展。
(一)2014年主要工作目标
1.经济运行:2014年实现工业增加值120亿元,增长18%,力争122.4亿元,增长20%;应税销售165亿元,增长26%,力争170亿元;入库税金12亿元,增长26%,力争12.5亿元,增长30%。
2.产业提升:石油装备产业确保经济总量突破130亿元,争创国家新型工业化产业示范基地;节能电光源产业经济总量达100亿元,争创省新型工业化产业示范基地。
3.项目推进:实现规模以上工业投资140亿元,增长28%,力争145亿元;新开工超千万元项目360个,其中超亿元项目108个,超5亿元项目20个,超10亿元项目8个;竣工超千万元项目300个。
4.民营经济:新发展私营企业2000户,新发展个体工商户22000户,新增注册资本100亿元。
5.科技创新:争创省级技术中心1-2家、市级技术中心5家。
6.节能减排:单位GDP能耗下降率达市规定的控制值。列入市监控的11家重点耗能企业万元工业增加值能耗同比下降8%。完成清洁生产审核企业3家,能源审计企业4家。实施总投资2000万元以上的节能和循环经济项目20项,累计节能3万吨标煤。
(二)2014年重点工作举措
1.主攻产业提升。重点实施“三大计划”,即:特色产业升级计划、传统产业改造计划、新兴产业提速计划。
特色产业升级计划:推动产业高端发展,力争年内生产钻机10-20台、新型节能高效抽油机1000台以上;推动节能灯具整灯规模化,力争年内整灯及灯具比重提高5个百分点。引导产业链式发展,突出招引顶驱、海洋钻井平台以及高效荧光粉、灯具灯饰、废旧灯管回收等产业链上的空缺项目和关键项目;加强与石油装备、节能电光源行业前10强企业的对接,力争两大产业实施超亿项目达60个。培植领军企业,力争年内石油装备培植销售亿元以上企业44家,其中5亿元以上企业4家,10亿元以上企业1家;节能电光源培植销售亿元以上企业7家,其中5亿元以上企业3家。创优产业发展平台,积极服务省电光源产品质量监督检验中心、节能电光源研究所完善功能,尽快进入实质性运作;加快实施省石油装备检测检验中心,力争年内启动建设;节能电光源产业加强与东南大学、复旦大学的合作,重点开发节能灯具产业链高科技产品。开展产业专题招商,5月份在杭州举办节能电光源产业发展论坛暨招商活动、9月份在举办石油装备两大产业发展论坛。组团参加行业展览会,组织石油装备企业3月份赴北京、4月份赴西安、5月份赴美国、7月份赴新疆等地参加石油和石化装备展览会;组织节能电光源企业1月份赴日本、10月赴广东古镇、10月赴香港参加节能电光源展览会,积极融入国际产业分工。强化珠三角驻点招商,充分发挥深圳招商窗口作用,明确专人驻点,积极承接珠三角产业转移。年内,每季度组织一次珠三角集中招商活动。
传统产业改造计划:服务森达鞋业年产1000万双皮鞋一期工程建设,力争10月份建成投产;引导克胜、剑牌等化工企业中间合成环节年底前全部转移出;坚持扶优限劣、扶大压小,积极开展小纺织、小铸造、热处理等高耗能行业的清理整顿,提高纺织服装、农机等传统产业技术含量和产品附加值,推动液压机械注重向成套、整机方向发展。
新兴产业提速计划:切实加强对航空航天产业园和航空航天产业项目的服务,尽快产生效益、形成规模,加快实施中大轻型客车、中石油燃料乙醇、防静电等项目,全力发展新兴产业。
2.主攻项目建设。围绕招引重大项目、加快在建项目进度、盘活闲置存量、提升项目规模效益,组织开展“投产达效年”活动。一是健全重大项目招引机制。制定出台重大工业投资项目认定办法,组织开展招商引资“百日竞赛”、投产达效“百日会战”,力争引进实施超亿元项目108个,超5亿元重大项目20个,其中超10亿元项目8个以上;竣工超千万元项目300个。二是强化项目帮建服务。健全重大项目领导跟踪服务制度,对所有亿元项目,实行“两天一跟踪、一周一督查、一月一考评”,确保项目早签约、早落户。三是加大项目督查推进力度。每月对项目落实、开工、竣工、投产、达效等关键环节进行督查,制作项目节点动态管理表,梳理并反馈项目存在问题;每月组织2次“两区三园”在建项目集中督查活动,形成督查分析专报,通报各镇(区)项目进展。四是坚持严把项目准入与盘活存量相结合。严把准入门槛,严格按照《县节约集约利用土地管理办法》及过渡期办法进行项目备案。对目前在建的项目,也将对照协议书和补充协议书进行严格的审核验收。对用而不足的项目,与项目业主重新签订投资协议,确定填平补齐计划。对投资者无力经营的项目,实行“腾笼换鸟”。
3.强化规模培植。重抓龙头企业培强,全年力争培植纳税超亿元企业2家、超5000万元5家、超千万元30家;注重高成长型企业培植,对特佳、海特、环宇、振华等税收增幅超过40%的高成长型企业,加大扶持力度,推促做大做强;加强微小企业引导,引导扶持微小企业走差别化发展道路,鼓励创办产业协作配套企业;突出新增长点带动,对鸿达公司海洋油气控制装置、亚明节能电光源等2010年竣工的重点项目投产达效情况实行重点跟踪监控,力争年新增应税销售50亿元;加速资产重组,重点服务好咸中公司与美国PE公司、鸿达公司与美国WFT公司等合资合作;全力推动信得、象王、日月、永林、鸿达等有条件的企业实施资本运作,力促信得公司年内实现上市目标。
4.注重“两化融合”。一是推广和运用信息化技术。年内组织现代信息技术培训班2-3期,着重在工艺和管理上推广应用信息化技术;在推广豪迈、东华等省“两化融合”试点企业的基础上,再培植省级“两化融合”试点企业2-3家,试点园区1-2家。二是推动商务电子化。组织开展网上商品交易会,“百千万”电子商务推广活动,确保石油装备、节能电光源两大特色产业规模以上企业全覆盖,电子商务交易额逐步提高。三是推进管理信息化。全县规模以上企业1/3以上建成局域网,50强企业全面采用ERP企业资源集成管理系统,实现人流、物流、资金流和信息流集成一体化管理。