农林水局2013年工作思路范文

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为了认真学习贯彻党的十七届三中全会精神，结合区委、区政府开展以“深入乡村调研、加快农村发展”为主题的大调研活动，2013年我局工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神及中央、省、市农村工作会议精神，坚持统筹城乡发展，坚持“工业反哺农业、城市支持农村”和多予少取放活的方针，巩固、完善、加强支农惠农政策，切实加大农业投入，大力发展现代农业，促进农业持续增效、农民持续增收、农村稳定和谐，确保新农村建设取得新进展。为此，2013年主要抓好以下六项工作：

1、抓好粮食生产，提升粮食综合生产能力。要通过强基础、抓关键、保面积、攻单产、改品质，全面落实稳粮增粮措施，确保粮食生产安全。落实中央关于种粮的一系列优惠政策，调动农民种粮的积极性，大力推广两系杂交稻“2163、2186”等优良水稻品种，推广旱育秧、测土配方施肥等水稻关键增产技术，有效提高水稻单产，提升水稻优质率，增加农民种粮收益。要扩大引进优质紫心甘薯、岩薯、福薯等种植面积，2013年计划推广1000亩，建设北峰千亩特种薯示范片和万亩优质甘薯示范区，提高良种覆盖率，为全年粮食生产打下坚实的基础。

2、继续推进农业结构调整，做大做强优势产业。结构调整是促进农业增效的根本途径，要结合我区实际，继续以“调高、调外、调特、调强”为原则，以“稳量、提质、增效、抓特”为目标，积极发展现代农业，走优质化、精细化、规模化的发展路子，持续垒大垒强果蔬、茶叶、笋竹、畜禽、花卉、食用菌等优势产业。水果要进一步调整优化品种结构，合理搭配早、中、晚熟品种，大力发展脐橙类水果，2013年扩大种植面积500亩，重点建设岭头新农柑桔试验场和寿山沙红桃基地。毛竹业要重点发展速生丰产林、丰产竹林、珍稀树种种植及毛竹低产改造，建设寿山、日溪毛竹丰产科技示范片，引进开发毛竹深加工，拓宽毛竹销售渠道，提高毛竹附加值。畜牧要朝着资源节约型和环境友好型发展，突出发展水禽业和节粮型草食动物，推进生猪良种繁育体系建设，重点扶持仁锋牧业有限公司，确保我区生猪生产自给有余。茶叶要着力推进品种结构调整优化，依托满堂香茶业有限公司，大力发展名优茶，2013年发展改良铁观音新品种300亩，扩大高香优质乌龙茶比重，推广茶叶精加工设备，工艺与技术，提高茶叶附加值。食用菌要重点发展珍稀品种金针茹，推进工厂化生产和规模化栽培，进一步完善食用菌标准体系建设，重点建设寿山和宦溪食用菌生产基地，着力把食用菌产业培植成为我区农业经济的新增长点。

3、增植龙头企业，推进农业产业化经营。要始终坚持把农业产业化经营作为事关农业经济发展后劲的一项全局性、战略性举措来抓，从资金、技术、土地、科技、服务等方面加大对龙头企业的政策扶持，继续扶持壮大满堂香生态农业有限公司、寿山果业有限公司、仁锋牧业有限公司、多芬园艺有限公司等省、市级重点龙头企业，推行“公司加基地带农户”的经营模式，建立稳定的生产基地，发挥中介机构和中试基地的作用，搞活流通，开拓市场，提升龙头企业的竞争力，探索与建立政府扶持和引导、龙头企业带动、农户参与、中介组织服务，多元化投入、全方位推进的农业产业化经营格局，筹建1—2个农产品合作社，提供产、供、销一条龙服务。此外，配合宦溪镇积极推进鼓岭抽水电站建设的前期各项准备工作。

4、加强农业对外交流与合作，提升农业发展空间。榕台农业交流合作是我区农业发展的一大优势、一大潜力、一大机遇。当前要用活用足我区作为闽台农业合作示范区的品牌，利用海峡两岸农业交流的有利契机，加强榕台农业交流与合作，扩大对台招商引资力试，吸引台商企业前来我区投资农业综合开发项目，要继续通过“政府搭台、企业唱戏”等方式，积极参与一年一度的“5·18”、“6·18”、“9·8”等招商会，依托茶博会、花博会、闽台农业洽谈会等交流平台，强化农业招商项目库建设，实施项目对接与技术需求，多层次、多渠道搞好农业招商引资工作，加快引进台湾资金、良种、技术、设备和管理经验，使我区农业招商工作不断迈向新台阶。要转变思路，迎合北峰旅游业的发展，大力发展观光农业、休闲农业，走“一村一品、一乡一业”发展路子，提升农业发展空间。

5、夯实基础，建立健全农业发展的保障体系。一是要强化农业基础设施建设。要着力建设以农田、水利、防灾工作为重点的农业支撑和保护体系，推进“六千”水利工程建设，完成寿山乡叶洋村等5个行政村通水改造工程，修复完善13处省市级重点水利水毁工作，加大病险库的除险加固，完成新店杨廷水库除险加固，突出整治北峰山区小山塘。要继续做好防汛器材物质的储备，不断完善防汛防台应急预案，启动应急视频会商系统，提高科学防洪调洪能力，确保明年汛期安全渡汛。二是要加强林业生态环境保护。要加强生态公益林建设，按省、市要求继续推进生态公益林管护机制改革，全面完成改革任务，进一步抓好森林防火各项工作和森林病虫害防治工作，建成森林防火指挥中心，续建生物防火林带40公里。加强林政资源管理，落实森林保护各项措施，确保全年森林采伐指标不突破，林地审核率达到100%。推进封山育林，绿化美化环境，全面完成市里下达的春季造林3000亩任务。继续做好集体林权制度改革后续工作，做好林权证发证工作。三是抓好农产品质量安全监管体系建设。要深入开展农产品和乳制品质量安全专项整治，进一步健全和完善农产品检疫，加大对蔬菜农药残留和禽类制品以及“瘦肉精”的检测，推行蔬菜检测上市制度，严厉打击生猪私宰行为，推进农业源头上的洁净化，促进农业经济的可持续发展。

6、落实惠农政策，全面贯彻党在农村各项方针政策。全面落实减轻农民负担的各项政策和措施，严格执行“四项制度”和“八个禁止”，进一步建立健全减轻农民负担的监管约束机制，定期不定期组织开展对群众关心的热难点问题进行专项检查，发现问题及时督促整改。要在今年完成村集体会计委托和农村财务网络监管的基础上，建立健全各项规章制度。要加快发展农民专业合作组织，提高农民进入市场的组织化程度，培育1—2个具有我区特色的农民专业合作组织。全面开展村务公开民主管理，加大农村特别是信访重点村的财务收支审计力度，强化农村财务人员业务培训，努力消除因村财问题引发的不安定因素，促进农村安定稳定。