国土局党建思路范文

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为了加强机关党的建设，根据党章党规赋予的工作职责，联系实际，特制订本局二○○九年度党建工作计划。

一、指导思想

高举中国特色社会主义理论的伟大旗帜，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以深入开展“服务品质提升年”活动为抓手，以创建文明和谐学习型机关为目标，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，全面推进机关党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，使党员干部的思想政治素质不断提高，党组织的凝聚力和战斗力不断增强，为再创国土资源工作新局面提供有力的思想组织保证和强大的精神动力。

二、主要任务

1、抓深入开展“服务品质提升年”活动。根据**市委和宁波市国土资源局党委的统一部署安排，紧紧围绕学习实践科学发展观这个中心，以“服务企业、服务基层、服务群众”为导向，把为**社会、经济保持平稳较快发展服务作为首要任务，把为改善民生、保持社会稳定服务作为工作重点，把进一步加强机关作风建设作为抓党建的主要内容，精心组织好“服务品质提升年”活动。分“宣传发动、组织实施、总结提高”三个阶段、“党委中心组、中层干部、机关党支部、基层所”四个层次抓好贯彻。努力实现活动与学习实践科学发展观相结合、与服务中心工作相结合、与创建文明和谐学习型机关相结合。建立开展活动领导小组，制订活动实施意见，抓好全面落实。

2、抓党委班子自身建设。党委要坚持“党要管党”原则，切实加强自身的团结和思想、组织、作风、廉政建设，真正发挥领导核心和中流砥柱作用。要坚持民主集中制原则，强化党内民主生活，班子成员要过好双重组织生活，带头遵守党内规矩。要坚持中心组学习制度，保证全年学习不少于×××次。党委成员每人每年坚持网上学习不少于54小时，每年至少写出1篇调查报告，上1堂党课，在中心组学习会上作×××次中心发言。每个党委成员都要落实联系机关科室和基层所，联系机关党支部，联系困难群众，联系人民代表或政协委员，联系社区、行政村或重点企业、重点建设项目的任务。要坚持述职述廉及评议制度，落实廉政建设五公开承诺和加强自身建设五项规定，继续执行关于加强自身作风建设的八条意见，认真落实党风廉政建设责任制。

3、抓文明和谐学习型机关创建。全局要继续大力开展文明系列创建活动，加大创建文明和谐机关、创建卫生机关、创建服务型机关等活动的工作力度。要大力开展全系统创建服务型行业、机关创建文明单位、妇委会创建巾帼文明示范岗、团组织创建青年文明号活动。在实践中，一要抓好政治理论学习。要确保每月局集中学习不少于×××次，党支部（科室）为单位学习不少于×××次，每一位党员干部在市远程教育学习网上学习时间达到24小时。二要抓好业务学习。着重学习国土资源方面的政策法规和具体操作业务。三要积极鼓励广大党员干部参加各类业余大学学习及各类技术职称考试。正式在编在职人员，经过批准的允许按规定报销学费；局聘临时工，经过批准，就读业余大学，取得大专文凭的奖励×××元人民币、取得本科文凭的奖励×××元人民币。四要积极倡导学习法律、经济、科技、历史、计算机等实用技术知识。根据本局党员多、支部跨科室及平时业务工作繁忙的实际，党员学习、业务学习和中心组学习可结合进行。要充分利用已有的党员干部现代远程教育设备。要努力营造全系统良好的学习氛围，精心设计好学习载体。要继续抓好中层干部、全系统党员干部两个层面的政治业务集中和分类培训。

4、抓干部队伍建设。要加强全系统的干部队伍建设，配合人事部门，继续做好贯

彻落实**委办〔**〕13号、**人公〔**〕136号、**人函〔**〕211号、**党办〔**〕12号、**人公〔**〕17号文件的具体工作，力争圆满完成基层国土资源所和国土资源监察大队参照公务员法管理的各项任务。要按照“德才兼备”原则，“以好的作风选作风好的人”，按程序，公开、公平、公正地抓好后备干部队伍建设。要从爱护和关心每一位干部出发，根据本局《人事管理暂行办法》的有关规定，加大干部交流轮岗力度。要强化思想政治工作。一要进一步完善谈心交心制度。要积极开展家访、慰问等活动，关心每一个同志，及时掌握党员干部的思想动态，把苗头性、倾向性问题解决在萌芽状态，以增强思想政治工作的主动性。二要落实“五必访”制度。要继续实行对有些思想疙瘩的、有些议论反映的、工作岗位调整的、家庭遭遇困难的、节日对退休老干部的“五必访”制度。三要加强正面教育，不断挖掘各种闪光点，树立立体型学习典型。要采取多种形式分层次强化对党员干部的党性党纪党风和组织观念教育。

5、抓机关党的建设。一要突出重点，精心组织好“服务品质提升年”活动的开展，努力学习实践科学发展观。二要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、积极慎重”的十六字方针，做好建党工作。三要按照党的统战政策要求，主动加强与有关派的沟通联络，特别要做好本局的知识分子工作和人材工作，局领导联系派成员、非中共党员中层干部和新**人的工作。四要规范机关党支部工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，丰富党的组织生活内容，活跃组织生活形式，建立健全各类工作台帐，完善党建档案。五要坚持以党支部为单位的每月×××次的政治理论或业务知识夜学习制度。要确保每个党员一年参加党内组织会议不少于×××次，参加党课不少于×××次。六要建立由党委书记任队长的局党员志愿队，积极开展各种志愿服务活动。七要围绕服务品质提升年活动，继续开展“三联系”“五承诺”活动。全系统所有在职党员干部，要以党支部或科室所为单位落实“联系百名人民代表或政协委员、联系百户困难群众、联系百家市镇两级重点企业或建设项目”的“三联系”活动；落实“不让群众在我这里受冷遇、不让工作差错在我这里发生、不让不良风气在我这里出现、不让工作事项因我而延误、不让机关形象因我而受损害”的“五承诺”。八要探索开展网上党支部建设的新路子，充分运用好本局的局域网，增加党建工作透明度。九要加强对机关工会、共青团、妇委会和老干部工作的领导，大力支持他们围绕局中心任务开展适合各自特点的丰富多彩的独立活动，充分发挥他们各自的作用。

6、抓党风行风廉政建设。继续开展“廉洁国土”专题教育，加大家庭助廉教育和廉政文化进机关活动力度。全年上反腐倡廉教育课不少于2课；家庭助廉和廉政文化进机关活动不少于×××次；每两年组织一次评选表彰文明廉洁家庭活动和廉政作品征集活动，大力营造廉政勤政光荣的氛围。要继续层层落实党风廉政建设责任制，局党委和各科室所要签订抓党风廉政建设责任状。要继续开展对基层国土资源所的党风行风评议活动，突出加强窗口部位建设。要充分发挥外部监督的制约作用，完善网上政务公开制度，畅通群众信访渠道，密切与局党风行风义务监督员的联系沟通。要认真落实工作过错责任追究暂行办法，强化正反面典型教育，加强局纪委自身建设和纪律检查工作，及时严肃认真查处各类违纪案件。要力争通过持之以恒的艰苦卓绝的基础工作，使机关作风不断得到转变，使本系统的党风行风建设有一个根本性的好转。

三、保障措施

为确保上述六方面党建工作主要任务落到实处，要采取三方面措施。

是领导措施。党委要坚持党要管党的原则，坚持两手抓、两手硬。党委全年讨论党建工作×××次以上。认真落实党委书记负总责、政工副书记负具体组织协调责任、其他成员负分工范围内的责任的党建工作责任制。局建立由党委全体成员组成的党建工作领导小组、廉政建设工作领导小组、文明建设领导小组，三个领导小组都由党委书记、局长任组长，党委副书记、政工副局长任副组长。组长为整个党建工作的第一责任人，副组长为具体组织实施责任人。局建立开展廉政文化建设工作协调小组，成员由机关工会、团委、妇委会和局纪委、办公室、人事监察科负责人组成，政工副局长为牵头召集人。

2是载体措施。要继续在机关党员中开展“比党性、比效能、比先进”竞赛活动，在机关青年党员干部职工中开展“学党章、学业务、比先进”读书会活动，在基层所开展创建“群众满意基层所和群众满意国土管理员”的“双创”活动，在全系统开展评比“文明廉洁家庭”活动。对在各项活动中表现出色，在履行岗位职责中成绩显著，在党风行风建设中群众满意，在落实各项工作中实绩突出的集体和个人，要在年底给予表彰奖励。

3是制度措施。要在认真落实《党建工作若干制度规则》、《惩治和预防腐败体系**-**年实施细则》、《人事管理暂行办法》、《工作过错责任追究暂行办法》、《基层所工作考核暂行办法》、《临时工管理暂行办法》等制度的基础上，制订出台《开展“服务品质提升年”活动实施意见》、《关于加强党委自身建设的若干规定》、《机关党支部建设考核暂行办法》、《机关科室工作考核暂行办法》、《开展廉政文化进机关活动计划》等配套措施。要逐步探索走出一条以制度促党建的新路子。